高等教育萌芽和产生以来，就随着社会的发展而不断发展，并在发展过程中主动适应社会发展需求，不断拓展其社会职能，从而进一步促进社会的发展。在高等教育综合改革中贯彻“四个全面”战略布局，从每一个“全面”来看并不是新生事物，也不是高等教育的衍生功能。但在“四个全面”战略布局背景下，在服务实现中国梦的进程中，其作为一个整体具有三个突出的特征。

（一）战略指导性

“四个全面”战略布局是当前高等教育综合改革的指导思想，体现了战略思维和战略布局的统一。在高等教育综合改革中贯彻“四个全面”战略布局也具有战略性特点。所谓战略性，就是指其具有指导当前高等教育综合改革全局的作用。近年来，高等教育综合改革不断深化，但在“四个全面”战略布局背景下，不仅仅只是在综合改革前面冠以“全面”二字，更关键的是使综合改革在方式上更加综合，在内容上更加深刻，并凸显“四个全面”战略布局在高等教育综合改革中的战略指导作用。战略性体现在以下三点：一是目标的战略指导性，明确提出了中国特色高等教育发展的阶段目标和长远目标的统一。阶段目标是通过综合改革更好地服务全面建成小康社会；长远目标是通过综合改革到21世纪中叶建成高等教育强国，更好地服务于中国梦的实现。二是举措的战略指导性，全面深化高等教育综合改革、全面依法治教、全面从严治党是高等教育发展问题意识和问题导向的要求，每项举措都体现高等教育发展中的历史、现实和未来的统一，是指导某一方面发展的重要遵循。三是整体的战略指导性，从深化高等教育综合改革到贯彻落实“四个全面”战略布局，充分体现了高等教育改革发展的重要性和整体性，作为一个系统工程，需要全社会协同创新、共同推进，并用高等教育的发展成果促进社会发展。

（二）全面系统性(www.daowen.com)

“作为一个系统性的理论形态，‘四个全面’理论体系的逻辑结构由一个目标系统、三个支撑系统所组成。”在高等教育综合改革中贯彻“四个全面”战略布局呈现出两个层面的全面系统性：一是在高等教育综合改革中如何贯彻“四个全面”战略布局作为大系统，体现了目标和举措、目标和重点的统一，四个要素共同构成一个有机整体，在高等教育综合改革中缺一不可，四个要素还互相配合、互相促进。在实际工作中切忌片面突出某一方面，或者忽略某一方面，否则都会引起这个系统的失调与偏向，从而影响综合改革成效，进而影响其功能发挥。二是在高等教育“四个全面”战略布局的每个“全面”作为一个小系统，要素组成的、相对独立的复杂整体。例如，在服务全面建成小康社会中，都是由很多服务内容、方式、机制等构成一个有机整体：在如何贯彻全面深化改革中，高等教育综合改革的目标和方向、内容和维度、重点和难点等也构成了一个有机整体；在推进全面依法治教中，高等教育的制度体系、治理结构、育人环境、法治文化等也形成一个有机整体；在全面从严治党中，强化思想引领、党委领导下的校长负责制、党的建设各项工作等也是一个有机整体。可见，全面系统性既突出全面，更强调系统，落脚点是促进高等教育综合改革取得实效。

（三）示范引领性

高等教育综合改革在整个国家教育体系改革中具有“龙头”和“排头兵”的地位。教育现代化要走在国家发展的前面，是因为其具有基础性、先导性、全局性作用；而高等教育处于“龙头”和“排头兵”的地位作用尤为突出，具有极强的示范引领性。在高等教育综合改革中贯彻“四个全面”战略布局是其发挥基础、先导、全局作用示范性的集中体现。在这一过程中，不仅可以促进高等教育自身的发展和服务全面建成小康社会，也可以为教育体系中的学前教育、初等教育、中等教育、成人教育等领域提供示范，甚至可以为社会其他领域发展提供示范。这种示范引领性集中体现在符合自身定位的目标确立、实事求是的举措运用以及全面协调的整体推进之中。