1942年，为加强保卫陕甘宁边区的力量和统一陕甘宁、晋绥两个区域的军事指挥和军事建设，中共中央军委于5月13日决定成立陕甘宁晋绥联防军司令部。贺龙为联防军司令员，关向应为政治委员（在关向应休养期间，由高岗代理），徐向前为副司令员兼参谋长，林枫为副政治委员。6月10日，联防军司令部在延安正式成立，下辖晋绥军区及其所属军分区、骑兵旅、独立第一旅、教导第一旅、教导第二旅、新编第四旅、第三五八旅、绥德警备区司令部、警备第一旅兼关中警备区司令部、警备第三旅兼三边军分区、第三八五旅兼陇东军分区、第三五九旅兼延属军分区。9月15日，中央军委决定将联防军司令部与留守兵团司令部合并，但对外一律不用联防军司令部的名义。

陕甘宁晋绥联防军副司令员王维舟

1945年8月，晋绥野战军成立，由联防军司令员贺龙指挥，向日伪军开展全面反攻。这时，陕甘宁晋绥联防军由王世泰任代司令员，高岗任代政治委员，辖教导第一旅、第二旅，新编第四旅、警备第一旅兼关中军分区，警备第三旅兼三边军分区，第三八五旅兼陇东军分区，绥德军分区和延属军分区，继续担负保卫陕甘宁边区的任务。

1947年7月，晋绥军区再次划归陕甘宁晋绥联防军建制，贺龙任联防军司令员，习仲勋任政治委员，王维舟、阎揆要任副司令员，张仲良任副政治委员，张经武任参谋长，统一领导陕甘宁和晋绥两解放区的地方武装。

1947年6月，随着中共中央西北局和陕甘宁边区政府来到马蹄沟，转战陕北的陕甘宁晋绥联防军司令部也于10日来到了马蹄沟区张圪台村。因王世泰代司令员还任陕甘宁野战集团军副司令员，奉命率小部队深入敌后开展游击战争，故转战陕北的陕甘宁晋绥联防军司令部由王维舟副司令员主持工作。王世泰代司令员（1945年9月至1947年7月初），贺龙司令员、习仲勋政治委员，王维舟、阎揆要副司令员，张仲良副政治委员，张文舟（后张经武）参谋长，都在此留下了足迹。

到达张圪台的第二天，即6月12日，陕甘宁晋绥联防军副司令员王维舟根据情报，电告中共中央：“敌第一军部十日已达（靖边县）巡检司四乡二村马家台，你们西去如已受阻，建议经杨桥畔东南、青阳岔以北之线东向小理河，此间尚有六七十里空隙。”

6月15日，王维舟和边区政府主席林伯渠接毛泽东为中共中央军委起草并告彭德怀、习仲勋、马明方，叶剑英、杨尚昆的电报，指出：“敌之‘清剿’，主要在骚扰我区，捉走壮丁。据我们经验，只要我们采取积极态度，坚持反‘清剿’斗争，即使是十数人的游击队，经常保持与敌接触也可使敌踌躇不敢冒进，或者据山筑工，不敢下沟捉人。这样，既可迟敌前进，便我掩护群众及机关转移，又可阻敌骚扰，减少群众及机关损失。”

7月1日，中共中央西北局在水浇湾召开陕甘宁边区一级的党员大会，庆祝中国共产党成立26周年。会议由副书记马明方主持，林伯渠向大家讲述了中央苏区五次反“围剿”和长征的情况，陕甘宁晋绥联防军副司令员王维舟在讲话中从党与群众的关系讲起，号召每个党员都要成为遵守群众纪律的模范。

