抗日战争胜利后，天保、敬德两县的革命力量分别隶属左江、右江地方党组织领导。为了壮大革命力量，扩大革命斗争基地，打击国民党反动派的反动势力，左江、右江地方党组织先后派党员、干部深入天保县的东部、南部、北部和敬德县乡村，广泛发动群众，开展反“三征” 斗争，组织人民武装，培训农运骨干，建立地方党组织。

（一）组织反“三征”斗争

抗战胜利后，国民党蒋介石集团一方面标榜“和平”“民主”，以麻痹共产党和革命人民，另一方面调动军队，抢夺抗战胜利果实，准备发动内战。1946年，国民党广西省当局和桂系军阀在广西境内恢复征兵、征粮、征税，实行“二丁抽一，三丁抽二，四丁抽三，独子缓征”的政策，苛捐杂税多如牛毛，地主豪绅趁机大发高利贷，官僚阶层压榨人民，过着醉生梦死的糜烂生活。而贫苦农民则饥寒交迫，民不聊生。在这种形势下，中共桂西南委员会在武宣召开党员骨干会议，发出“分赴农村，开辟新区，壮大力量，待机大举”的指示。1946年4月4日（农历三月初三），中共那武特支书记赵世同扮成贩牛老板，到田东县同化乡内局村更盆屯百甘岩洞，开办第一个短期革命战争基干训练班，校长赵世同，学员梁英贤、梁永修、梁文锦、梁启超（更盆屯人）、陆永华（天保县陇串乡人）、王建武、王寿壮、王子谦、王才贵、王城（均是天保县隆桑乡大吉人）等。训练结束后，赵世同发展王建武、梁英贤、梁永修、陆永华等人入党，并成立更盆屯党支部，由梁英贤担任支部书记。随后，赵世同到天保县东路隆桑乡一带活动，他先到隆桑乡陇坛村陇香屯找到黄兴仁（原右江下游农民赤卫军第二团一营营长，革命低潮时期，他将队伍化整为零，回家务农），后又与王建武取得联系，再由王、黄两人带到陇金屯找到陆文富。赵世同、黄兴仁、王建武等研究当地形势，赵世同指示，要坚持斗争，迎接全国大解放。陆文富、王建武得到赵世同的指示后，便分头到各乡村，秘密串联了陇串乡的陆永华、巴锁屯的陆安石、百京屯的蒙继周、头郎屯的陆权和示洪村大位屯的陆炳合等人，共同酝酿与国民党反动派进行斗争的策略。

1946年9月15日，陆文富、王建武等人在隆桑乡更怀村百京屯蒙继典家召开同盟大会。参加这次会议的有村长、村民代表和进步教师共60多人。会议宣布成立“一反四抗”委员会（即反内战，抗征兵、抗征夫、抗征粮、抗征税），后改名为隆桑地区政教联盟会，讨论如何开展工作的问题。会上，民主选举陆权为联盟会主席，陆文富为指导员。

1946年冬，赵世同派李宝山到天保县隆桑乡陇香屯开办天保、田东两县边境骨干训练班，结业后分别回乡进行反内战的宣传活动，开展反“三征”斗争，酝酿组织人民武装。

1948年八九月间，隆桑乡乡长陆建秋被撤职，由李少忠继任，李推辞不到任，由陆权代理乡长。同年10月，陆文富、陆权、王建武、梁启超等人谋划开展反征兵斗争。陆权、陆显玲以国民党乡长和乡民代表身份出面，把隆桑范围内适龄应征青年年龄涂改为不适龄对象，有的改小年龄，有的改超年龄，有的改为已死亡，有的改为独子缓征等，共改60多名。1949年元月中旬，国民党天保县当局派督征队队长周勤廷到隆桑乡政府审查征兵花名册，并召集乡民代表共同审查，陆权、陆显玲以乡长和乡民代表身份参审，审查结果为无适龄青年应征入选。过后，原乡长陆建秋密告县当局，指控陆权有作弊和奸匪嫌疑。同年3月8日，县当局派警察将陆权逮捕入狱，直至天保县城解放陆权才出狱。

