6月

英国竭尽全力——危险马上要来了——“突击部队”问题——地方防卫志愿军名字换成了国民自卫军——能用来对抗敌军坦克的武器不足——杰弗里斯少校的试验部门——黏性炸弹——给戴高乐的自由法国提供的援助——为了将其他的法国队伍遣送回去作出的部署——照料法国的伤患——英国军队进行魔鬼训练，防御工事不用他们来修筑——报界和空中袭击——德国在欧洲侵占的工厂有被利用的危险——中东和印度发生的情况——武装巴勒斯坦的犹太人——防御工作的进程——庞大的反坦克阻碍和别的措施

在以后的日子中，读者们看到章节中这些内容的时候，会觉得遮挡住未知道路的屏障既密不透风又让人难以理解。现在，等事情都过去了以后，等形势完全清晰了以后，人们才能清楚地看到：究竟在哪些方面，我们做得太愚蠢、太着急了；又在哪些方面，我们做得太粗心，太愚笨了。两个月的时间里，我们吃惊了两次。在战争中，德国总是先下手为强。这一点，从他们入侵挪威、攻陷色当，以及由此引发的一系列变化中就能看出来了。他们还做了什么详尽的准备和组织工作呢？在岛上的十多个甚至10多个登陆口处，我们要是把武装解除了，装备运走了，他们会不会派出多于我方的兵力，按照严密的计划，带着新式的武器，突然来袭呢？换句话说，他们有没有攻击爱尔兰的可能呢？不管一个人的推理多么精准、可信，要是没有完全的准备，这个人就跟笨蛋一样。

约翰逊博士说：“对于一个人来说，他要是知道自己会在半个月之后被绞死，那么其间，他肯定是个思想集中的人。这一点你要相信我。”从始至终我都坚信，胜利是属于我们的。尽管局势紧张，我忙于工作。但值得高兴的是，我有能力去实现我的想法。6月6日是我度过的一个特别活跃、特别充实的日子。清晨，我在床上躺着思考黑暗的形势，把我当天要做的事情告诉了秘书，写进了备忘录中，上面把我要发出的指示都标记了出来。

我要先让军需大臣——赫伯特·莫里森先生，就制造用于打飞机的火箭和各种用于触发信管的零部件研究的进程（在这些方面，我们已经取得了一些成绩），向我做个报告。我又让飞机生产大臣——比弗布鲁克勋爵，就自动轰炸瞄准器的设计和制造、低空无线电定向装置、空中截击飞机等问题，向我做个报告。我这么做，是为了提醒两位新上任的大臣以及他们下属的部门，让他们知道我从一开始就对这些事情特别关注。我提议，最起码调动海军部的50名经过训练的，或者经过一半训练的驾驶员前往空军司令部，这种人事调动是暂时的。事实上，有55人已经参与了空战。我指出，要拟定一个计划：意大利要是加入到战争中来，成为我们的敌人的话，我们就袭击都灵和米兰。根据荷兰流放政府的意愿，我向陆军部提出要求，制定组建整编荷兰旅的计划。我敦促外交大臣说，比利时政府不受被俘虏的比利时国国王的摆布，要承认这个政府的合法地位。而且，外交大臣要积极动员、鼓励南斯拉夫抵御来自意大利的压力。巴尔特福斯和斯凯兰是我们在纳尔维克地区修建的两个机场，现在，我们准备放弃它们了。我要求在这两个机场内藏下延迟爆炸的炸弹，这样，就能让它们在很长的一段时间内无法使用。1918年德军在最后的撤退中，就用过这种十分有效的方式，在很长一段时间里成功阻止了我们对铁路的使用，这一点我记得很清楚。可惜，我们没有延迟爆炸的炸弹！我们马上就要跟意大利开战了，我们还有很多船舰停在马耳他港口进行修葺，我真是为它们感到担忧。之前，我给军需大臣写过一个长篇备忘录，是有关于在英国本土砍伐和生产木材这一问题的。想要减少我们木材的进口数量，这是最有效的办法之一。除此之外，在之后很长的一段时间里，我们都不能从挪威进口木材了。这类的备忘录有很多都可以在本书的附录（1）中找到。

