傅合连(根据史料整理)
说起贵阳市职工的安居发展史,经过历史七十年的演变,尤其在改革开放后,逐步已经形成产权房、半产权房、福利房及保障房的多元结构,真正意义上实现了职工安居乐业的梦想。而在百废待兴的解放初期,能在贵阳市罗汉营兴建出实为我市首例的职工集体宿舍,却是一件十分了不起的大亊情,无不体现出中共贵阳市委、市政府致力于改善职工居住条件的倾力行动和关爱职工生产生活的朴素情怀。建房起始,源于当时我市的联营汽车运输业。
1953年,贵阳市总工会首任主席刘子重和副主席王林在一次产业工会主席会议上提出:国家对民族资本主义工商业实行的是“利用、限制、改造”的方针,企业利润应按“四马分肥”的原则进行分配。其中“一马”说的就是职工的福利奖金,这是党和政府限制资本家剥削工人所采取的措施,体现出党和政府对私营企业职工切身利益的关心。因此,工会组织一定要“收好、管好、用好”这笔资金。一定要把资金用在职工群众迫切需要解决的事业方面。
会后,贵阳联营汽车运输业工会遵照市总工会的布置与要求,立即召开了基层工会主席会议并作了传达。经过热烈讨论后,参会人员分头回联营社做调查工作。根据财会人员的摸底框算,自1951年集体管理经营时起,全行业应分配的职工福利奖金金额约有二三十亿(旧币)。对于这笔职工福利奖金如何使用?职工群众却众说纷纭,有的主张分配给个人,有的提出由各联营社自办福利事业,有的则因经营亏损无利可分漠不关心,在对使用未取得一致意见的时候,个别基层单位在企业的支持下竟“先下手为强”,以劳保为名制发服装,在全行业中引起了思想波动,工作中出现了新问题。联营汽车运输业工会对职工群众的思想反映及出现的不正常现象,及时向市总工会作了汇报。市总工会领导指出:一定要认真耐心地做好职工群众思想政治工作,从维护职工群众长远利益出发,增进职工群众内部团结,同时也要警惕分化瓦解职工队伍的动向;联营汽车运输业有必要、有条件、也有可能实现行业统一使用于创办集体福利事业的设想。在市总工会的指导下,联营汽车运输业工会的同志一面迅速说服职工群众抵制私自动用资金的做法,一面向职工群众反复宣传:要从全局出发,着眼于长远观念,要服从整体利益和有利于生产的发展,在适度照顾全体职工利益的同时,要集中使用到全行业集体福利事业方面。解放初期,党的组织还未能在民营企业建立,职工群众认定党是通过工会贯彻方针、政策的,因此对工会组织是拥护和信赖的,一经讲明道理,职工们从党和人民政府的关怀中和革命先驱为解放事业奋斗献身的精神中,引起了共鸣与共识,增强了集体责任感。认识到要树立远大理想,不要只顾眼前的利益,所以认为以全行业办集体福利事业的设想是正确的,因而愉快地接受并服从组织举办集体福利事业的建议。
当时任中共贵阳市委书记、市政府市长的秦天真在认真听取汽车运输业职工对福利奖金使用要从集体出发的思想反映后,十分高兴地指出:职工们愿意创办行业的集体福利事业,是解放后职工具有当家作主的意识和高度政治觉悟的具体表现。接着秦市长问:“为职工们搞啥集体福利才好?你们想过没有?”他在沉思后又说:“回去发动群众,再认真讨论一下。据我掌握的情况看,职工现在都租住民房,租金高,卫生差,又拥挤,迫切需要改善居住条件,安居才能乐业嘛。目前国家经济还困难,你们把钱集中起来建职工集体宿舍,致力于改善职工居住条件,好不好?”
联营汽车运输业工会的同志汇报回来后,经过传达,群众酝酿讨论,都说市领导为群众想得周到,一致赞成兴建职工集体宿舍!由此,开创了我市兴建职工集体宿舍的先例。
要建职工集体宿舍,首先就得选定地址,这在人少地多的当时并不难,不像现在的审批手续那样繁多,加之市政府对此事的高度重视,联营汽车运输业工会很快就接到市政府办公室电话通知,说是秦市长打算将民营汽车运输业职工集体宿舍建筑地点放在紫林庵(原省高级人民法院院址处),要求工会组织职工去察看,议一议合不合适。于是,联营汽车运输业工会遵照市政府的要求,及时组织了各基层工会主席和劳保委员一道去察看。那时,川黔、滇黔公路的出口,开始从市西路转到紫林庵,汽车流量大,大家认为对子女过往不甚安全,同时还感到附近没有学校,没有菜场,对子女入学和家庭生活都不方便。进而提出建筑地点要照顾到行走安全,生活方便,便于工作的意见。为此,联营汽车运输业工会综合职工群众提出的意见后,再次向市政府办公室进行汇报,得到的答复是:同意寻找更加合适的建房地点。
经过群众分头寻觅,最终选中头桥附近的罗汉营。这里被市西河三面环绕流过,河边树林苍劲挺拔,越河跨路即是市西路、黄金路,这个区段不仅设有小学与菜场,又与工作地点邻近。大家认为是个环境优美、方便工作和生活,利于居住的地方。(www.daowen.com)
