中华民国成立后，对传统的旧式教育进行了一系列的改革，那么这些改革是如何开展的？新式教育有何表现？

中华民国南京临时政府成立之后，在各个方面都呈现出新的气象，特别是其与之后的北洋政府在教育方面的改革，更是影响深远，意义重大。

1912年1月，南京临时政府任命著名教育家蔡元培为教育总长，由他执掌教育部统筹全国教育事业。教育部成立之初，早在1月份颁布《普通教育暂行办法通令》十四条，按照新式教育的模式对中国旧的教育体制进行根本性改造，从前各种学堂一律改成学校，所有学校使用的教科书凡违背共和宗旨、尊崇满清朝廷及旧时官制、军制的一律禁用，由各书局自行修改，呈送样本由教育部及各省民政司、教育总会存查，并规定旧式毕业生奖励出身一律废止，提出小学手工科应加注意，中学不必实行分科教育。蔡元培在1912年2月发表的《对于新教育之意见》中，批判了清政府“尊孔”“忠君”的教育宗旨，提出民国教育的总方针为军国民教育、实利主义教育、公民道德教育、世界观教育、美感教育五个方面。根据这些原则，蔡元培在民国之初极端困难的条件下，以“自由、平等、博爱”为宗旨，采取了一些必要的措施，改进教育制度，革新教育内容，为民国时期的教育发展奠定了基础。

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蔡元培（1868—1940），著名教育家、政治家，浙江绍兴人。1892年中进士，1894年任翰林院编修，1898年出任绍兴中西学堂监督，1902年参与创办中国教育会并任会长，1904年创办光复会，从事革命活动，次年加入同盟会，1912年相继出任南京临时政府、北洋政府的教育总长，1916年年底担任北京大学校长，1920年参与在北京创办中法大学，1927年任南京国民政府大学院院长，后任中央研究院院长，1932年参与发起中国民权保障同盟，任副主席，积极从事抗日救亡运动，1940年病逝于香港。

图2 蔡元培

南京临时政府教育部1912年1月为各级各类学校制定并颁布了《普通教育暂行课程标准》，其中规定小学读经一科一律废止，初等小学的科目为修身、国文、算术、游戏、体操等；师范学校的科目为修身、教育、国文、外国语、历史、地理、数学、博物、理化、法制、经济、习字、图画、手工、音乐、体操等，并规定了各科目每周的教学时数。女子增加家政及裁缝，个别地方还可因地制宜增加合乎本地实际需要的诸如农、工、商等科目。总之，教育应该与社会发展的实际需要相结合。在内部机构上，1912年3月颁布的《民国教育部官职令》则规定教育部设普通、专门、实业、社会、礼教、蒙藏六个司。

在高等教育方面，南京临时政府教育部要求各高等院校必须参照共和国的原则，对旧的教育内容进行根本改造，旧时代的教科书凡有碍民国精神及非各学校应授之科目，都应一律废止，并且要求高等以上学校一律禁止读《大清会典》《大清律例》《皇朝掌故》等书。3月5日，教育部还通告各省速令高等学校、专门学校开学，以维持正常的教育秩序。

对于女子教育，南京临时政府教育部也曾给予高度重视，在教育部公布的暂行办法中，明确规定小学可以男女同校，并鼓励和支持各地创办不同形式诸如看护、师范、法政类女校，尽最大可能地增加女子的入学率。(www.daowen.com)

北洋政府成立后，蔡元培继续出任教育总长，继续推行新教育，直到1912年7月因不满袁世凯统治而主动辞职。北洋政府教育部在学制方面进行改革，于1912年9月颁布《学校系统令》，也称为“壬子学制”。次年教育部继续完善相关学校法令，形成了“壬子癸丑”学制。这个学制在纵向上将整个教育期限分为小学二级，中学、大学各一级，共17—18年，在横向上则分为普通教育、师范教育及实业教育三种，并规定可设立各级女校。在小学之前还有蒙养院，大学之上有大学院，且不设年限，已接近现代西方教育的学制。北洋政府教育部在1912年还制定了《小学校令》《中学校令》《专门学校令》《大学令》《师范教育令》，次年又颁布《实业学校令》等，对各类学校的目的、任务及课程设置等办学方法进行了详细的规定，为这些学校的办学指明了方向。此外，教育部还批准新办了一些工业、法律、商业专门学校和蒙回藏师范学校。

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1912年7—8月，第一次全国临时教育会议召开，对学校法令、教育方针等各种教育政策问题进行了讨论。根据会议达成的共识，1912年9月2日，北洋政府教育部正式颁布新教育宗旨：“注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德。”这体现了资产阶级的德、智、体、美四大教育理念，与蔡元培提倡的主张保持一致。

在南京临时政府教育部以及后来的北洋政府教育部的指导下，民国初年的教育事业获得了很大的发展，据不完全统计，1912年全国学校总数达到8.7万多所，各级各类学校在校学生总数接近300万人，其中高等学校达到122所。

思考题：

1.民国初年的教育改革有何具体措施？

2.谈谈蔡元培。