我希望正规军队的人数会更多，这样，就能重新组建和扩充陆军了。勇敢的民兵不是取得战争胜利的保障。

首相致陆军大臣　1940年6月6日

1.我在两个礼拜之前听说，有8个营的兵力会在发出命令之后的42天内从印度转移到英国。命令已经下达了。一直到今天——6月6日，第一批这这8个营从印度出发，经由好望角，到达英国就要7月25日了。

2.澳大利亚的军队正由巨轮载运而来，可是，他们在开普敦耗费了一个礼拜的时间。我相信，20海里的前进速度还有可能来得及，但是他们的前进速度不是20海里，而是18海里。但愿他们能在15日左右到达目的地。是这么回事吗？不管怎么样，他们到了那里以后，马上要把本土防御部队尽可能多地带回来，能带12个营更好。然后，再尽快出发前往印度。到了印度之后，马上装运第二批的8个正规营，再以最快的速度返回英国。之后，再把另一批本土防御部队带到印度。至于之后的调遣，我们以后再商讨。……现在我只要求巨轮来往返的途中要全速前进。

3.我得知，当地反对我们从巴勒斯坦抽调几个营的兵力，所以这项工作已经停滞下来了。对此，我感到抱歉。韦维尔将军只凭自己的看法就对局势做出预测，这很正常。但是，我们要好好想想怎么组建一个战斗力强的旅。开战的第一年，我们没能用一支合适的英国远征军救援法国，这是我们一个悲哀的败笔。我们组建劲旅，也是想对其进行弥补。你知不知道，在上次大战中，我们在第一年投入战争的兵力就有47个师。那时候，每个师都有12个营和一个兵工营。跟现在的每个师只有9个营完全不一样。官僚主义办事拖沓，我们就是栽在这点上了。

4.我不想从英国远征军中抽走兵力，所以，我宁愿一直等待，让8个印度土著营来替代从巴勒斯坦调走的8个营的防御兵力——要是前者能马上向巴勒斯坦前进的话。不过，针对这个事情，你不用给我做时间表。运送这些不列颠营和他们印度籍的替代者的时候，能不能经由巴士拉和波斯湾航行？我一直没有收到关于这个问题的答复。

请迅速给我你的报告。

5.我也作了另外一个准备，就是直接采取以下这个措施：把剩余的澳大利亚军队载运回去，也就是运回不列颠。关于这个事情，希望你给我一份备忘录，要特别标出预计启程的日期。

6.你要是认为我一直在无视中东的情况，那你就错了。正好相反，我认为，我们还要指望印度呢。印度的部队连绵不断，他们应该从孟买和卡拉奇翻越沙漠，再去往巴勒斯坦和埃及。现在，印度所做的事情中还没有什么值得说说的。在上次大战中，前九个月的时间里，英国所有的正规军都是从印度过来的。相对于现在的人数来说，那时候要多得多。而且，有一支印度军在圣诞节那几天还参与了在法国的战争。相对于25年前的事情来说，现在的我们明显是懦弱又木讷的，而且缺少活跃性和实干性。你、劳埃德和埃默德应该带着我们从东部和中东的死板局势中走出来，关于这一点我的确是这样想的。

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这段时间里，英国所有的人都参与了工作，他们团结一致，竭尽全力。在工厂中，男人和女人们在车床和机器边上勤劳地工作着，甚至耗尽了自己的精力，瘫倒在地上，必须让人搀着离开工厂，回到自己的家中。他们空出来的岗位能很快就被其他人顶上。全部的男人和大多女人都有一个共同的心愿，就是拿起武器。战时内阁和政府心往一处想，劲往一处使，对此，所有人都深深记着，不能忘怀。人民一点都不害怕，在议员的人民代表将人民的心声很好地表现了出来。相对于德国对法国的打击来说，德国对我们的打击要小得多。敌军发动军事袭击给英国带来的压力是最能敦促英国人的行动的，其他的事情都比不了。因为，一千年以来，英国都没遭遇过袭击。许许多多的人民都决定，必须赢得战争的胜利，否则，他们情愿牺牲自己的性命。不用以演讲的形式来激发他们的士气。他们喜欢让我表达出他们的心情，给他们的决定和打算找一个充分的依据。可能产生矛盾的问题只有一个：有的人想完成不可能完成的工作。他们觉得，凭借自己的一腔热血就能达到目的。我们装备优良的师只有两个，要把他们重新调遣到法国去。这样的决定就促使我们要采取所有能采取的措施，以便抵抗敌军对本土的直接入侵。

