在相当长的时间，我市蔬菜产销管理，生产归农业口，销售归商贸口。蔬菜生产面积、产量、品种、派购任务，实行国家指令性计划。管得既死板，又不灵验。在销售上，则实行由国营蔬菜公司统购包销，执行计划价格，一切高度集中。这种体制，形成了生产和市场脱节，供求很难平衡，产销矛盾，农商扯皮。安排种植的地域.季节、茬口、品种，带有一定的盲目性。因而产量低，质量差，品种单调，淡旺缺菜，旺季烂菜，国家大量补贴。淡季缺菜，老百姓排队争购。群众埋怨，领导批评，蔬菜工作者着急。当时有这样一句顺口溜：“蔬菜难搞，不多就少，多了就烂，少了就吵。”“吃菜难”，成了困惑省市领导和广大群众多年的难题。20世纪80年代初，市委书记夏页文带着我和相关同志就这道难题，亲自带队去外省考察，并组织专业人员对全市蔬菜产销状况进行全面调研。经过总结多年来的实践经验和教训，探寻问题的症结，终于明确了方向，一道一道地予以破解。

首先解放思想。1980年5月，市委、市政府作出了敞开城门，开放全市32个农贸市场，实行蔬菜的“大管小活”（只管28个骨干品种，其余放开）的决定。第一次突破了大包大揽统购包销的禁锢。形成了蔬菜市场上，国营、集体、个人一齐上的生动局面。1981 年5月，又在全市专业种菜区，全面推行家庭联产承包责任制，调动了广大菜农自主种菜积极性，解放了生产力。1983 年2月，市委、市政府又决定，把蔬菜产销的管理，从农口和商贸口分离出来，成立市蔬菜工作办公室，直属市政府，实行蔬菜工作的人、财物、产、供销、科研一条龙管理体制，解决了部门分割、产销脱节的问题。1985年1月，市委、市政府又决定，在保证蔬菜种植面积的前提下价格全面放开，生产者自产自销，经营者自主运销，消费者自由选购，实行小管大活，彻底疏通生产和市场的通道。市场激活了生产，生产丰富了市场。自此，市场调节，开始起主导作用。

其次，随着改革开放的深入和发展，城市不断地扩大，多年建立起来的近郊三万多亩专业菜地（简称——线），不断地被征用、蚕食，蔬菜上市总量日趋不足。1983年秋，根据市场反复出现的“春淡”“秋淡”菜源紧缺的状况，市政府组织科技人员，深人到远郊种粮区，帮助粮农在粮食收割后，立即种上大白菜。当年试验，当年获得丰收。除粮食收益外，每亩蔬菜农民增收一千元。本来，市政府只计划扶持建立七千亩季节性菜地（简称二线） ，可第二年农民却自发种植一万七千亩。既缓解了“秋淡”，又富了远郊农村。随后，又与气温较高的罗甸等六个县，发展横向联合。罗甸等县运用自已的气温较高、土地面积宽的优势；贵阳市则在资金技术、良种等方面给予扶持。双方签订了二万多亩的季节性蔬菜产销协议（简称三线）。于是，每年4、5月间，本地越冬菜下市，而夏季菜又应接不上的“春淡”之际，罗甸等地的早熟菜，正好源源送进贵阳。从而实现：以贵阳一线菜地为主，利用远郊粮区和邻县气候和土地优势的二、三线菜地为辅，实现了贵阳市蔬菜的正常供应。(www.daowen.com)

同时利用广场空地搭建临时集贸点，吸引和招莱全省各地地方农产品输入贵阳，极大地丰富了贵阳人民的蓝子。

第三走科技兴菜之路。1983 年根据市委、市政府部署，市蔬菜办和市科委，以《贵阳市蔬菜周年均衡供应技术研究与应用》为课题，以提高单产，增加品种，提高质量，均衡供应为目的，分别将推广良种、推广先进栽培技术、植物保护、改良土壤、合理用水、贮藏保险等6个分课题，36个小课题，作为攻关内容。组织市、区、乡的156名科技人员和专业千部参加，采取科研与生产相结合，资金投人与技术承包、效益挂钩，把先进技术推广到万亩菜地。每年推广良种六万多公斤，地膜、小拱棚覆盖七千多亩，病虫害联防一万五千亩。 三年来，单产由二千五百公斤，提高到三千多公斤，增产蔬菜四千多万公斤，农民增收一千六百多万元。获得省科技成果二等奖，市科技成果奖18项。使贵阳蔬菜供应做到淡季不淡，全年均衡上市。