为此,秦市长亲自勘查并感到满意后,便指着河边的一排树,对着身边参与选址的人员问:“你们知不知道那是什么树?”大家一阵摇头后,他只好自问自答:“这是名贵的梓木树,共有11株,基建施工时一定要保护好!将来如有损伤、短缺,我要问责!”这在当时,秦市长就相当具有生态环境保护意识了。之后,他又指着坡上的坟墓对随行人员说:“要先发出通告由人家自己迁。对超期未迁的墓要认真编好号,照张全景像,遗骨要用木箱装好,统一重葬于百花山,将来墓主后人来找,要有个负责任的好交代。在迁坟时,发现殉葬的物品,要登记收检好,及时送交市政府有关部门保管。”他还特别强调,在基建边界的那条小路一定要保留,不要挖毁,这是群众出行的路,要为群众着想,要认真负责地做好这项工作,以后我要检查的。”大家听了后,对秦市长这如此深入实际、细致踏实的作风,事事从维护群众利益出发的观点,心中十分敬佩,均在思想上受到了一次深刻的群众观点教育。
为把使用职工福利奖金将要兴建的职工集体宿舍设计好、施工好,市政府决定委托贵阳市建筑工程处负责承担此项工程设计与施工任务。秦市长亲自主持会议,并对设计方案提出要求。例如每层楼要安设抽水厕所。这可称为新构思。因为当时铁路还没通到贵阳来,抽水厕所设备得从河北省唐山订购。还有,对楼梯转道面积要稍加扩大,使儿童在阴雨天与寒冷季节有个活动的小小场地,等等。为了考虑整体布局和建筑外观,他还提出要制作石膏模型送审。
为此,在设计图几经修改定稿以及石膏模型制成后,市政府不仅邀约了设计与施工技术人员及职工代表进行审定,还要求工会组织要向职工群众广泛宣传,征求意义,收集反映,使饱经压迫与剥削之苦的职工深深为党和政府如此关心群众生活、保护工人利益的传统作风所感动,纷纷表示满意。当兴建在罗汉营的职工集体宿舍即将完工前夕,联营汽车运输业工会特向市政府办公室作了汇报,并接到秦市长还要亲自视察的通知,可见百姓父母官对职工群众的一片灼灼真情!那天,秦市长进行视察时,他先从室外巡视后又走入室内,认真仔细地看了工程质量,不时点点头,表示满意。后来走到面向枣山路的方向,停下步来,左右环视了很久之后问道:“你们考虑到群众出入行走的问题没有?”回答说:“市西河水位不高,按群众的历来习惯,是走河中的石墩。”岂料,他听了之后严肃地说:“群众有老有小,一下一上,万一有个闪失,不仅把鞋弄湿,人还可能跌伤,这个不行!还是修座桥吧。去找工程处修座与公路面相平的小桥,桥面按可以通行小汽车的宽度,将来职工或家属有个重病号也好接送,我们要从各方面为方便群众生活着想。”一切为群众着想,我们的“百姓父母官”真是无微不至、用心良苦。
那时建筑材料很缺乏,就为建桥,经过设计人员精心设计,建筑工人兄弟克服困难,以料石砌起河两岸约10米高的桥头堡坎,用废汽车大梁焊接成桥梁,很快地建成了一个跨度的平桥。结算时,工程费须付9千多万元(旧币)。由于筹集的经费不仅用完,还略有超支。为此,联营汽车运输业工会只得如实向秦市长进行汇报。结果是: 超支部份,秦市长最后决定作为政府投资。就这样,我市汽车运输业职工集体宿舍兴建工程园满告成。为了美化环境,职工们又进行义务劳动,在宿舍四周栽种了“大叶黄杨”,青砖瓦楼藏于绿树丛中显得更加幽美别致。
8个多月的时间,一处5幢、3层楼、8062.5平方米建筑面积的我市汽车运输业集中使用职工福利奖金兴建的职工集体宿舍终于建成。此项工程总投资为32亿元(旧币),由于是由各联营社基层工会筹集来的,投入的金额有多有少,如何分配?市总工会明确指示,分配工作要从调动职工生产积极性出发,要求将群众意见归纳起来,发动大家讨论,要善于集中群众的正确意见,做好耐心解释工作,并谆谆告诫:工会干部一定要有明确的谦让态度。最后,比较一致的意见是,分配给在生产上作出突出贡献的同志居住。经过综合平衡,反复征询意见之后,妥善地安排了130多户职工。但被分配居住的同志又千辞万谢,要求转给住房困难的同志住,你推我让,弄得工会干部十分为难,有的不得不采取“强迫命令”的方式,才确定下来。这种放弃个人利益、相互礼让的风气,充分表现出工人阶级具有团结友爱的真挚感情。
在迁居的时候,各基层工会发动家属委员,分头去做好家属的思想政治工作,还帮助清理家具,捆扎用具,有的工会还扎了彩车,鸣放鞭炮,大家欢欢喜喜地将这130多户职工送进新居。
在市政府的关注与支持下,在市总工会具体指导下,以职工福利奖金兴建职工集体宿舍,推选生产先进分子迁住新居的做法,在全市职工群众中引起强烈反响!以至随后在次南门由市政府投资、市总工会具体操作而兴建的“劳模楼”,以及全市企业仿效兴建的职工福利房,如雨后春笋般地冒出来,由此圆了职工安居乐业的梦。
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