国民党为夺取胜利果实，不惜与日伪军合作。为顺应战后民心与国际情势，国共两党通过谈判达成了协定。

长达八年的抗日战争终于因世界形势的急剧变化获得了胜利。当抗战胜利时，国民党主要兵力部署在远离前线的大后方，一时难以接到日伪军投降的消息。为了抢夺胜利果实，国民党依靠美国的支持，在加紧调运军队开赴华东、华北和东北等地的同时，竟然与日伪军达成合作，确认在国民党军抵达之前，由日伪军驻守原来的岗位和维持秩序，拒绝向中国共产党领导的人民军队投降。

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日本投降后，蒋介石极力阻止中共参与对日受降，部署利用日伪军控制原占领地区，以待接收。他指示何应钦命令冈村宁次：“凡非蒋委员长或本总司令所指定之部队指挥官，日本陆海空军不得向其投降缴械，及接洽交出地区与交出任何物资”“绝对不得将行政机关移交非蒋委员长或本总司令所指定之行政官吏或代表人员”“日军的一切武器必须完整地交给指定部队，切勿损坏散失，落于匪手，致扰乱地方。”同时，戴笠主持的军统联络周佛海等日伪头目，要求各地伪军控制局势。冈村宁次和周佛海等日伪头目与国民党的合作态度，是后来国民党不顾各方抗议对他们从轻论罪的重要原因之一。

面对美蒋的疯狂掠夺，中共进行了针锋相对的斗争，至1945年底，中共军队已经控制约占全国面积四分之一的土地，人口占全国总人口数的三分之一，华北、华东以及东北的一部分地区都已经在中共的控制之下，这就为后来与国民党进行斗争提供了有利的条件。

中共依靠自己的力量占领了大片土地，大有与国民党分庭抗礼之势。但是，中国人民刚刚经历过艰难的八年抗战，人民渴望和平，期望休养生息，医治战争创伤，重建已经破碎的家园，期待国共两党化干戈为玉帛，变斗争为团结，携手共建独立、自由、富强的新中国。而当时的国际形势也不允许中国再发生内战，美苏两国从各自的利益出发，支持国共两党通过谈判解决相互之间的分歧，中国的和平是远东局势稳定的前提。美国虽然帮助蒋介石调兵遣将，抢占胜利果实，但美国也不希望蒋介石利用美国的帮助去打内战，而是要求蒋介石用和平协商的办法遏制中共的发展，实现中国的和平。在这样一种国际国内形势下，国共两党只能坐下来进行谈判，以和平的手段去保证各自的利益。1945年8月，蒋介石邀请毛泽东到重庆共商国家大计，中共在作战与和平两手准备的基础上，于8月28日派遣毛泽东、周恩来、王若飞等飞赴重庆，与国民党方面进行和平谈判。

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8月28日下午3时许，毛泽东、周恩来、王若飞一行，在蒋介石代表张治中、美国驻华大使赫尔利的陪同下，抵达重庆。毛泽东在九龙坡机场对中外记者发表书面谈话：“本人此次来渝，系应国民政府主席蒋介石先生之邀请，商讨团结建国大计。现在抗日战争已经胜利结束，中国即将进入和平建设时期，当前时机极为重要。目前最为迫切者，为保证国内和平，实施民主政治，巩固国内团结。国内政治上军事上所存在的各项迫切问题，应在和平、民主、团结的基础上加以合理解决，以期实现全国统一，建设独立、自由与富强的新中国。希望中国一切抗日政党及爱国志士团结起来，为实现上述任务而共同奋斗。”9月4日，国共谈判正式开始。国民党方面先后参加者有张群、邵力子、张治中、叶楚伧和张厉生，中共方面参加者始终为周恩来和王若飞。

图5 重庆谈判时的毛泽东、蒋介石(www.daowen.com)

根据蒋介石制定的原则，国民党对这次谈判的方针是军事与政治应整体解决，对中共方面的政治要求可以给予极度之宽容，但在军事问题上则严格统一，“政令军令之统一”是这次谈判的前提和中心。因此，在谈判中，国民党方面始终要求中共放弃根据地、交出军队，然后作为一个和平的政党参加各级政府。而中共方面提出，全国军队的整编应该遵循公平合理的原则，中共可以在这方面做出一些让步，但至少应该同意中共保留20个师，这个数字仅相当于国民党军队的七分之一。至于根据地，中共要求国民党方面承认根据地各级民选政府的合法地位，并同意将散布在广东、浙江、苏南、皖中、湖南、湖北、河南部分地区的8块根据地让出，原先驻守在这些地区的中共军队逐步撤退到苏北、皖北等解放区。

经过长达43天的艰苦谈判，国共两党于10月10日签订了会谈纪要，这个被后来称为“双十协定”的纪要，就12个问题阐明了国共两党的各自见解，其中有的已达成协议，有的则未达成协议。未达成协议的部分，双方同意继续商谈或交给将要举行的政治协商会议解决。

重庆谈判的举行和《双十协议》的签订，具有重要的历史意义，它迫使国民党同意中共提出的和平建国的基本方针，承认以和平、民主、团结、统一为基础，长期合作，坚决避免内战，建设独立、自由和富强的新中国，彻底实行三民主义，承认政治民主化、军队国家化以及各党派平等合法等为通往和平建国的必由途径。确认国民党应该尽快结束训政，召开政治协商会议，取消特务机关，释放政治犯，保障人民的民主权利等。所有这些都在一定程度上制约了国民党再发动内战的企图，为避免内战、和平建国创造了一个有利的环境。

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《双十协定》即《国民政府与中共代表会谈纪要》，该会谈纪要列入关于和平建国的基本方针、政治民主化、国民大会、人民自由、党派合法化、特务机关、释放政治犯、地方自治、军队国家化、解放区地方政府、奸伪、受降等12个问题。重庆谈判最重要的两项成果是：关于和平建国的基本方针，双方一致认为中国抗日战争业已胜利结束，和平建国的新阶段即将开始，必须共同努力，以和平民主团结为第一基础，建设独立自由和平之新中国。双方认为，应迅速结束训政，实施宪政，并先采必要之步骤，由国民政府召开政治协商会议，邀集各党派代表及社会贤达，协商国事，讨论和平建国方案及召开国民大会等各项问题。

思考题：

1.《双十协定》的历史意义是什么？