局　长（兼书记）　刘学勇

副局长　李天保

安全兴（2017.3离任）

任天科（2017.2任）

刘玉宏（2017.8任）

农业执法队支队长　乔　壘（2017.11离任）

市扶贫办主任　王建师

农业执法队副支队长　王晓斌（2017.11任）

【综述】全年全市农业工作紧紧围绕农业增效、农民增收两大任务，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，大力培育农业新经济新业态新动能，全市农业呈现稳中趋进、进中向好的发展势头，实现农业增加值28.94亿元、增长4.6%；粮食总产量达40.09万吨，实现十四年连丰；农村居民人均可支配收入达到12880元，同比增长8.9%。截至2017年年末，全市规模以上农产品加工企业达到360家，新发展一、二、三产业融合示范企业5家，培育认定自治区级龙头企业16家、市级龙头企业33家。全市农产品加工业实现产值32.11亿元，同比增长8%，实现销售收入28.9亿元、同比增长11.2%，农产品加工转化率达到70.84%。

【粮食生产】全市粮食作物面积达到93.72万亩，其中，小麦24.79万亩，玉米48.4万亩，水稻17.69万亩，秋杂2.84万亩。优质粮食面积63.25万亩，其中，优质小麦17.9万亩，优质玉米34.06万亩，优质水稻11.29万亩。全年粮食总产量达到39.5万吨。

自治区人大常委会副主任、市委书记彭友东调研脱贫工作

【优势特色产业】优势特色产业加快发展，全市形成草畜、制种、水产、瓜菜四大优势特色产业。大力实施草畜产业节本增效工程，建设草畜产业节本增效示范点13个，全市牛羊饲养量达到307万头（只），其中羊只饲养量285万只，肉牛饲养量19万头，奶牛存栏3万头，饲草种植面积达到14万亩。大力提升种业发展水平，平罗县被农业部认定为第一批国家级区域性良种繁育基地，成功举办第四届宁夏石嘴山种业博览会，建成各类制种示范园区23个，全市繁（制）种面积达到15.2万亩。生态水产业加快发展，全区渔业观摩会在石嘴山市召开，建成农业部健康养殖示范场27家，设施渔业、稻渔综合种养等一批渔业新技术加快推广，全市水产养殖面积稳定在20万亩。大力推进瓜菜产业优化升级，成功举办了全国蔬菜销售商走进宁夏、全市首届沙漠西瓜节等活动，建成露地瓜菜标准化生产核心区1万亩，建设永久性蔬菜基地4个，建立外销蔬菜基地2万亩，全市瓜菜总面积达到38.62万亩。

【一二三产业融合发展】农产品加工业加快发展，全市规模以上农产品加工企业达到360家，新发展一、二、三产业融合示范企业5家，培育认定自治区级龙头企业16家、市级龙头企业33家。全市农产品加工业实现产值32.11亿元，同比增长8%，实现销售收入28.9亿元、同比增长11.2%，农产品加工转化率达到70.84%。互联网农业深入推进，制订了《石嘴山市“互联网+”现代农业三年行动计划》，引进塞上农夫、优品网、伊牧云等互联网企业带动全市优质特色农产品线上销售。安排专项资金50万元在全区率先开展“农产品十佳电商企业”评选活动，新培育农村电商企业10家。加快互联网农业建设，建成乐牧高仁肉牛养殖物联网技术应用示范基地、新农村鱼种场水产养殖物联网技术应用示范点、西园合作社瓜菜产业物联网建设项目等28个农业物联网项目。印发《石嘴山市推进乡村旅游全域化实施意见》，举办全区休闲农业现场观摩交流会、第二届星海湖全国休闲垂钓大赛等活动11场次，安排专项资金100万元开展“十佳休闲农业企业”评选活动，培育石嘴山市龙泉山庄度假有限公司等10家休闲农业企业，全市休闲农业发展到71家，其中，新培育自治区级休闲农业示范点7个，全国五星级休闲农业示范点2个，自治区四星级休闲农业企业4个、三星级休闲农业企业7个。2017年获得宁夏首届休闲农业创意精品大赛金奖4个、银奖4个。

