【共青团石嘴山市委员会】

书　记　刘　强（2017.1任）

副书记　李　佳（女，2017.10任）

杨旭辉（回，2017.10任）

【综述】共青团石嘴山市委员会围绕改革团的组织设置、改革团的服务和管理模式、改革团干部的选拔管理、改革团的工作方式四个方面的改革目标，在一些重点领域和关键环节实现了突破、创出亮点，为全区共青团改革探索了可借鉴经验。在改革推进中，实现了五个全区率先：率先成立教育团工委，率先组建共青团新媒体中心，率先选配挂兼职副书记，率先组建青年社会组织协力中心，率先成立青年文联；形成了3项区级经验：团干部常态化下沉基层工作经验在全区共青团会议交流，工作事迹刊登在《中国青年报》头版头条，少先队规范化建设在全区少工委全会作经验交流，班子专兼挂“分管协管+牵头重点项目”工作模式在全区共青团系统推广；在团中央公布的“5·4”期间全国地市级团组织微信公号综合影响力排行榜上，石嘴山共青团跃居全国第二，单周文章阅读量位列全国第一。2017年5月2日，刘燕被共青团中央办公厅（中青发〔2017〕8号）授予“全国优秀共青团干部”称号。2017年8月，团中央书记处原第一书记秦宜智到石嘴山市调研，对石嘴山市团干部“1+100”联系青年、“青年之声”4个融合工作给予了充分肯定。

【组织设置】发挥引领作用，以点扩面，加大行业团组织建设工作力度，积极推进大口行业建团，在全市教育系统、房地产和物业行业、旅游行业以及各工业园区相继成立团工委；在不具备建团条件的机关全部建立青年工作委员会；组建青年社会组织协力发展中心，成立西北地区首个青年文联；市志愿者协会在宁夏率先实现政社分开。

【服务和管理模式】创造性地将蹲点笔记叙事题材植入团干部常态化下沉基层，团干部通过相互借鉴，普遍掌握下沉基层的方法路径，在下沉基层中有思考、有情感、有温度，“蹲点笔记”在全区推广。石嘴山市惠农区燕子墩乡团委副书记岳一聪“1+100”工作事迹刊登在6月14日《中国青年报》头版头条；建立基层团代表列席团的常委会，在乡镇一级推行团代会年会制；建立机关定期开放日制度，在宁夏率先开办市级共青团实体门店——青亲空间。

【选拔和管理】石嘴山市在全区率先选配1名挂职4名兼职副书记，并形成制度化安排；团市委委员、常委中基层一线占比，由之前的21%和9%提高到45%和20%；严格实行工作双通报，对团市委各常委和县区共青团工作月督导、季述职、季通报，切实加强日常工作督导和协管下级力度。

【工作方式】加大新媒体建设力度，着力打造“互联网+青年工作”模式。组建新媒体工作办公室，全力开拓互联网思维下的共青团转型发展，在团中央公布的4月30日—5月6日全国地市级团组织微信公号综合影响力排行榜上，石嘴山共青团跃居全国第二，单周文章阅读量位列全国第一，新媒体工作走在全区前列；打造本土共青团民生工程——“微善之家·积分超市”公益助学项目，经验在宁夏推广、在全国获奖；在宁夏率先开通网络众筹平台，共募集捐款77万元。

【“三个突出”】一是突出思想政治引领。持续开展“奋斗的青春最美丽”系列分享活动。结合“我们的节日”广泛组织开展相关主题团队日活动。通过法治宣讲进校园、青少年模拟法庭等形式，进一步加强青少年法治宣传教育。积极参与民族团结进步创建活动，加强青少年民族团结教育。推出一批青年微电影作品，举办全市青年微电影（微视频）大赛，团市委原创两部微电影。启动全市青年文化艺术节，举办系列主题活动40场次。开展“两红两优”、青年文明号评选，选树优秀青年典型，4人荣获“宁夏青年五四奖章”，两人获评“宁夏向上向善好青年”。举办“一学一做”中学中职微团课大赛，开展“一学一做”主题征文活动，征集作品300篇。在少先队员中普遍开展“喜迎十九大——我向习爷爷说句心里话”主题队日活动，举办少先队员主题教育手抄报大赛，共有少先队员3万余人参赛。二是突出服务青年。在宁夏率先开通“青年之声·石嘴山”网络互动社交平台，平台累计浏览量8718524次，答复率始终保持在95%以上。官方微博、微信粉丝关注量累计达15万，为宁夏团内第一。积极推进“青年之家”综合服务平台建设，全市16个街道和10个乡镇建成青少年综合服务平台，形成线下服务青年的“共青团门店”网。打造“团·缘”品牌，服务青年婚恋交友需求。三是突出社会组织。青年社会组织协力中心已入驻组织18家，统一提供活动平台、团内资源、财务管理、承接项目等服务，面向社会组织发布志愿服务认投项目26个。

