1)市场采购设备的质量控制
(1)设备采购方案的质量控制
建设单位直接采购,监理工程师要协助编制设备采购方案;总承包单位或设备安装单位采购,监理工程师要对总承包单位或安装单位编制的采购方案进行审查。
①设备采购方案的编制。编制设备采购方案,要根据建设项目的总体计划和相关设计文件的要求,采购的设备必须符合设计要求。方案要明确设备采购的原则、范围、内容、程序、方式和方法,采购方案中要包括采购设备的类型、数量、质量要求、周期要求、市场供货情况、价格控制要求等因素,从而使整个设备采购过程符合项目建设的总体计划,设备满足质量要求,设备采购方案最终获得建设单位的批准。
②设备采购的原则。
a.向有良好信誉,供货质量稳定、合格的供货商采购;
b.所采购设备的质量是可靠的,满足设计文件所确定的各项技术要求,能保证整个项目生产或运行的稳定性;
c.所采购设备和配件的价格是合理的,技术相对先进,交货及时,维修和保养能得到充分保障;
d.符合国家对特定设备采购的政策法规。
③设备采购的范围和内容。根据设计文件,对需采购设备编制拟采购的设备表,以及相应的备品配件表,包括名称、型号、规格、数量、主要技术性能、要求交货期,以及这些设备相应的图纸、数据表、技术规格、说明书、其他附件等。
(2)市场采购设备的质量控制要点
①为使采购的设备满足要求,负责设备采购质量控制的监理工程师应熟悉和掌握设计文件中设备的各项要求、技术说明和规范标准。这些要求、说明和标准包括采购设备的名称、型号、规格、数量、技术性能、适用的制造和安装验收标准,要求的交货时间、交货方式与地点,以及其他技术参数、经济指标等各种资料和数据,并对存在的问题通过建设单位向设备设计单位提出意见和建议。
②承包单位或设备安装单位负责采购的人员应具有相应的设备专业知识,了解设备的技术要求、市场供货情况,熟悉合同条件及采购程序。
③由总承包单位或设备安装单位采购的设备,采购前要向监理工程师提交设备采购方案,经审查同意后方可实施。对设备采购方案的审查,重点包括采购的基本原则,保证设备质量的具体措施,依据的图纸、规格和标准,质量标准,检查及验收程序,质量文件要求等。
2)向生产厂家订购设备的质量控制
选择一个合格的供货厂商,是向厂家订购设备质量控制工作的首要环节。为此,设备订购前要做好厂商的评审与实地考察。
(1)合格供货厂商的评审(www.daowen.com)
按照建设单位、监理单位或设备采购代理单位规定的评审内容,在各同类厂商中进行横向比较,以确定认可的厂商。在评审过程中,对于以往的评审项目由业务往来且实践表明能充分合作的厂商可优先考虑。对供货厂商进行评审的内容包括以下几个方面:
①供货厂商的资质。供货厂商的营业执照、生产许可证、经营范围是否涵盖了拟采购设备,注册资金能否满足采购设备的需要。对需要承担设计并制造专用设备的供货厂商或承担制造并安装设备的供货厂商,还应审查设计资格证书或安装资格证书。
②设备供货能力。包括企业的生产能力、装备条件、技术水平、工艺水平、人员组成、生产管理、质量优劣、财务状况好坏、售后服务的优劣及企业的信誉,检测手段、人员素质、生产计划调度和文明生产的情况、工艺规程执行情况、质量管理体系运转情况、原材料和配套零部件及元器件采购渠道,以前是否生产过这种设备等。
③近几年供应、生产、制造类似设备的情况,目前正在生产的设备情况、生产制造设备情况、产品质量状况。
④过去若干年的资金平衡表和负债表,下一年度财务预测报告。
⑤要另行分包采购的原材料、配套零部件及元器件情况。
⑥各种检验检测手段及试验室资质,企业的各项生产、质量、技术、管理制度的执行情况。
(2)做出调查结论
在初选确定供货厂商名单后,项目监理机构应和建设单位或采购单位一起对供货厂商做进一步现场实地考察调研,提出监理单位的看法,与建设单位一起做出考察结论。
3)招标采购设备的质量控制
选择合适的设备供应单位是控制设备质量的重要环节。在设备招标采购阶段,监理单位应该当好建设单位的参谋和助手,把好设备订货合同中技术标准、质量标准的审查关。
①掌握设计对设备提出的要求,协助建设单位起草招标文件,审查招标单位的资质情况和投标单位的设备供货能力,做好资质预审工作。
②参加对设备供货制造厂商或投标单位的考察,提出建议,与建设单位一起做出考察结论。
③参加评标、定标会议,帮助建设单位进行综合比较和确定中标单位。评标是对设备的制造质量,设备的使用寿命和成本,维修的难易及备件的供应,安装调试,投标单位的生产管理、技术管理、质量管理和企业的信誉等几个方面作出评价。
④协助建筑单位向中标单位或设备供货厂商移交必要的技术文件。
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