石嘴山市首届沙漠西瓜节开幕式

【河东现代农业示范区】河东现代农业示范区是自治区六十大庆项目和全市重点建设项目，2017年，修改完善《宁夏石嘴山市河东现代农业建设推进方案》，着重发展草畜、沙漠瓜菜、制种、休闲农业4大产业版块。草畜产业上加快推进红崖子草畜一体化、乐牧高仁、盛华阳光、天源復藏等项目建设，建设标准化肉牛肉羊示范场10个，建设3000亩集中连片优质苜蓿种植基地3个，肉牛饲养量达到1.2万头，肉羊饲养量达到39万只，优质牧草种植面积达到4.3万亩。瓜菜产业上依托华泰农、乐海山、红翔等经营主体建成沙漠瓜菜基地2.4万亩、瓜菜新品种展示园3个。制种产业依托上海种业、中青种业等建设4个种子繁育示范园区，落实制种面积近1万亩。休闲农业依托庙庙湖、拉巴湖等做靓做特以沙漠文化为主的休闲农业，举办庙庙湖桃花节、拉巴湖沙漠文化旅游节、大漠生态旅游暨牦牛文化节等4场节会活动，带动了河东休闲农业加快发展，河东已成为石嘴山农业发展新的增长极。

【农产品品牌建设】以“三名”工程为引领，深入开展“农产品品牌建设年”活动，围绕脱水蔬菜、沙漠西瓜、石嘴山种子、石嘴山花鲢等产品，积极组织各类经营主体申报地理标志。“惠农枸杞”获国家工商总局认证，“惠农脱水菜”“平罗沙漠西瓜”已被国家工商总局受理，“石嘴山架豆种子”“石嘴山菠菜种子”正在申报地理标志商标。培育贺东庄园葡萄酒、发途发脱水蔬菜、华泰农蔬菜等特色农产品品牌5个。组织50余家企业参加了西南种博会、包头中国绿色博览会、第二十届中国农产品加工业投资贸易洽谈会。“西夏碧草洲”牌自热烤羊排、“马兰花”牌冷榨亚麻籽油、“宁禾谷”牌宁粳43长粒香米、“昊帅”牌蟹田长香米分别荣获全国金质产品奖和全国优质产品奖。华泰农（深圳）配送中心被评为2017年宁夏特色优质农产品外销窗口，八大庄生态公司被确定为第九批国家生态观光休闲农业综合标准化示范区。

【石嘴山架豆种子】蔬菜繁种是石嘴山市的优势特色产业之一，石嘴山架豆种子是我市名优产品之一。2017年，石嘴山市实现农林牧渔业总产值54.37亿元，增长4.5%，其中，架豆种子种植面积6.6万亩，年产种子约1.65万吨。石嘴山市的农业增速较快，使得蔬菜的种植面积越来越广。石嘴山架豆种子不仅具有籽粒饱满，果荚优良的特点，种植出的架豆出苗率高，结荚稳定，生长势强，产量高，荚肉纤维少，营养丰富等优良品质，其较高的品质深受菜农青睐，使其成为销量较高的架豆种子之一，畅销全国20多个省区。大面积的种子繁殖及较高的繁殖技术，使我市成为全国知名的蔬菜良种繁育基地之一，2017年石嘴山市平罗县被国家农业部授予“国家区域性蔬菜良种繁育基地”称号。

架豆种子(www.daowen.com)