【“四项行动”】一是实施青春创业创新引领行动。紧扣小微企业创业创新基地城市示范工作，培育100名青年成功创业，带动500人实现稳定就业。广泛开展青年创业创新政策宣传推介、青年创业意识与能力培训、青年创业典型培育等工作，协助建好e+青年电子商务孵化园等青创基地，组建青年创业导师团，开展1次青年电商培训或青年电商沙龙活动。联合市科技局举办青年创业创新大赛，激发青年创业热情。搭建银企、银青对接平台，18家银行与21个创业项目达成合作。二是实施青春扶屋项目、“希望工程·贫助力行动。实施‘5+1’青春扶贫助力行动，积极整合团内团外资源，通过实施神华爱心书圆梦行动”“微善之家·七彩小屋”等扶贫项目，直接向贫困地区和群众捐赠物资超过500万元，为历年最高。拓展“微善之家”公益项目助力脱贫覆盖面，筹资77万元建设“微善之家”11个。在贫困村深入开展乡村好青年评选、移风易俗宣传教育及“晒晒我的彩礼故事”线上活动。三是实施青少年权益维护行动。市县两级均建立青少年心理健康辅导站，引入专业社工力量，组建心理援助志愿服务队，常态化开展阳光助考、亲子课堂、心理疏导、特需青少年帮扶。通过禁毒志愿服务、禁毒知识讲座、禁毒情景剧等方式，提高青少年识毒、拒毒、防毒能力。四是实施青春助力行动。围绕创建全国文明城市，着力深化志愿服务常态化发展，举办全市志愿服务项目大赛暨志愿服务交流会，率先实施志愿服务项目招投标，市志愿者协会被评为全国最佳志愿服务组织，志愿者培训学院被评为全国学雷锋活动示范点，全市现有注册志愿者86336人，占城市建成区常住人口的15%。(www.daowen.com)

【“双向互动”】一是着力把党的主张和任务转化为青年的自觉行动。加强青年思想政治引领和形势政策教育，通过“青春大讲堂”等形式，组织广大青年认真学习领会党的十八届六中全会精神，深入学习宣传贯彻自治区党委十一届八次、九次全会和市第十次党代会精神，帮助青年准确把握和理解创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将青年的思想和行动凝聚到为“十三五”发展作贡献上。二是着力把青年的呼声诉求反映给党和政府。密切关注青年思想、学习、工作、生活等方面的变化，通过“青年之声”互动社交平台、面向青年征集涉青事务意见建议等途径，打捞青年声音，倾听青年意见，回应青年关切。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动、政府部门与青年“倾听心声、共促发展”活动，积极搭建青年利益诉求反映渠道，涉及青少年事务的4项建议被市“两会”列为建议和提案，并督办落实。

【“三个层面”】一是管好团员队伍。控制团员增量，2017年全市目标发展团员2880人，在2016年缩减50%的基础上再缩减20%；管好存量团员，严格组织生活和教育管理，切实增强团员的先进性和荣誉感。推动团员、团干部全部成为注册志愿者，中学生普遍成为注册志愿者并积极参与志愿服务。二是管好团的干部。严格实行工作双通报，对团市委各常委和县区共青团工作采取月督导、季述职、季通报，切实加强日常工作督导和协管下级力度。分别举办市内和区外团干部培训班2期，组织团干部赴团中央北戴河团干部培训基地进行培训，年内培训团队干部225人；组织团干部赴兄弟市县学习共青团工作和产业发展、城市建设方面的好经验、好做法，促使团干部手中有业务、心中有全局。三是管好团的组织。结合全团“一学一做”教育实践，启动全市共青团“强基固本提升年”活动，对团务基础数据进行全面筛查统计，集中整顿软弱涣散基层团组织，并落实“三会两制一课”制度。做好全市各级团组织及青联组织换届工作，确保各级组织班子齐全、结构合理、工作有序。

