理论教育 合山市2019年多管齐下扶贫成果:脱贫致富顽疾被消除

合山市2019年多管齐下扶贫成果:脱贫致富顽疾被消除

时间:2023-08-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:2019年,合山市委、市政府攻坚克难,全面推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。合山市坚持把教育扶贫作为加快脱贫攻坚的根本之策,不断加大教育扶贫力度。二是以“应保尽保”为标准,扎实推进健康扶贫。2019年底,合山市贫困发生率下降至0.26%。通过“一微调”后合山市达到“两不愁三保障”贫困人口为320户1082人。

合山市2019年多管齐下扶贫成果:脱贫致富顽疾被消除

农业生产上大力推广优质品种及机械耕作,引进广东潮汕育秧技术,扩大杂交水稻和优良玉米品种种植面积,提高复种指数,大力发展名特优粮食生产。实施“1234”工程,全市初步形成“一村一品,一乡(镇)一业,一市多支柱”发展格局,为农产品加工提供了稳定优质充足的农产品原料,推动了工业与农业特色优势产业的良性互动发展,促进了农业经济稳步发展,带动了千家万户农民脱贫致富。2018年,全市共有57家合作社带动3229户贫困户,发展种养扶贫产业项目60多个,吸纳贫困户入股资金6222.61万元,建成扶贫车间2个,解决贫困人口就业207人。所有脱贫村率先在全区实现扶贫产业全覆盖,全市“5+2”特色产业覆盖率达90.3%。圆满完成易地扶贫搬迁任务,入住228户821人,搬迁入住率100%。继续加大健康扶贫力度。全市建档立卡贫困人口参保率100%,全面落实“建档立卡贫困患病人口100%享受医疗保障”政策,贫困人口门诊慢性病报销比例达84.3%、住院报销比例达91.6%。村集体经济收入全面达标。村集体经济收入率先实现全覆盖、全达标,全市8个脱贫村和21个非贫困村通过入股分红模式、村企合作模式和综合开发商业运行模式等7种渠道增加村集体经济收入。全年实现村集体经济收入257万元,有56%的村级集体经济年收入达5万元以上,有44%的村级集体经济年收入达4万~5万元,脱贫村村集体经济收入均已超过10万元。深入开展“扶志脱贫争先锋”“志智同扶齐奔小康”系列活动,从“思想扶贫”“信心扶贫”等方面增强贫困户自主脱贫意识,激发群众脱贫致富内生动力。

精准扶贫工作全面推进。2019年,合山市委、市政府攻坚克难,全面推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。一是以“控辍保学”为重点,扎实推进教育扶贫。合山市坚持把教育扶贫作为加快脱贫攻坚的根本之策,不断加大教育扶贫力度。截至2019年底,全市无贫困户家庭子女义务教育阶段辍学现象,贫困学生教育资助全覆盖。二是以“应保尽保”为标准,扎实推进健康扶贫。2019年,全市建档立卡贫困人口应参加城乡居民基本医疗保险14404人,实际参保14404人,参保率为100%。市域内贫困户全部享受住院“先诊疗、后付费”一站式结算服务,住院实际报销比例达到91.52%,门诊特殊慢性病实际报销比例达到81.56%。三是以“零危房户”为目标,扎实推进住房保障。全市完成“四类重点对象”危房改造127户(其中建档立卡贫困户53户)。四是以“管网改造”为重点,提升巩固饮水安全。全市共实施饮水安全项目2个,主要是对一些管网老化的村屯进行管网改造,不断巩固提升饮水安全工程,2个项目均全部已完工并投入使用。合山市饮水安全战役任务项目2个,均已完工。五是易地扶贫搬迁后续帮扶工作有效落实。易地扶贫搬迁项目入住率为100%,有劳动能力、有就业意愿的搬迁户就业率为100%。2019年底,合山市贫困发生率下降至0.26%。合山市在自治区2018年度县级党委和政府扶贫开发工作成效考核中获综合评价“好”等次。

贫困人口动态调整。2019年,来宾市人民政府下达合山市贫困人口脱贫摘帽任务是500人。通过开展“一上一下二上二下”工作,合山市确定贫困人口计划脱贫数为210户755人。通过“一微调”后合山市达到“两不愁三保障”贫困人口为320户1082人。2019年,合山市计划目标脱贫人数1431人,开展贫困户脱贫“双认定”工作后认定432户1444人脱贫。经贫困人口动态调整后,合山市在国扶系统中2019年度脱贫人口为424户1442人,截至2019年合山市建档立卡贫困户中有3705户14194人脱贫,未脱贫66户228人,贫困发生率为0.26%。

建立农村经济合作组织。2016年,全市新成立合作社50家、新增家庭农场10家,累计合作社100家,家庭农场28家。是年,全市共有8个贫困村,18个农民专业合作社带动贫困村贫困户发展产业,共有12个示范农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体得到资金补助扶持。按原每个合作社补助1.6万元标准下达资金调整为每个合作社补助2万元,总金额为24万元。2016年,全市有新型农业经营主体发展到52家,合作社投资入股14250.05万元,其中社会资本投资10815.44万元,占75.90%,扶贫财政资金投资3434.61万元,共带动3056户贫困户发展水果蔬菜、畜禽、水产等产业,产业覆盖率达99.9%。其中,8个贫困村实现贫困户全覆盖。2016年,合作社为3051户贫困户分红161.822万元,户均得到分红530.39元。(www.daowen.com)

2017年,合山市委、市政府出台《合山市加快培育发展农民合作社和家庭农场实施方案》,着力实施“增量、扩容、提质”三大工程。全市新增农民专业合作社22家,同比增长19.64%;新增家庭农场6家,同比增长21.42%。新增来宾市级示范合作社3家、示范家庭农场1家。当年,合山市共有新型农业经营主体60家,合作社带动3129户贫困户发展产业。

2018年,全市新增农民专业合作社21家,累计165家;新增家庭农场4家,累计35家。新增来宾市级示范合作社2家、示范家庭农场1家。合山市共有新型农业经营主体62家,合作社带动3229户贫困户发展产业。2018年,合山市“5+2”特色产业(“优质稻、糖料蔗、柑橘、猪、牛”+“羊、坚果”)产业覆盖率90.27%。2019年,合山市产业扶贫的合作社共有6家,带动1507户贫困户发展种植养殖扶贫产业项目,吸纳贫困户入股资金385.2648万元,贫困户共获分红246.6436万元。建成扶贫车间4个,解决贫困人口就业24人。全市所有脱贫村率先在全区实现扶贫产业全覆盖,全市“5+2”特色产业覆盖率达91.16%。

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