（二）党组织的活动

1.天保（南路）党组织的建立和活动。

1948年秋末冬初，在中共右江地委的领导下，桂西人民解放军第五指挥所主任黄耿、向都县游击队领导人之一黄明山派地下工作队员黄选能（又名黄亮，号公平，中共党员，壮族，向都县把荷乡人）和农茂庭（又名农旬候，壮族，向都县把荷乡人）到天保县东路南部活动，发动群众，组织成立乡村屯一级农会，反对国民党的“三征”政策，为恢复建立党组织打下了基础。

天向特支的建立和活动。1948年12月至次年2月，中共左江工委委员、靖（西）雷（平）特支书记王克，组织、民运委员谭锐（号大塘），率领地方工作组和一支武工队共20多人枪，从靖西县湖润来到天保县南部和向都县南部活动，巩固和发展这一带的农会组织。根据左江工委指示，1949年4月中旬，王克、谭锐在向都县把荷乡上万村果龙屯召开天（保）向（都）两县游击队骨干会议。在会上，由中共左江工委委员王克宣读左江工委的指示信，并宣布成立中共天（保）向（都）特别支部委员会（以下简称天向特支），书记谭锐，军事委员陈耀明（化名陈拉二），时有党员9人。同年5月初，左江工委又调凭祥特支委员、左江游击队友谊关油隘武工队指导员王少培（又名王爵高、王旭，化名亚斐、亚培），和凭祥县城厢武工队指导员苏如珠两人到天保、向都两县南部地区工作，充实和加强游击斗争的领导力量，并决定王、苏两人加入天向特支委员会，王少培任组织委员，苏如珠任宣传委员。

中共天向特支隶属左江工委领导，特支成立后的主要任务是：深入乡村发动群众，建立农会，组织人民武装队伍，培训革命骨干，逐步扩大游击区，向天保和向都两县北区发展，打通左右江之间的通道，把两个游击区连成一片后，特别抓紧武装队伍建设，组建以基干队为基础的天向独立大队（简称天向部）。1949年4月底，特支书记谭锐在向都县南部把荷乡那翁屯与中共右江工委联络员徐平取得了联系，从此打通了左右江两个游击区的通道。同年5月下旬，天向特支在天保县那怀乡才屯召开特支会议，贯彻中共左江工委的指示，研究进一步发动群众，成立农会，发展会员，扩大武装队伍，反对国民党“三征”等问题。会议分析了当时的革命形势和天保县的情况，确定了工作的方针和任务，提出“依靠贫苦农民，团结一致反对国民党的力量”的口号，“跳跃前进，波浪式发展”“以点带面，由线到面”的工作方针，并决定了天保南路游击斗争的据点：以那怀乡才屯为第一个点，燕峒乡平安村为第二个点，兴旺乡巴龙村为第三个点。会后，谭锐仍留在才屯，做好龙光、那怀一带的巩固工作，王少培北上燕峒乡平安点，苏如珠到兴旺乡巴龙点。至此，天保县南部就形成了三点一线的布局，打开了天保县南部游击斗争的局面。5月下旬，特支抽调在把荷、那怀一带活动的天向游击独立大队基干队30多人枪，到天保县的龙光、钦甲、燕峒、兰堂、兴旺等乡活动，这些举动鼓舞了人民群众，震慑了敌人。

为了开展群众工作，特支组织了7个地方工作组，分别到那怀、龙光、钦甲、大来、燕峒、旺美、兴旺等乡开展工作，广泛发动群众，巩固和发展农会，动员青年参加游击队。在斗争中，特支还注意贯彻党的革命统一战线政策，争取国民党乡、村政府人员的起义投诚，化阻力为动力。

1949年6月上旬，中共滇桂黔边区委员会候补执委、右江地委副书记余明炎要到中越边境参加滇黔桂边委会议（会址在越南境内），需路经天保、向都、靖西、雷平地域进入越南。到天保时，由天向特支书记谭锐、天向游击独立大队副大队长农茂庭、警卫员麻从品等护送到越南。

同年7月，中共左江工委书记黄嘉给天向特支来信，指示根据革命形势发展需要，撤销天向特支，分别组建天保和向都县党组织。按照左江工委的指示，天向特支把天保、向都两县的党员分开，在天保建立天保县（南路）特支，向都县党员归向都县工委领导。原天向特支书记谭锐调到龙湖县（新设县）任特支书记兼民主政府县长。