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首相致伊斯梅将军　1940年6月18日

我想知道以下几点的情况：（1）沿海瞭望哨和沿海的炮兵；（2）港口和设有防务海湾的淤塞，也就是登陆点的防御设施；（3）对上述地区的军队进行直接的援助；（4）机动纵队和旅团；（5）普通后备队。

以上各部队现状如何，应该找专人向我汇报。汇报内容也包括各地区内可以使用的大炮的情况。之前，我有下达过指令，应该马上将步兵坦克和巡逻战车第八坦克团投入使用，一直用到他们拿到52辆装备有大炮的新装甲坦克才可以。上个月和这个月军备的生产能力怎么样？要确保能做到：这些产品别滞留在仓库中，要以最快的速度送去军队里。这件事情由卡尔将军负责。让他做个报告出来。

本土部队的总司令是怎么看组建冲锋队这件事情的？一直以来，我们对这样的想法都很不屑，可是在上一次的大战中，德国之所以取得了一定的胜利，正是因为使用了这样的方法。在这一次的战争中，他们又是因此而获胜。所以，最起码也要有两万人组成一个冲锋队（开始叫“豹队”，后来叫“突击部队”）。至于冲锋队人员，可以在现成的部队里抽些人出来，为在战斗地点将小规模的军队一举歼灭做好准备。这些军官和兵士应该装备上像手提机关枪、手榴弹这样的新式武器，而且，要给摩托车和装甲车等提供方便。

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5月13日，艾登先生在内阁提出要建立地方防卫志愿军，这个计划一提出，马上得到了全国各地区人民的积极回应。

首相致陆军大臣　1940年6月22日

请把地方防卫志愿军的状况简单做个报告送上来，把征募和武装志愿军的情况叙述一下，并讲明他们是用来监视敌军行动的，还是用来对敌作战的？　警察、军事指挥部、地方长官跟他们的关系好不好？他们服从于谁，他们的工作报告上交给谁？你若能把以上问题简单地写到一两页纸上，做个报告，我将感激不尽。

很久以前，我就想用“国民自卫军”这个称号了。1939年10月的时候，这个意见我就提出来过。

首相致陆军大臣　1940年6月26日

你给新整编的大队伍起的称号是“地方防卫志愿军”，这个名字我不敢苟同。“地方”这两个字不足以鼓舞士气。今天，赫伯特·莫里森先生跟我提议说，可以用“民防队”这个称号，可是我觉得，最好能用“国民自卫军”。要是觉得“国民自卫军”叫起来更有劲，就不要因为臂章制作完毕等小问题而对改变称号一事摇摆不定了。

首相致陆军大臣　1940年6月27日

对于我想把“地方防卫志愿军”的称号改成“国民自卫军”一事，希望你能同意。因为，我能从“地方防卫志愿军”进而想到地方政府和地方选择权。昨日，我在巡视的过程中发觉，所有的人都赞成这个称号。

所以，称号变了。没过多长时间，这个庞大的队伍就扩展到了150万人，慢慢有了精良的装备，不断扩充。

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在那段时间中，德国坦克部队的登陆是我最担心的问题。因为，我曾对我们的坦克部队在德国的海岸上登陆做出过假设，所以，我自然而然地想到，敌方的想法也许会跟我的一样。我们基本没有反坦克炮和反坦克弹药，就算是再常见不过的野战炮，我们都没有。从下面这个事情中就能看出，我们能用来应对这场危难的力量有多薄弱：之前，我巡查过多佛尔附近的圣麦加利特湾海岸。我听旅长说，他的旅就驻守在四五英里长的充满危机的海岸线上。但是，他们只有3门反坦克炮。他说，每门反坦克炮只配6发炮弹。他有点责怪地问我说，他能不能让底下的士兵试发一颗炮弹，就当练习了，也好让士兵看看这种武器的破坏效果。我回答，我们可养不起这样的炮弹练习。我还说，一定要到最后时刻，在射程最短的情况下，才能放炮。

