对建设项目竣工决算的审核，要以国家的有关方针政策、基本建设计划、设计文件和设计概算等为依据，着重审核以下内容：

1）基本建设计划和设计概算的执行情况

根据批准的基本建设计划和设计概算，审核竣工项目是否是计划内项目，有无计划外工程；设计变更是否经过有关设计部门办理变更设计手续；工程量的增减、工期的提前或延迟是否经过甲、乙双方签证和批准；设计概算投资执行的结果是超支或节约等。

正常情况下，建设项目实际投资不允许超过设计概算投资，但是，我国规定如遇到以下情况，可调整指标：

①因资源、水文地质、工程地质情况发生重大变化，引起建设方案变动。

②人力不可抗拒的自然灾害造成重大损失。

③国家统一调整价格，引起概算发生重大变化。

④国家计划发生重大修改。(www.daowen.com)

⑤设计发生重大修改。

2）审核各项费用开支

根据财务制度审核各项费用开支是否符合规定。如有无乱挤乱摊成本，任意扩大成本开支范围；有无自定标准，扩大生活福利和资金；有无假公济私、铺张浪费等违反财经制度和财经纪律的情况。

3）审核结余物资和资金情况

这主要是审核结余物资和资金是否真实准确。各项应收、应付款是否结清；工程上应摊销和核销的费用是否已经摊销和核销；应收应退的结算材料、设备是否已收回或退清等。

4）审核竣工决算情况说明书的内容

这主要审核所列举工程项目的建设事实及投资控制和使用情况是否全面、系统、符合实际、说明问题。