天保县（南部）工委的建立及活动。撤销天向特支后，1949年8月初，中共天保县（南路）特支在燕峒乡平安村百布屯正式宣布成立，特支书记王少培，副书记兼组织委员苏如珠，宣传委员黄萤，隶属中共左江工委领导。当月下旬，中共左江工委根据当时革命形势迅速发展的需要，指示把中共天保县（南路）特支扩建为中共天保县工作委员会（简称“天保县工委”），隶属中共左江工委领导，王少培任书记，副书记兼组织部长苏如珠，委员有黄萤、梁燕萱、黄志群。9月初，中共左江工委调左江支部主力第三团某营副营长农奉到天保（南部）独立大队任大队长，同时任天保县工委委员兼军事部长。(www.daowen.com)

中共天保县工委成立后，管辖兴旺、兰堂、燕峒、钦甲、龙光、那怀、大省、果来、中军、旺美、凌甲、足荣、云梯、东关等10多个乡游击区，至同年10月止，共有党员12人。

派员参加左江青年干部训练班学习。1949年8月中旬，为了培养和提高游击队干部的政治思想水平，中共天保县（南路）特支根据左江工委的指示精神，选送钟聚祥（又名钟原，壮族，天保县燕峒乡人）、农江沫（又名农盛田）、吴敬干、吴秀云（高平）、欧萧萍（女）、韦玉华（女，号曹建）、覃仁群等一批知识青年到中越边境参加左江工委开办的青年干部训练班（简称青干班）学习，学习时间为一个月，结业后分派到各地游击区工作。

举办下丈农村基层干部训练班。1949年11月下旬，为了适应游击斗争发展的需要，中共天保县工委决定在天保县南路的燕峒乡联章村下丈屯举办农村基层干部训练班（简称农干班）。班主任由天保县工委副书记苏如珠担任，由钟聚祥担任指导员兼教员，由当年10月起义后参加游击队的原国民党天保县代表农丰盛作协助。农干班学员有各乡武工队骨干及部分积极分子、群众工作组（也称地方工作组）成员、各村屯农会骨干及部分思想进步并有一定文化的社会青年等，共70多人。学员学习内容主要是《论人民民主专政》《社会发展史》《农村阶级分析》和革命形势等。11月下旬开学，12月中旬学习结束。学员大部分被分派到各游击区工作，有的学员派往新解放的乡加强基层领导工作。同时挑选出10多名学员，组成一支宣传队，由钟聚祥率队跟随县工委书记兼南路独立大队政委王少培行动，从燕峒乡平安村往兰堂、兴旺、旺美、凌甲、足荣，再上东关乡，开展宣传发动工作，一直到县城所在地镇安镇解放。

2.敬德、天保（北路）党组织的建立和活动。

1947年底至1948年初，由于桂滇边区工委在土改、肃反等工作中，犯了“左”的错误，致使革命力量遭到一定的损失，主力部队被迫转至越南再转向云南东南部一带活动，原靖镇区只留下一个40多人的教导队坚持活动。

1948年11月14日，靖镇区工委派出一个由15人组成的武工队到敬德县活动。出发时，只有队长隆建南和唐务科、陆阿西、陆恒英、梁鸿勋等5人，行至镇边县青华乡魁马屯时，遭到敌人阻击，在战斗中唐务科和陆阿西牺牲，梁鸿勋受伤转回后方治疗，只有隆建南、陆恒英2人到达目的地。1949年初，隆建南深入到敬德县魁圩一带做秘密活动工作。1949年2月，靖镇区工委又派梁桂庭到敬德县加强对新开辟的游击区的领导。

1949年4月，右江上游区工委书记刘包和黄洪、梁洪海等人，通过越南茶岭法国军队控制区进入镇边县念井村，并召开右江上游区工委第一次会议。会上，右江上游区工委副书记邓心洋介绍了靖镇区敌我斗争的情况，分析形势。为了加强党对天保、敬德革命工作的领导，会议决定：成立天（保）敬（德）特别支部委员会（简称天敬特支），负责领导天保、敬德两县的游击战争。会后，刘包亲自带领赵先治（又名赵青）、赵先漠、梁洪海、交通员陆文俊、警卫员马俊和梁英等人进入敬德县，与先前到敬德的隆建南、梁桂庭一起开展游击活动。1949年4月，天敬特支在敬德县德周村宣布成立，当时有党员27名，书记由右江上游区工委委员、民运部长梁桂庭兼任，军事委员隆建南，组织委员张洪，宣传委员陈绍云。这些党员全部是上级党委派到敬德、天保（北路）进行游击活动的外籍人员。天敬特支隶属中共右江上游区工委领导。