所以，我们要想按照普通的方法寻求应付他们的策略已经来不及了。我作出了决定，为了让所有新鲜的想法和新的发明快速地实施起来，摆脱各种办事程序的局限，我要以国防大臣的身份亲自指挥杰弗里斯少校，把试验场建立在华特丘基。在1939年的漂浮水雷试验中，我和这位优秀的军官都学到了很多有用的东西，就像马上要在以下的内容中看到的那样，他是个聪明而且有创造天分的人，他对整个战争都做出了一定的贡献。我和林德曼、杰弗里斯之间保持着亲密的往来。他们的头脑和我的权威都为我所用。杰弗里斯少校跟几个工作在一起的同事正在对一种能向坦克车发射的炸弹进行钻研。炸弹可以通过窗户喷射，贴到坦克车上。让弹药黏在钢板上，那么这种爆破性很强的炸药就能在爆炸的时候发挥它最大的威力。我们可以设想这样一个画面：忠于并热爱祖国的兵士和人民，跑到坦克的附近扔炸弹，炸弹爆炸的时候，会给他们带来伤亡，他们对这样的牺牲却丝毫不畏惧。能做到这一点的人有很多，这一点是毋庸置疑的。我还想过，用短棒来装这样的炸弹，再用来复枪把炸弹射出去。

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首相致伊斯梅将军　1940年6月6日

现在，制造能用来复枪发射射击坦克的炮弹是最重要的工作，就像枪榴弹一样。或者说，能制成用反坦克发射的像迫击炮弹那样的也可以。前者应该可以用黏性炸弹，不过，也可能不是这样的。不管怎么说，都要把重点放在制造能用反坦克或者用常规的来复枪发射出去的炮弹。

对于这件事情，我催得很急。

首相致伊斯梅将军　1940年6月16日

谁能担任起制造黏性炸弹的任务？我听说，这件事的进展速度很慢。请让卡尔将军针对进展缓慢的问题和产生这种问题的原因做个简单的报告，今天就给我。从一开始提出这个事情算起，报告一下这件事情的情况。

这个事情每天都要敦促，但愿我每过三天就能拿到一份报告。

首相致伊斯梅将军　1940年6月24日

几天之前，我有说过黏性炸弹的问题。应该提前把发明准备都做好，以保证下一步试验的成功。请交一份日程表给我，要说清楚，为什么在这么紧凑的工作中，你们还会耽误时间。

首相致伊斯梅将军　1940年6月24日

根据我了解的情况，试验好像并不顺利。在落了厚重的灰尘和泥土的坦克车上，炸弹很难贴在表面。我们无疑可以制造一种更黏的混合剂，杰弗里斯少校要挺住。

有些军官，以前不知道要主动推进发明炸弹的进程，现在又来嘲讽制造的失败，我很厌恶这样的人。

这种黏性炸弹在最后，终于得到了大家的认可，说它是以防万一的最好的武器之一。

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很明显，为了帮助戴高乐将军支撑着真正意义上的法国延续下去，我们要竭尽全力组建法国的部队。

首相致海军大臣和陆军、空军大臣　1940年6月27日

1.我们手上还有法国船舰，应该马上用它们把以下部队送回到法国的摩洛哥去：在艾恩德营内的13 600名法国海军、特伦特姆公园内的5530名陆军、阿洛公园的1900名战士、布莱克普尔的分遣队。

2.应该让他们知道，德国人已经占领了法国全部的大型港口，而且，法国政府会安排他们以后的行动，所以，才要把他们先送到法属非洲去。

3.可是，有想留在这里跟德军战斗的人，要马上提出来。切记，不管是哪一位军官和士兵，都不能忤逆他们本人的意愿强行送回法国管辖区。明天，运送的船舰就应该准备妥当了。部队拿好自己的武器装备，最好能尽少地携带弹药，他们的行动由他们自己的军官带领。要安排好下发给他们的军粮。纳尔维克驶过来的船只上载着的法国物资应该由我国签收，以弥补我们支付的资金。另外，“伦巴第”号和其他船舰上的弹药也是如此。

4.对法国的伤患要给予特殊照顾。要把那些能安全送走的伤员直接送回法国。要把这些人送去哪里，还要参照法国政府的意思。政府如果想把他们送到法国的大港口，就要跟德国方面做好部署，保证进港安全。要不然，就送到卡萨布兰卡去。危险的伤员应该全部留下照顾。

5.在上面提到的各个部队中，有些人是自发要留下来的。除此之外，肯定有一些其他人来到这里坚持作战。要给这些人一个选择的机会：一是回到法国，二是在戴高乐将军的部队里当兵士。我们应该把这个决议跟戴高乐将军讲一下，并在他接纳人的过程中提供以方便。让戴高乐将军在组织完毕的队伍前面演讲是不太可能的了，因为，他们军队的斗志已经迅速耗尽了。

