点评：本考点内容比较简单，题目分布比较集中，《国务院关于投资体制改革的决定》是重点要求大家掌握的内容，难易程度比较稳定，考生可以参照相关例题理解本考点的具体内容。

知识要点集成

一、投资决策阶段的工作内容

表2-3　投资决策阶段的工作内容

续表2-3

二、建设实施阶段的工作内容

表2-4　建设实施阶段的工作内容

续表2-4

三、项目后评价

表2-5　项目后评价

经典例题剖析

［例1］关于《国务院关于投资体制改革的决定》，特别重大的政府投资项目应实行（）制度。

A.网上公示 B.咨询论证 C.专家评议 D.民众听证

答案：C

［解析］根据《国务院关于投资体制改革的决定》，特别重大的政府投资项目应实行专家评议制度。

［例2］根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用投资补助方式的政府投资项目，政府需要审批的文件是（）。

A.项目建议书 B.可行性研究报告

C.资金申请报告 D.初步设计和概算

答案：C(www.daowen.com)

［解析］政府投资项目实行审批制。①对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算；②对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。

［例3］根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，除特殊情况外，政府部门不再审批（）。

A.开工报告 B.初步设计 C.工程概算 D.可行性研究报告

答案：A

［解析］对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算；对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。

［例4］根据《国务院关于投资体制改革的决定》，企业不使用政府资金投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，企业仅需向政府提交（）。

A.项目申请报告 B.项目可行性研究报告

C.项目开工报告 D.项目初步设计文件

答案：A

［解析］企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。

［例5］建设工程施工许可证应当由（）申请领取。

A.施工单位 B.设计单位 C.监理单位 D.建设单位

答案：D

［解析］建设单位在开工前应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。所以建设工程施工许可证应当由建设单位申请领取。

［例6］政府投资项目的投资决策管理制度是（）。

A.核准制 B.备案制 C.审批制 D.听证制

答案：C

［解析］根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20 号），政府投资项目实行审批制；非政府投资项目实行核准制或登记备案制。

［例7］建设项目实施阶段的工作内容有（）。

A.建设准备 B.工程设计

C.项目建议书 D.竣工验收

E.项目后评价

答案：A、B、D

［解析］建设实施阶段工作内容有：工程设计、建设准备、施工安装、生产准备、竣工验收。