菠菜种子

【石嘴山菠菜种子】蔬菜繁种是石嘴山市的优势特色产业之一，石嘴山菠菜种子是石嘴山市名优产品之一。2017年菠菜种子繁育面积达2.51万亩，年产种子约0.21万吨。石嘴山菠菜种子纯度大于95%，净度大于96%，发芽率大于85%，水分小于8%。石嘴山菠菜种子种植出的菠菜具有生长期短，叶片较大，叶色深绿，叶肉较厚，长势旺盛，植株挺立等优良品质，受到了菜农的青睐。石嘴山菠菜种子畅销全国20多个省区。大面积的种子繁殖及较高的繁殖技术，使石嘴山市成为全国知名的蔬菜良种繁育基地之一，2017年石嘴山市平罗县被国家农业部授予“国家区域性蔬菜良种繁育基地”称号。

【石嘴山越夏番茄】石嘴山市位于黄河自流灌溉区，日照充足，蒸发强烈，空气干燥，昼夜温差大，土地肥沃，富含钾、锌、硒等矿质元素。石嘴山越夏番茄是石嘴山市蔬菜产业优势产品之一，种植历史悠久，产品具有色泽艳丽、果型美观、味道鲜美、营养丰富等优良品质，深受消费者喜爱，产品畅销“珠三角”、“长三角”、成渝、武汉、海口等20多个大中城市。2017年，石嘴山越夏番茄种植面积2.83万亩，总产量12.6万吨，销售额突破2.62亿元；建成集检测、预冷、分选、包装、贮藏、销售为一体的质量安全追溯与冷链配送体系。大力推广应用增施有机肥、集约化育苗、测土配方施肥与水肥一体化、病虫害绿色防控等生产技术，统一品牌、种苗、技术、销售，成为全国知名的“安全、优质、绿色”石嘴山越夏番茄生产基地。

越夏番茄

【绿色生态农业】深入推进化肥农药使用量“零增长”行动，全面推广绿色种养殖模式，全市共认证无公害产地41个。全面实施耕地质量提升工程，结合银北百万亩盐碱地改良工程，重点开展以机械深松深翻、有机肥和土壤调理剂应用为主要内容的盐碱地农艺改良利用，全市完成机械深翻深松50.5万亩，建成病虫害统防统治与绿色防控示范园区9个。加快推进畜禽养殖场粪便污水及病死畜禽无害化处理工作，指导三县区印发了畜禽禁养（限养）区划定方案，对石嘴山市益农金禾奶牛养殖公司、平罗乳源奶牛养殖场等11个规模养殖场开展了污染治理并取得明显成效。狠抓秸秆焚烧及综合利用、残膜和农药包装废弃物回收处理，建成大武口区长兴街道办事处、平罗县黄渠桥镇通润村、惠农区红果子镇马家湾村等10个秸秆焚烧综合利用示范区。平罗县被列为全区残膜和农药包装废弃物回收处理试点县。

【农业科技创新】全面完成国家农业科技园区建设任务，并顺利通过科技部验收，成为科技引领的“辐射源”。加大农业先进实用技术的推广，测土配方施肥、肉羊杂交改良、高效节水滴灌喷灌、节本增效等技术得到广泛普及。加快新品种、新技术的引进示范，与天津奥群牧业公司合作，在石嘴山市首次成功推广肉羊胚胎移植先进技术。与中国航天集团合作，引进航天瓜菜新品种18个，建设展示园4个1000亩。大力推进农业大众创业、万众创新，培育农业创业创新孵化园5个，入孵企业133家，创业典型98个。