但愿我们的陆军能够找回之前的状态，并有足够的力量重新战斗。可是，我期待的事情从一开始就遇到了障碍，因为，大量的队伍都忙着在他们的战线上或者沿岸区域构建防御工事。

首相致陆军大臣　1940年6月25日

要构筑全部防御工事，却只有57 000个非参战人员，这太让人诧异了。还有我担心的就是，大批的部队都调去构筑防御工事。现在这段时间里，部队每天训练的时间包括每日清晨的一次严厉的检阅在内，起码要八个小时。我们所需的劳动力，应该全部从非参战人员中想办法。我在东安格里亚巡查的时候，很少看见哪个营有列队训练的情况，旅团中的参战部队的兵力既不应该用于防御容易受到进攻的薄弱地区，也不应该用于构筑防御工事上。很明显，这样的情况无法一下子就转变过来。可也要尽快地完成转变，请告诉我你的意见。

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首相致新闻大臣　1940年6月26日

应该对报纸和广播两个媒体界说明：在报道有关敌军空袭的内容时，要用镇定的情绪报道，措辞上要用能使人民冷静看待这个问题的语句。关于这种消息的报道，标题不要太显眼，篇幅不要太惹人关注。让公众熟悉空袭，把它当成司空见惯的事情。遭遇空袭的地点不要清楚地说出来。房子坍塌的图片不要登载上去。除非是一些特殊情况，或者能证明安德森氏家庭防空掩体的实用性的情况下才能登载。要知道，一次独立的空袭对大多数人来说，是产生不了任何影响的。人们只要没亲自体验过空袭，就不会害怕空袭。每个人都应该有这样的意识：空袭或者空袭警报跟一场雷阵雨没什么区别。请你把这些观点跟报界的权威人士说说，让他们配合我们。如果他们觉得这样做为难，我愿意亲自跟报界协会的负责人见一面。但愿不用我亲自出马。对于这件事情，到现在为止，报界的处理方式是很值得夸奖的。

首相致陆军大臣　1940年6月27日

附件的〔自印度运送部队的日程表〕，让我迫切想了解你对这8个优秀的正规营想怎样安排。很明显，你突击部队的力量会因为他们而变强。有人做过这样的假设：将他们分编成两个步兵师，再各配5个精锐的本土防卫营，合计18个营。应不应该从这些正规营中抽调一些军官和兵力，让拨归这些师的本土防卫营的力量有所加强呢？这样的话，用不了多久，你就能有6个步兵旅了。唉，炮兵肯定要落下了，我很担心呀。不过，他们不会落下太远的，我坚信这一点。

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有关议和的说法越来越多了，这时，一封梵蒂冈的信又从伯尔尼过来了，我觉得，以下的备忘录应该给到外交大臣手上：

1940年6月28日

但愿我能和罗马教皇的大使表明：我们没有想问希特勒有关议和的条件，有关这类的问题，我们所有的外交官一概不受理。

可下面的文件把我们的疑惑和畏惧都表现了出来。

首相致林德曼教授　1940年6月29日

我们正在紧张地准备占有制空权的同时，德国肯定也在被占领的国家中动用所有的工业力量来生产适合向我国发起袭击的飞机以及其他的军需物品。所以，这是一次比赛。他们无法让被他们抢夺的工厂马上开工，同时，我们的抵御能力和陆军的作战能力都在加强，有能对抗德国危险的攻势的能力。可是，我们要是不炸掉德国最近才占领的那些工厂，等到明年，敌我生产能力的对比情况又会是什么样呢？德国因为不再需要强有力的军队经常性地去对抗法军，所以他们在空军以及其他方面上就有富余的能力来进攻我们。这样的力量是十分凶猛的，我们难道预测不到吗？他们何时出击？截止到目前为止，因为局势的紧张，我预计是在未来的三个月内。可是1941年又是什么样的呢？依我看，要想度过这个难关，还要依靠美国大量的帮助。

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6月份过去以后，我们有种越来越强烈的预感，就是德国会随时向我们发起进攻。