天敬特支的活动。天敬特支成立以后，1949年6月，把原来从靖镇区派过来的武工队分成两路，分别在天保、敬德两县活动。一路由黄洪、赵先治带队进入天保县西北部的巴头、马隘、都安等乡；一路由张洪、黄团、梁台前（又名梁天林）带队向敬德县的渠洋、太和、凌怀等乡进发。陈绍云、黄芳伟、李平原等负责敬德县东凌、仁和、多浪、塘日等乡；赵先谟、赵志南、高敬中、闭青连、黎水群、黄兰珍、农秀田等留在赖德乡，继续巩固游击区，扩大人民武装。这样的部署，把敬德县分成了三大游击区。

同年6月底，梁桂庭、隆建南率领武工队到云南富州县七村九陇开展活动，将陆南山、何嵩山部80多人枪的农民武装进行收编，组建了敬德县独立大队，建立起自己的人民武装队伍，然后由隆建南等率队转回敬德县进行训练，并开展游击活动。

敬德县工委和天保县（北路）特支建立。1949年6月，右江上游区工委在敬德县赖德乡德周村召开第二次工委会议，出席会议的有刘包、黄洪、梁桂庭等。会议研究决定：正确对待游击新区内普遍存在的经济土匪问题；调整党的组织领导机构。会议认为，游击新区已日渐扩大，形势发展很快，天敬特支管辖的范围过大，不利于新形势的发展，决定撤销天敬特支，建立敬德县工委和天保县（北路）特支，同时落实机构领导人。

敬德县工委组成人员为：工委书记梁桂庭，军事部长隆建南，组织部长张洪，宣传部长张洪（兼），委员陈绍云。工委有党员21人，除领导成员4人外，党员有李耀庭、方贵、赵先谟、赵志南、梁台前、农天德、陆恒英、杨宗伯、卢太华、钟桂团、黄芳伟、李平原、高敬中、闭青连、黎水群、农秀田、黄兰珍17人。工委下设三个支部，第一支部书记为梁台前，党员有钟桂团、张洪、高敬中、马成荣；第二支部书记为赵先谟，党员有李耀庭、农天德、杨宗伯、卢太华、闭青连、黎水群、农秀田、黄兰珍、陆恒英；第三支部书记为李平原，党员有黄芳伟、陈绍云、隆建南、方贵。工委驻地在赖德乡，隶属中共右江上游区工委领导。

天保县（北路）特支书记黄洪，副书记赵先治，同年9月增补委员覃敬真，党员有黄壹、李吉、农恩镜。1949年10月，黄洪调任左江支队七十五团政委，丘柳松接任天保县（北路）特支书记。1949年12月26日，天保县城解放，丘柳松任中共天保县工委第一任书记。

敬德县工委和天保县（北路）特支在右江上游区工委的直接领导下，在组织敬德、天保北路各族人民进行游击斗争的同时，还加强了政治宣传工作。1949年6月，右江上游区工委机关和上游报社从中越边境的板埃迁移到敬德县赖德乡德周村办公。德周村不仅是右江上游区的军事和政治中心，同时也是敬德、天保县（北路）游击斗争和政治斗争的指挥中心。《上游报》除了宣传党的方针政策，还印发毛主席的重要著作，如《将革命进行到底》《论人民民主专政》《反对自由主义》《中国革命与中国共产党》等，印发《敌后武工队》读本，对教育游击队干部战士，动员群众参军参战，解放天保、敬德全县起到很大作用。同年9月，右江上游区工委和天保县（北路）特支决定组建一支由20多名知识青年参加的政治宣传队，队长黄元武。这支政治宣传队跟随部队活动，部队到哪里，宣传队的宣传工作就做到哪里。10月，敬德县和天保县（北路）游击区选派一批游击队骨干和知识青年到德周村参加右江上游区工委举办的“青干班”学习，一个月后将其分派到各游击区工作。