充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重生产经营者自主定价权和消费者自由选择权，加快重点领域和关键环节价格改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，促进商品和要素自由流动、公平交易。

（四）完善农产品价格形成机制。发挥市场形成价格作用，农产品价格主要由市场决定。总结推广平罗县蔬菜价格政策性保险试点经验，扩大蔬菜价格政策性保险试点范围。加强农产品成本调查、价格监测预警分析和信息发布，为促进农业稳定生产、农民增收政策提供科学依据。（责任单位：三县区政府、市物价局、市农牧局、市粮食局。完成时限：2018年）

（五）推进能源领域价格市场化改革。全面落实自治区输配电价改革政策，积极推进电力直接交易。按照国家自治区统一部署，合理制定天然气管网输配价格，适时放开非居民用气销售价格和车用天然气价格，完善居民用气阶梯价格。（责任单位：市物价局、市工业和信息化局。完成时限：2019年）

（六）推进医疗服务价格改革。落实非公立医疗机构医疗服务市场调节价政策。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则，取消药品加成，合理调整医疗服务价格，同步强化价格、医保等相关政策衔接，确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。通过全面推行药品采购及流通领域“两票制”和高值耗材集中采购，切实降低虚高药价和不合理费用，为医疗服务价格调整腾出空间。建立和完善公立医疗机构以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，理顺医疗服务比价关系。对公立医疗机构提供的医疗服务价格实行分类管理，对市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务项目价格实行市场调节价，其中医保基金支付的服务项目由医保经办机构与医疗机构谈判合理确定支付标准，引导价格合理形成。推进公立医院实施按病种、按服务单元收费等有利于控制费用、公开透明、方便操作的多元化收费模式。积极推行新版医疗服务价格项目规范。（责任单位：市物价局、市卫生和计划生育局、市人力资源和社会保障局、市财政局。完成时限：2017—2020年）

（七）推进交通运输价格改革。积极开展农村客运收费清理工作，切实减轻经营者负担。完善停车收费政策，加快推进停车设施服务收费市场化改革，逐步实现社会资本全额投资新建停车设施由经营者依法自主定价，构建有利于促进停车设施建设，有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用的停车收费政策。完善出租汽车运价形成机制，发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用，建立健全出租汽车运价与燃料价格联动机制。（责任单位：市物价局、交通运输局、市财政局、市住房和城乡建设局。完成时限：2018年）(www.daowen.com)

（八）推进供热价格改革。完善供热按用热量计价收费制度，新建住宅全部实行供热分户计量，既有住宅逐步实施供热分户计量改造，并按用热量计价收费。加强供热成本监审，探索建立煤热价格联动机制，按照合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担的原则制定和调整供热价格。（责任单位：市物价局、市住房和城乡建设局。完成时限：2019年）

（九）规范房地产及物业服务收费。加强成本监审，完善保障性住房价格政策。规范物业服务收费管理，商品住房和非住宅或接受业主委托开展特约服务等其他物业服务及住宅小区停车收费实行市场调节价，完善保障性安居工程、农民安置住宅小区、老旧住宅小区物业服务等政府指导价定价方式，促进物业服务行业健康发展。合理制定并动态调整公有住房、公共租赁住房租金标准。（责任单位：市物价局、市住房和城乡建设局。完成时限：2020年）

（十）分类推进其他公共服务价格改革。清晰界定政府、企业和用户的权利义务，区分基本和非基本需求，建立健全公用事业和公益性服务财政投入与价格调整协调机制。落实国家、自治区教育收费政策，规范公办幼儿园收费，营利性民办学校收费实行市场调节价。养老、殡葬等公益性服务要结合政府购买服务改革进程，实行分类管理。政府投资兴办的养老服务机构依法对城市“三无”、农村“五保”老人实行政府供养制度，免收费用；对其他特殊困难老人提供养老服务，其床位费、护理费实行政府定价管理，其他养老服务价格由经营者自主定价。规范殡葬价费管理，区分基本和非基本需求，加强对遗体接运、存放、火化等基本服务收费和城市公益性公墓政府价格管理。推进辖区内利用公共资源建设的5A级以下和未评定A级的景区门票及相关服务价格改革，强化成本监审和信息公开，区分不同类型景区和游览服务特点，实行不同价格管理形式。（责任单位：市物价局、市财政局、市教育体育局、市民政局、市旅游委。完成时限：2020年）

（十一）持续清理各项收费。严格落实国家、自治区全面清理规范收费的各项政策措施，确保取消、减征、免征的各项收费政策落到实处。继续清理规范相关行政事业性收费、经营服务性收费，建立行政事业性收费和经营服务性收费清单制度并动态调整，及时向社会公布。探索建立收费单位情况和收支状况年度报告制度、收费政策及执行情况评估制度。（责任单位：市财政局、市物价局。完成时限：2018—2019年）