1991～2001年是中国装载机行业开拓国际市场的发展徘徊时期，这期间中国装载机出口有六年超过400台，最高的1995年达到489台。出口量占总销量的比例虽然还不到5%，但与起步时期相比有了很大的提高。

据海关统计，1991～2001年装载机出口企业大约有30多家，共出口装载机4076台。合计出口量在90台以上的共有七家，按销量排名分别是徐工集团（简称徐工）、柳工、常林、厦工、成工、山工和宜春工程机械有限公司（简称宜工），这七家共出口装载机2232台，占总出口量的54.8%。其他企业共出口装载机1800多台，详见表1-2。

表1-2 1991～2001年中国装载机行业出口量

1991～2001年，中国装载机行业开拓国际市场发展缓慢、徘徊不前的主要原因有：(www.daowen.com)

1）各装载机制造企业，特别是主要装载机制造企业没有把开拓国际市场放在议事日程上来，几乎所有精力都放在国内市场。

2）各企业没有找到一条开拓国际市场的正确方式和方法。这期间，中国装载机行业在国外基本上没有办事处、营销机构和代理商，产品销售主要靠外贸公司。这时柳工、徐工、常林等主要装载机出口企业虽然都有国家批准的、有进出口贸易权的进出口公司，但从事相关工作的人员少，基本上都没有后续的配件及维修服务支持。在这种情况下，只能是打一枪换一个地方，结果是开拓一个市场丢掉一个市场。

3）由于对国际市场不了解，某个市场到底需要什么样的产品并不清楚。拿自己的现有产品，试探着推向国际市场，结果不对路，只好逐步地退出。

4）产品可靠性满足不了国际市场的要求。在20世纪八九十年代国产装载机可靠性与国际水平相比差距较大，小故障较多，再加上维修、服务及配件跟不上，出口的许多产品无法维持正常作业，用户反应十分强烈。可靠性差是长期影响我国装载机出口的主要原因。