物质、经济与人文环境是中等职业教育的土壤,政策导向是中等职业教育的阳光。政策的扶持,就是对中等职业教育的肯定与评价的提升,对中等职业教育有至关重要的影响,对中等职业教育的发展有着不可忽视的作用。国家、广西壮族自治区党委、自治区人民政府在21世纪初开始就已经加大了对中等职业教育的关注与投入,制定了一系列的政策、文件。
(一)广西壮族自治区中等职业教育相关政策及影响
近十年来,广西壮族自治区党委、自治区人民政府制定了系列职业教育政策文件,对中等职业教育意义及影响深远。如2007年年底,广西壮族自治区党委、自治区人民政府发布了《关于全面实施职业教育攻坚的决定》(桂发〔2007〕32号),2008年,三年职业教育攻坚战打响,各地都紧跟着制定了相关的职业教育攻坚文件与要求,职业攻坚提到前所未有的高度,职业教育投入也大幅度提升。2012年2月,广西壮族自治区人民政府印发《广西壮族自治区新时期深化职业教育攻坚五年计划的通知》(桂政发〔2012〕9号),职业教育攻坚又添薪加火。2014年1月,广西壮族自治区党委书记彭清华在全区教育发展大会上发表重要讲话,广西壮族自治区党委、自治区人民政府连续发布了《关于加快改革创新全面振兴教育的决定》(桂政发〔2014〕2号)、《关于进一步加大教育投入加快教育发展的意见》(桂政发〔2014〕11号),广西的中等职业教育发展进入近十年的鼎盛时期。2017年,自治区政府办公厅又印发《关于中等职业学校布局调整和专业结构优化的指导意见》。以上的这些文件、讲话、政策,都对中等职业教育发展提出政策层面的布置、关注、支持。其中《关于全面实施职业教育攻坚的决定》(桂政发〔2007〕32号)、《广西壮族自治区新时期深化职业教育攻坚五年计划的通知》(桂政发〔2012〕9号)对中等职业教育发展推动力巨大,让许多中等职业学校走出生源瓶颈,打破生源原因形成的“花盆效应”。在《关于全面实施职业教育攻坚的决定》(桂政发〔2007〕32号)、《广西壮族自治区新时期深化职业教育攻坚五年计划的通知》(桂政发〔2012〕9号)两个文件实施的过程中,中等职业教育基础条件得到显著改善,办学规模不断扩大,办学质量明显提高。政策的促进“花盆效应”这一时期内效果显著。
(二)现阶段相关政策的新挑战(www.daowen.com)
2017年4月,教育部等四部门印发了《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》,提出到2020年全国普及高中阶段教育。这对于借到职业教育春风的多数中等职业教育学校,是一个冲击,是个巨大的挑战。尽管高中阶段的教育包括中等职业教育,但是增加的普通高中学校建设及投入使用,对于那些还处在生存瓶颈的中等职业学校,就是发展阶段的难关。这实质也是职业教育的“花盆效应”,政策性“花盆”局限效应。
目前广西的物质、经济、人文环境等中等职业教育环境现状,构成了广西中等职业教育花盆环境。此环境下产生的职业教育效应,即为广西中等职业教育“花盆效应”。
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