【农村改革】紧紧围绕承担的两项国家级和四项自治区级改革试点，深入开展农村土地产权制度改革、农村集体资产股份权能改革、土地经营权抵押贷款、土地承包权有偿退出等工作，改革红利不断释放。率先在全区完成农村土地确权颁证工作，农村产权确权登记发证范围扩大到10类权属，宅基地使用权、房屋所有权“两证合一”加快推进，农村产权抵押贷款覆盖面进一步扩大。全市土地确权面积128.79万亩，农村土地流转面积58.9万亩，流转费2.95亿元；建成了3个县级农村产权交易中心，累计办理农村“三权”抵押贷款2.05万笔10.16亿元；先行先试开展了农民“三权”自愿有偿永久退出机制试点工作，退出承包地农户2056户，退出承包耕地1.128万亩、宅基地71.96万平方米，交易金额2.47亿元；5个试点村完成了村集体经济组织成员身份界定和村集体资产清产核资工作，5个村开展了农村集体权能改革试点，10个村开展了土地股份合作试点。加快实施新型农业经营主体培育工程，新培育各类农业经营主体84家，培育三星级示范合作社10个、市级示范性家庭农场20个，各类农业经营主体总数达到3396家，带动全市5.5万农户开展规模经营、标准化生产。全市种植业投保面积达到124.83万亩，养殖业投保21.1万头（只）。

【双百攻坚】狠抓项目建设，在扩大农业有效投资上持续用力，年初确定了泰金种业种子产业园、绿宝和发途发公司脱水菜加工、乐牧高仁肉牛养殖等40个重点项目，成立专项工作推进组，实行领导包推工作机制，全力推动重点项目建设。全市25个本级财政支农项目、17个生态水产项目、18个一、二、三产业融合项目、14个农产品初加工项目顺利建成。1月至11月，全市一产共完成投资45.33亿元，同比增长33.4%，高于全市投资平均增长水平26.7个百分点。牢固树立“招商引资是第一任务”意识，抓好招商引资，泰金种业、新丝陆服装加工项目、三聚环保等一批好项目先后落户石嘴山市，共签约项目7个，完成招商6.63亿，完成任务的102%，争取资金1.002亿元，完成任务的104.4%。

2017年，局长刘学勇调研全市农业项目

【脱贫攻坚】深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和区市党委、政府关于脱贫攻坚重要决策部署，稳步实施四项脱贫计划，抓好庙庙湖肉牛集中养殖园区、红瑞和红翔集中养殖园区项目建设，引导贫困户发展牛羊养殖和特色养殖，积极推进项目扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等产业扶贫新模式，多渠道增加贫困户收入。发展庭院种植2000户、庭院养殖1178户，带动贫困人口实现就业创业4000余人，人均产业收入达到6000元以上；举办实用技术培训班43期2200人，输出建档立卡劳动力3045人，实现自主创业72户。深入推进基础设施、金融扶贫、教育扶贫、社会帮扶、素质提升等5个助力行动，贫困村“五通八有”（通路、通水、通信息、通广播电视、通客车，有增收的支柱产业、有综合服务网点、有文化体育活动场所、有标准卫生室、有村集体经济收入、有团结干事的两委班子、有驻村工作队、有经济合作组织）基本完成。发放金融扶贫贷款1233户5637万元，建档立卡户“扶贫保”实现全覆盖，教育扶贫和社会扶贫取得新进展，贫困人口素质不断提升。2017年，454户2716人的脱贫任务全面完成，建档立卡贫困人口人均可支配收入达4700元，同比增长11.9%，“十三五”易地扶贫搬迁安置任务提前完成。

