1）进度控制的概念

工程进度控制是指在实现工程项目总目标的过程中，为使工程建设的实际进度符合工程项目进度计划要求，监理人员依据合同赋予的权力对工程项目建设的工作程序和持续时间进行计划、实施、检查、调整等一系列监督管理活动。进度控制的最终目的是确保工程项目进度目标的实现。进度控制目标由委托监理合同决定，可以是工程项目从立项到工程项目竣工验收并投入使用的整个实施过程的计划时间（建设工期），也可以是工程项目实施过程中某个阶段的计划时间（如设计阶段或施工阶段的合同工期）。由于施工阶段是工程实体的形成阶段，施工期限长，因此对施工阶段进行进度控制是整个建设工程项目进度控制的重点。本章重点论述施工进度控制。

2）进度控制的原理

监理工程师在进行进度控制时，要遵循系统控制的原理。由于进度控制、质量控制与投资控制被列为工程项目建设三大控制目标，三者之间既相互依赖又相互制约，所以在采取进度控制措施时，要兼顾质量目标和投资目标，以免对质量目标和投资目标带来不利影响。

工程项目的进度控制是监理工程师的三大目标控制的重要组成之一。要有效地进行控制必须事先对影响进度的各种因素进行调查，预测其对进度可能产生的影响，编制可行的进度计划，指导工程项目按计划实施。在计划执行过程中，由于受到各种因素的影响，往往难以按原定进度计划执行，这就要求监理工程师采用动态控制原理，不断进行检查，将实际情况与计划安排进行对比，找出偏离计划的原因，特别是找出主要原因，然后采取相应的措施。措施的确定有两个前提：一是通过采取措施，维持原计划，使之正常实施；二是采取措施后不能维持原计划，要对原进度计划进行调整或修正，再按新的计划实施。如此循环往复，直到建设工程竣工验收为止。这种不断地计划、执行、检查、分析、调整计划的动态循环过程，就是进度控制。

建设工程项目进度控制的原理如图6.1所示。

图6.1　进度控制原理图

3）进度控制的措施

（1）组织措施

①建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工。

②建立工程进度报告指导及进度信息沟通网络。

③建立进度计划审核指导和进度计划实施中的检查分析制度。

④建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点、协调会议的参加人员等。

⑤建立图纸审查、工程变更管理制度。

（2）技术措施(www.daowen.com)

①审查承包单位提交的进度计划，使承包单位能在合理的状态下施工。

②编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。

③采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，对工程进度实施动态控制。

（3）经济措施

①及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。

②对应急赶工的给予优厚的赶工费用。

③对工期提前的给予奖励。

④对工程延误的收取误期损失赔偿金。

⑤加强索赔管理，公正地处理索赔。

（4）合同措施

①加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。

②严格控制合同变更，对工程变更监理工程师应严格审查。

③加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素对进度的影响，以及相应的处理方法。

（5）信息管理措施

进度控制的信息管理措施主要是实施动态控制，通过不断地收集施工实际进度的有关资料，经过整理、统计并与计划进度进行比较，定期向建设单位提供比较报告。