首相致伊斯梅将军　1940年6月30日

应该对海军部的潮汐表、月光和亨博河、泰晤士河、滩头堡的情况都作个研究，这样，才能给海上登陆找出几天最适合的时间来。要参考海军部的意见。

参谋长委员会一直很担心敌军会在爱尔兰登陆，或者伞兵从天而降。我认为，我们在军事调动上有困难，因为我们的人力和物力都不足。

首相致伊斯梅将军　1940年6月30日

我们装备完善的师只有两个，在这种紧要关头，要是从大不列颠调走其中任何一个师，都将是一个冒险的、不恰当的决策。所以我很纳闷，大陆作战要用到的整个师的军队力量和作战车辆，是不是在爱尔兰也同样需要。听说，在准备万全的情况下，把一个师的兵力从这里运载到爱尔兰也需要10天的时间，这样的说法让人反感。应该制定一个规划，能让两三个轻装旅在接到命令之后可以很快启程，最多只要三天的时间就可以抵达北爱尔兰。后备的运输工具要提前运过去。把大量的炮兵调到爱尔兰是不对的。那里貌似不是海军的登陆地点。空头伞兵也无法带着大量的大炮。不管爱尔兰最终的情况如何，都不会产生任何直接的、决定的意义。

之前，我的两个旧友印度事务大臣埃默德先生和殖民大臣劳埃德勋爵曾就巴勒斯坦调遣回军队这个问题反对过我。劳埃德勋爵是一个完全反对犹太却亲近阿拉伯的人，之前，我想要让该殖民地中有犹太血统的人拿起武装。印度的作用是什么？在这个问题上，我和印度事务大臣埃默德先生的观点产生了分歧。我的看法，是马上把印度的军队调到巴勒斯坦和中东去。但总督和印度事务部的计划当然是要从长远出发的：以印度军需工厂的生产为依靠，组建一支强大的印度军队。

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首相致印度事务大臣　1940年6月22日

1.在印度，我们的部队力量已经很强大了，却没能以战争为最终目的好好利用。相对于1914—1918年来说，这次战争中印度的支援要少得多。……依我看，战争很有可能波及到中东。印度的部队很能适应伊拉克、巴勒斯坦和埃及的气候。我提议，把他们新编成旅团，每个团都按照英国的新编制配上一定数量的炮兵。但愿到今年冬天的时候，这样的旅团能编出6个或者8个。部分的廓尔喀人旅团也要包含进来。

2.有关调遣运送英国正规营的任务还要继续进行，英国正规营被调遣运送出去以后，接任防务工作的本土防卫队的抵达时间只能拖延两个星期，对此，我十分抱歉。这件事情正在操办，请将这个保证转告给总督。

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首相致殖民地事务大臣　1940年6月28日

你提出的政策是不对的，我这样说的根据是：你，或者说我们，必须要在巴勒斯坦驻守大量的部队，以满足我们的急需：

步兵营6个

义勇骑兵团9个

澳大利亚步兵营8个

合计可能有20 000多人。因为这些年实行的坚持反对犹太的政策，所以不得不付出这样的代价。要是战争扩散到埃及，而且战事严重的话，所有的这些军队都必须要撤离出来。如果是这样，那犹太血统的殖民地民众的境况就岌岌可危了。尽管在这些军队中，包含我们部分的精锐部队，与此同时，别的地方也特别需要他们。可是，我敢保证，你一定会对我们这样说：不能把这些部队撤走。要是适当地把犹太人武装起来，我们就能调遣使用自己的军队了。而且，因为我们以及我们的制海权是犹太人绝对的依靠，所以他们也不会去进攻阿拉伯人了。我们都在为了活下去而战斗，但在这时，我们不使用这支强大的部队的理由居然是为了给部分保守党人一定的支持，这让我感到耻辱。

之前，我希望你能从大局上看待巴勒斯坦的形势，把抽调英国的驻军当作首要任务来对待。我无法认同你给我制定的回复，这是自然的。我不认为在近东和印度的阿拉伯人会受到如你描述的伤害。如今，我们和土耳其人之间的关系保持得还算友善，这也巩固了我们的地位。