【党建党风廉政和精神文明建设】2017年，共召开9次党委会议专题研究党建党风廉政建设工作，做到党建工作和农业各项工作同研究、同部署、同检查、同考核。深入开展“党风廉政大约谈”活动，真正把党建工作抓到基层。全力配合市委巡察组做好2017年“回头看”工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习教育与“三会一课”结合，围绕“四个专题”，聚焦解读党章党规、习近平系列重要讲话、十九大精神、自治区第十二次党代会精神等内容定期开展集中学习。结合“主题党日+”活动，组织开展形式多样的“党建促进月”活动，举办“不忘初心跟党走”主题诵读比赛。按照“公推直选”换届选举的程序和要求，完成局党委所属5个支部的换届选举。按照市委统一安排，严格按程序召开全局第五次党员大会，选举产生新一届局党委、局纪委领导班子，党组织换届全面完成。坚持星级评定、动态管理，建立成绩、问题、任务、责任“四个清单”，评定三星级服务型党组织5个，四星级服务型党组织1个。丰富“机关e支部”内容，在原有6个栏目基础上，增设《学习园地》《两学一做学习教育》《主题党日+》《党风廉政建设》等栏目。抓好群众评议机关作风和“敢担当、有激情、善作为”作风建设活动，紧紧围绕作风建设，分别制定实施方案，成立活动领导小组。抓好“下农村　送政策　促发展”和“下基层”活动，在全市162家龙头企业、专业合作社、家庭农场和5个村开展实地走访和调研对接，从资金、政策、技术、信息等方面开展全方位帮扶。抓好涉农扶贫资金专项整治活动。制定《石嘴山市支持农业优势特色产业加快发展的意见》《石嘴山市农业项目管理办法》，进一步规范涉农扶贫项目资金管理。

【创新工作】共计23项，其中举办全国性活动3项，具体为：成功举办中国宁夏石嘴山（平罗）第四届种博会、“全国知名蔬菜销售商走进石嘴山”活动、第二届星海湖全国休闲垂钓大赛。举办全区性活动7项，具体为：举办了全区渔业现场观摩会、全区休闲农业现场观摩交流会、全区休闲农业推进年系列活动——石嘴山市首届沙漠西瓜节、全区优质牧草新品种新技术展示观摩培训会、全区新型农业经营主体培训班、全区银北百万亩盐碱地农艺改良现场观摩推进会2次。编写全区性技术规程7项，选育科技成果登记3项，惠农枸杞成功申报国家地理标志商标，平罗沙漠西瓜、惠农脱水菜两个地理标志证明商标注册被成功受理。

【争政策】共争取国家、自治区各类政策6项，具体为：平罗县农民集体收益分配权退出试点、平罗县农村集体产权制度改革试验、平罗县被农业部认定为全国第一批区域性良种繁育基地、平罗县长湖清真产业园被确定为全国农村创业创新园区、八大庄生态有限公司被确定为第九批国家生态观光休闲农业综合标准化示范区、平罗县被确定为2017年全区开展农药包装废弃物回收处理试点。

【荣誉】2017年2月，市农牧局被农业部产业政策与法规司评为2016年度全国农业政策法规重点专题调研优秀成果评选一等奖；2017年3月，市农牧局被自治区党的建设领导小组评为2012—2016年全区机关干部“下基层”活动先进单位；2017年12月，石嘴山市农业机械安全监理所被中国农业机械学会评为“2017年度全国农机科普先进集体标兵”。

获得厅级以上各类奖项14项，其中省部级奖励6项，具体为：全国农牧渔业丰收奖、全国农机科普先进集体标兵、全国农业行政处罚优秀案卷、全国农业政策法规重点专题调研优质成果评选一等奖、宁夏回族自治区科技进步奖（三等）、全区机关干部“下基层”活动先进单位。厅级奖励1项，具体为：全市深化改革先进单位。其他奖励7项，具体为：石嘴山市碧草洲饮食有限公司“西夏碧草洲”牌自热烤羊排获得第二十届中国农产品加工业投资贸易洽谈会金质产品奖，宁夏马氏兄弟食用油有限公司“马兰花”牌冷榨亚麻籽油、宁夏宁河谷米业有限公司“宁禾谷”牌长粒香米、宁夏昊帅粮油有限责任公司“昊帅”牌蟹田长香米分别获得第二十届中国农产品加工业投资贸易洽谈会优质产品奖，宁夏西御王泉国际酒庄有限公司赤霞珠干红获得第八届亚洲葡萄酒质量大赛金奖，宁夏西御王泉国际酒庄有限公司蛇龙珠干红获得第八届亚洲葡萄酒质量大赛银奖。

中国宁夏石嘴山（平罗）第四届种业博览会

（市农牧局）