（一）开放发展城乡集贸市场和废除统购派购制度

1979年后，宾阳县贯彻改革开放政策，逐渐开放市场，允许并鼓励个体商贩存在和发展，农民进城经商及城镇居民兴办第三产业，个体户经商逐年增加。为了改变过去对市场统得过死、阻塞商品流通渠道的状况，1979年3月县政府决定将农村集市贸易由七天一圩改为逢五逢十的五天一圩，恢复和发展商品贸易市场，推行自由贸易。1980年10月1日，进一步恢复为三天一圩的传统圩期。市场重新活跃了起来，尤以传统手工业产品和日用工业品为最。1986年，全县有贸易市场（圩市）37个，集市场地15.55万平方米，物品上市工业品和农副产品2000种以上，贸易额达14365万元，比1980年增长2倍。之后，随着经济的发展，宾阳县加强市场建设，采取贷款、群众集资、财政拨款等多渠道筹措资金进行市场建设和改造。到1990年，全县有专业市场和批发市场20个，集市贸易额达6亿元。同时，个体私营商业迅速发展，到1989年，全县有执照的城乡个体商业网点达到11312个，从业人员18344人，成为商业的一支重要力量。

1978年改革开放前，在商品短缺的年代，政府主要是利用行政手段控制商品流通和消费，工业生产资料以统配部门管理为主，农副产品以统购派购为主，消费品实行调拨分配、凭证定量供应。1980年后，宾阳县逐步开放市场，从统配统销过渡到自由流通。放宽和调整购销政策，猪、禽、蛋等重要农副产品逐步取消统派统购任务，农民经过登记批准，可以直接从事商业和贩运。工业品购销方式由统购包销改为按不同品种实行统购统销、计划收购、订购和选购4种形式。1983年，取消布票，棉布类产品放开供应。1984年，开始对工业小商品实行放开供应。1985年，改革农产品统派购制度，取消粮油统购，改为实行合同定购，合同收购以外的粮食产品可以自由出售，或议价卖给国家；取消生猪、家禽及其他农产品派购，实行议购议销。1988年7月1日起，取消城镇居民食用油定量供应，完全放开食油市场。1990年，将合同定购粮改为国家定购粮。至2001年，进行粮食流通体制改革，全面放开粮食价格，放开粮食市场，取消定购任务。从此，彻底结束了过去物资购销那种凭票（证）流通、统配统销（包销）、统购派购的历史，商品交易市场已经完全放开。

（二）国营（国有）与集体商业改革(www.daowen.com)

改革开放前，宾阳县国营和集体商业企业一统天下，销售额占全社会销售额的比重达到98%以上。改革开放后，市场主体逐步从国营、集体一统过渡到以民营为主，竞争全面铺开。1983年，开始对国营商业进行体制改革，全面推行承包经营责任制。县糖业烟酒公司所有门店实行“国家所有，集体经营，照章纳税，自负盈亏，增长利润提成10%”的承包责任制。1986年，县供销合作社实行“集体经营分组核算，以分计奖”为主要内容的经营体制。1988年起，对较大的商业企业实行承包经营责任制，对小型企业放开经营。全县国营商业13个公司（分公司）全部实行承包经营，以下的50个小型商业企业和门店实行租赁经营。1991年开始实行第二轮承包，全面推行全员承包或全员风险抵押承包，企业内部实行工资总额与经济效益挂钩。通过国营和集体商业企业改革，强化了企业独立自主开展经营的能力。

20世纪80年代初宾阳县城的百货大楼、电影院和主要商业街（中和街）（宾阳县地方志办公室供图）