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在英吉利海峡细窄的海道前面，出现了这125年以来未遇过的强大的对手。必须要改编和重新部署的军队除了我们重新组建的正规军队以外，还有训练水平较低但是人数上较多的本土防御部队。这样，才能构成严密的防御系统，做好充分的准备，入侵者一旦到来，就要让他们无处可逃，将他们消灭。对于双方来说，都是决定生死存亡的时刻。国民自卫军已经能安插到防御体系里面了。本土军队的总司令埃恩萨伊德于6月25日向总参谋长提交了他的计划。当然，专家们都谨慎地对计划作了核查，我也曾亲自仔细地核查了它们。总体上看，这些计划是可以批准的。这个关于日后的大计划的初步提案中有三个重要的点：一、在敌军有可能来袭的沿海海滩上构筑“覆盖式”战壕，在海滩上防卫的部队可以在防卫地点战斗。还有，为了阻止快速的反击，机动预备队要给予援助。二、为了保卫伦敦，保护大型工业中心免遭敌军装甲车的袭击，需构建起一条反坦克障碍战线，从英国东部的中心穿越过去，由国民自卫军守卫；三、把组织大规模反攻的主要后备军力量部署在反坦克障碍战线的后面。

这是首个计划，随着时间的推移，它被修改和补充了很多次，但是，它的精髓是没变的。一旦敌军来袭，所有的兵力都要坚守，在采取线形防御措施的同时，也要在多方面做好防护。还有，剩下的部队行动要快，不管敌军是从海上还是从空中袭来，都要把入侵者消灭。直接补充线被截断了的兵士们，不应该在阵地里停留，应主动从敌军后路出击，扰乱敌军的交通线，破坏敌军的军资。过了一年，德军军队向海浪一样进攻俄国的时候，俄国就是因为采取了这样的措施，才收获了良好的成效。肯定有很多人不理解，为什么自己的身边会有这么多人在活动。可是，他们能够理解如下行动的必要性：在海岸上拉铁丝网、埋地雷；在狭窄的道路上设置障碍以抵御战车；在十字路口构筑碉堡；冲进他们的住所，往阁楼上堆砌沙袋；找高尔夫球场、沃土或者花园，并在其中挖掘广阔的反坦克战壕。他们欣然接受了这些繁琐的事情，甚至也接受了比这更繁琐的事情。不过有时候，他们也会疑惑，有没有一个总计划，或者说，部分人得到了干预公民财产的权力之后，会不会胡乱使用。

我们有总计划，它包含了各个方面，既严密又和谐。后来，这个计划演变成了这样的模式：伦敦总司令掌握着总体的指挥权。大不列颠和北爱尔兰整体被分成七个指挥部，下设军管区和师管区。各个指挥部、军、师都尽可能少地将兵力派到各自的防守区驻守，并留出一定数量的兵力，作为机动后备队。这样的话，在海岸的后面，防御区域就会在各个师营区里面慢慢组建起来，在防御区域之后，还有与之相似的军管区防御区域和指挥部防御区域。整条防御系统纵向能延伸100英里或以上。在后方，一道建立起来的反坦克屏障战线穿过英格兰南部向北一直延伸到诺丁汉郡境内。最主要还是国民自卫队下属的，由其总司令直接领导的最后的后备军。以上就是我们保证这支部队的兵力尽量多、灵活性尽量强的措施。

在总的组织里，又有许多不同的形式，分别管理我们东部和南部沿海的各个港口。对于一个有防御系统的港口，敌军应该不会从正面直接进攻的。我们的港口，已经全部变成了稳固的据点，不管在陆地上还是海上，都能一样防卫。在国内，对于设置港湾防务这一提议，我们的军事当局大多都是同意并且能严格执行的。在新加坡，各任高级军官就没有采取跟我们一样的政策。这一点让我很诧异，不过，这都是后话了。为了防止空运部队登陆，在英国几千平方公里的土地上都安置了障碍物。截止到1940年的夏天，我们就已经拥有375个飞机场、雷达站和储油仓库了。在这些地点，特别守备队和他们下属的飞行员是需要做好防御工作的。像桥梁、发电站、仓库、主要的工厂等等上千个类似这样的地方都是我们的弱点，为防止遭到破坏和突然袭击，一定要不分日夜地把守。现在，计划也拟定出来了，敌军若是攻占了这些地方，就马上把对敌军有好处的物资毁了。我们也拟定了特别周详的计划，交通线一旦失控，我们要事先毁掉港口的设备和主要的街道。这样，汽车的载运、电报、电话、铁路和车辆就都崩溃了。不过，我们虽然有很多睿智的、有必要性的预防计划，而且，民政部门也在工作的进程中给了军事部门很多的帮助，可是，也不能把它称之为“焦土政策”。英国人民不能毁了它，而是要保护它。