理论教育 金凤区农村经济转型与城乡一体化发展及农村产权制度改革

金凤区农村经济转型与城乡一体化发展及农村产权制度改革

时间:2023-08-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:随着城乡一体化迅速发展,两个行政村的产业结构发生根本性变化,农村经济类型逐渐向第三产业和城镇化经济过渡。根据金凤区《关于金凤区农村集体经济组织产权制度改革试点工作实施方案》,2014 年,银丰村启动农村集体经济产权制度改革。至2016 年末,辖区内农业人口全部转为城市居民。

金凤区农村经济转型与城乡一体化发展及农村产权制度改革

2016 年以前,上海西路街道办辖有景湖村和银丰村。随着城乡一体化迅速发展,两个行政村的产业结构发生根本性变化,农村经济类型逐渐向第三产业和城镇化经济过渡。随着“大银川”建设步伐的加快,上海西路街道作为新区规划的核心区,辖区内耕地因城市建设被征用而逐年减少。2004 年始,大量“农村人”变为“城市人”,涉农产业不断减少。至2005 年,银丰村尚有耕地1236 亩,蔬菜大棚5300 多间;景湖村有耕地593 亩,温棚113 间。为保障农民收入不减,鼓励农民建设标准化“渔家乐”“农家乐”,同时,引导失地农民用手中的征地补偿款,发展建筑、运输、商业餐饮等服务业,使农民失地不失业。看准新区建设市场,由街道牵头、联系,促劳务输出。2006 年,安置失地农民4887 人,劳务输出708 人。2009 年,农民人均纯收入达到6525 元。2015 年4 月,完成银新苑北社区失地农民5 平方米营业房和20 平方米公寓分配,即悦海新天地商业广场,此乃银川市委、政府“十二五”规划的民生工程,总占地面积126 亩,建筑面积约62 万平方米,其中供出租的精装公寓23 万平方米(约4000 套)、商业综合体19.4 万平方米,营业房约4 万平方米,商务酒店2.6 万平方米,地下建筑14 万平方米,安置金凤区失地农民约2 万人。其中包括综合购物中心区、金融电子商务平台、精品名品商业街区、时尚店铺立体街区、餐饮美食娱乐区、商务办公精装公寓六大区域。

2016 年10 月29 日,占地300 亩建筑面积81 万平方米,集休闲购物、餐饮娱乐、文化旅游为一体的建发大阅城商圈建成投入运营,为辖区失地农民提供大量就业岗位。(www.daowen.com)

根据金凤区《关于金凤区农村集体经济组织产权制度改革试点工作实施方案》(金政办发〔2013〕86 号),2014 年,银丰村启动农村集体经济产权制度改革。在摸底、清产核资基础上,以1982 年集体经济组织成员为基数,核实股民1587 人。按照“资产折股,量化到人,固化股权,按股分红”的方法,每个股民量化股金13000 元,集体资金2063 万元一次性配置给集体经济组织成员。2015 年8 月,成立宁夏银丰万博投资管理有限公司,为1587 名村民颁发了股权证。2016 年,每股分红300 元。2017 年,每股分红400 元。2017 年,景湖村也实行农村集体经济产权制度改革,成立公司,共183 户940 人分为特殊股、普通股东及集体股,其中,特殊股东229 人,普通股东711(包含死亡人数199 人)人。至2016 年末,辖区内农业人口全部转为城市居民。

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