从史籍记载看，西周的统治者非常重视教育工作，把教育工作纳入了政治轨道，对官学的管理比较严格，已形成一定的管理制度，对后世有很大影响。

（一）设立了教育官员

《周礼》记载：“宰”（官名，商代始置，西周沿置，主管王家内外事务。春秋时称为太宰）为六官之首，一总“教典”。西周的国学由大乐正负责，乡学由大司徒负责，各自的职责都有明确规定。大乐正掌管礼乐，兼管国学，统领各级教官，大司徒掌管土地、人口、赋税和主管乡学。《周官·地官·司徒》指出：“大司徒以乡三物教万民，而宾兴之。”大司徒除直接施行“乡三物”（当时称六德、六行和六艺为乡中三事：六德为知、仁、圣、义、忠、和；六行为孝、友、睦、姻、任、恤；六艺为礼、乐、射、御、书、数）之教以外，还要在教育行政事务方面负责颁行教法、考查学生、选贤贡士等。

（二）管理体制和管理制度

西周时期，已对官学实行分级管理，“国学”由皇室和诸侯国的宫廷直接管理，“乡学”则由地方各级政府分别管理。

在学校管理方面，开始有了初步制度。开学之初，要行释菜之礼（读书人以苹蘩之类的东西祭祀先蚤先师。“苹”，即蔌嵩；“蘩”，即白蒿），以示敬学重道。国学仪式十分隆重，天子常率高官重臣到场，后来的“开学典礼”即源于此。

在教学质量管理方面，西周时期已有严格的要求。据史籍记载，周代已把视学作为教育管理的重要制度。《礼记·文王世子》指出：“天子视学，大昕鼓征，所以惊众也。”就是说，天子或由天子委派重臣到国学考查学校教育教学情况，所以兴师动众。有文献说每年一次，有文献说隔年一次，还有的文献说多时每年竟达四次，每个季度一次。

每次视学都有德行和道艺（学业）两方面的考查和考核要求，旨在提倡敬天尊老，推行教化。视学要举行隆重的礼仪：当天清晨，击鼓聚众，天子到达时，要行祭奠之礼；次日要行养老之礼，公卿、诸侯、大夫均应邀出席，先祭先老，后宴众老；还要作乐吟诗，乞求善言。

在视学过程中，除检查学校的教育教学情况以外，有时他们还要亲自为师生讲学。在教师管理方面，也有了初步定制，教师由官吏及退仕兼任，多为世袭，并已有初步的教师规范。(www.daowen.com)

（三）入学与修业

西周时期，对就读者的入学年龄与修业期限已有明确规定，也是当时教育管理的重要内容。《大戴礼记·保傅》说：“古者年八岁而出就外舍，学小艺焉，履小节焉。束发（15岁）而就大学，学大艺焉，履大节焉。”《白虎通》认为，此大学之礼，系指王太子的入学年龄。公卿之太子、大夫元士之嫡子，则为13岁入小学，20岁入大学。其余之子弟为15岁入小学，18岁入大学。

虽然对这些方面史籍还有不一致的记载，但从这里可以看出，西周奴隶制官学已对就读者的入学年龄和修业年限有所规定，入学年龄和修业年限的不同是由宗法等级的不同而决定的。

（四）考查与奖惩

根据《礼记·学记》的记载，西周对官学考查的具体内容是：“一年视离经辨志，三年视敬业乐群，五年视博习亲师，七年视论学取友，谓之小成。九年知类通达，强立而不反，谓之大成。”奖惩制度主要体现在选贤贡士制度（包括升学选士与任官贡士）上。凡选贤择士及时者有奖；屡次及时者，论功行赏，免除赋役；反之，则要受处罚。西周的国学和乡学都有严格的惩罚制度。

据《礼记王制》记载，在考查中如发现有不受教者，可以告知大乐正，大乐正再告王，王命三公九卿、大夫元士入学习礼以感化之，如不改变，王亲自视学，以示警告，仍不改变，则迁送远方，终身不齿。

乡学情况的考查工作由乡大夫负责，并规定如发现不受教者，则由司徒集合乡中耆老于学中，习礼以感化之；如不改变，从右乡移于左乡或从左乡移于右乡，再不改变，从乡迁至遂（郊）；仍不改变，则弃之远方，终身不齿。