7月2日，王维舟同边区政府主席林伯渠、西北局副书记马明方接任弼时电：要求在半个月内，选送三十名身体强壮的新战士或其他适宜人员，担任中央电台电机的摇手。

7月10日，毛泽东致电彭德怀、习仲勋转陕甘宁晋绥联防军代司令员王世泰，指出王世泰部应巧妙地避开敌人打击，待敌主力走后，再恢复进攻。

同日，彭德怀、习仲勋致电陕甘宁晋绥联防军代司令员王世泰：“敌以强大兵力围剿关中，军队各后方机关跳出敌包围圈，安全转移至华池地区，甚慰。望在现地休整数日。并指示警备第一、三旅，骑兵第六师，关中、陇东两军分区，黄龙山游击支队，均归王世泰统一指挥。在部队稍加休整后，打击分散之敌。”(www.daowen.com)

7月16日，王维舟同林伯渠接周恩来、任弼时电：“在敌向三边加强活动的情况下，为了加强北面阻击敌人的力量，并加强我们驻地南面警戒，建议将七团之两个营及团部，暂调花子坪及以北地区活动一时期。”

7月17日，贺龙从山西兴县前往靖边县小河参加会议，在马蹄沟休息一日，看望老同事老战友后继续西行。

7月21日，王维舟同林伯渠接彭德怀、习仲勋电：“主力东进，请于25日前在石湾、麒麟镇之线集中五百石粮食。”

21日至23日，贺龙参加了在靖边县小河村召开的中共中央扩大会议，并被重新任命为陕甘宁晋绥联防军司令员。

7月25日，参加小河会议的陕甘宁晋绥联防军司令员贺龙回到马蹄沟区张圪台村。

7月29日，陕甘宁晋绥联防司令部司令员贺龙参加了在马蹄沟位于新民寨三城司令部里召开的西北野战兵团第一、二纵队旅以上，新四旅、教导旅团以上干部会议，并发表讲话。

7月30日，在马蹄沟的贺龙、习仲勋、林伯渠、马明方致电张白杨刘：“敌主力已经进入吴旗保安洛河以北地区清动，准备米江起向油房坪靖边之线北犯，当我军榆横战役开始后，敌将益向绥米地区进迫。估计米灰左右可能迫近子洲横绥之线，望立即布置绥清子横和米西地区备战工作，动员一切力量准备开展对敌斗争（子洲和石湾区已由我们就近布置）。首先是加强各地游击队民兵，展开对敌袭扰，掩护群众转移，保丁保粮，公粮物资疏散与民间坚壁空舍等，也应迅速做好。”

同日，贺龙同习仲勋、彭德怀接中共中央电报：“疏散转移后勤人员、物资和教育群众，在无法逃离敌人或敌人久居不去的地方，实行两面政策以欺骗敌人，保护自己。”

同日，陕甘宁晋绥联防军司令员贺龙从马蹄沟前往双湖峪，参加了由驻扎在双湖峪的西北野战兵团独四旅和三五九旅召开的庆祝中国人民解放军建军20周年大会，并发表了热情洋溢的讲话。贺龙说：“我知道你们很惦记毛主席，我告诉大家，毛主席、周副主席和任弼时书记都在咱陕北，他们都很健康，工作生活都很紧张愉快。”等全场的掌声和欢呼声停了之后，贺龙又说：“我这一次来第一是向你们表示祝贺和慰问的，你们不到两个月就干净利落地消灭了敌人3个旅，活捉了胡宗南‘四大金刚’之一的中将旅长李纪云，我这陕甘宁晋绥联防军司令，理所当然地应该来看望大家。现在敌人比刚进犯边区时乖了点，像个乌龟一样，老是缩头缩脑的。”说完，贺龙哈哈大笑，下面的战士们也笑成一片。贺龙接着又说：“从现象上看，是敌人还在追我们，实际上是我们牵着敌人的鼻子转圈圈。这就叫‘蘑菇’战术，把急于速战的敌人磨软，把抱成一团的敌人磨散。彭总一贯善摆‘口袋’阵，看准时机，再来个瓮中捉鳖。”

8月3日，由于形势的变化，贺龙随联防军司令部人员开始分批离开子洲县马蹄沟张圪台。