【履行政治责任】把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。组建市、县两级宣讲队伍，赴基层开展宣讲报告会13场次，走访30余个基层团组织，覆盖团员青年3000余人；广泛开展“高举团旗跟党走，青春践行十九大”主题系列活动、“永远跟党走”主题团队日等活动；依托“双微”平台开展“青春瞩目十九大”微视频征集展播、“学习十九大精神大闯关”网络知识竞赛等主题活动，编发微博微信37期，影响覆盖团员青年3.8万人次，切实将会议精神贯彻到基层、武装到团员、影响到青年。

【共青团改革】紧紧围绕既定的改革目标任务，在一些重点领域和关键环节实现突破、创出亮点。在改革推进中，实现5个全区率先：率先选配挂兼职副书记，率先成立教育团工委，率先成立青年文联，率先成立新媒体中心，率先成立青年社会组织协力中心；形成3项区级经验：团干部常态化下沉基层工作经验刊登在《中国青年报》头版头条，少先队规范化建设在全区少工委全会作经验交流，专兼挂班子成员“分管协管+牵头重点工作项目”模式在全区共青团系统推广。

【思想政治引领】牢牢把握共青团政治属性和根本任务，把引导青少年坚定不移听党话跟党走作为核心主业。广泛开展“青春喜迎十九大·不忘初心跟党走”“我向习爷爷说句心里话”等主题教育400余场次，设计开展“砥砺奋进的五年”“说说家乡新变化”等主题网络活动，各级共青团新媒体平台推送内容1.7万条，参与互动累计超过47万人次。选树优秀青年典型，4人荣获“宁夏青年五四奖章”，2人获评“宁夏向上向善好青年”。“石嘴山共青团”微信公众号多次进入全国地市级团组织微信公众号综合影响力排行榜30强。

【服务大局】紧紧围绕党政大局，团结带领广大青年在改革发展稳定第一线建功立业。实施青年创业创新引领行动。举办青年创业创新大赛，吸引项目92个、参与创业青年300余人；举办银青对接沙龙活动，11家银行和21人公益导师团长期扶持青年创业，争取创业资金136万元；培育创业青年115人，评选“石嘴山青年创业奖”12人。实施扶贫解困助力行动。整合团内团外资源，直接向贫困地区群众捐赠物资424万元，新建5个“微善之家”和“七彩小屋”，争取“神华爱心书屋”为37所学校配送430万码洋的图书，实施乡村好青年、致富领头雁培养计划，开展“对高彩礼说不”线上活动，帮助贫困青年树立新观念、实现发展梦。实施生态文明引领行动。广泛组织动员青少年参与生态环保实践活动30余场次，启动“保卫蓝天碧水——青年环保志愿行动”，招募青年环保志愿者2600余人。着力深化志愿服务常态化发展，全市现有注册志愿者87858人，新增志愿服务驿站16个，组织开展较大规模志愿服务活动60场次，开展志愿者培训56期，市志愿者协会被评为“全国最佳志愿服务组织”。

【维护青少年权益】致力于增强工作针对性和有效性，拓宽工作领域，多渠道服务青少年。举办青少年模拟法庭大赛、禁毒情景剧大赛、主题手抄报大赛，组织开展法治宣传和禁毒教育主题活动近百场次；采取“团干部+社工+志愿者”模式，对特需关爱青少年42人开展持续帮扶；深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，争取将涉及青少年事务的4项建议列为市“两会”建议提案并督办落实，其中，“微善之家”教育扶贫项目列入财政支持。

【从严治团】严控团员发展质量，全年发展团员2880人，在2016年基础上缩减20%，严格组织生活和教育管理，切实增强团员的先进性和荣誉感。扎实开展“一学一做”教育实践，整顿软弱涣散团组织20个，指导14个团组织按期换届，市、县（区）团委年内集中换届，各级团组织召开组织生活会1000余场次，“智慧团建”系统数据录入有序推进。切实加强团干部管理，严格工作双通报制度，举办团干部培训班2期、“互比互学”工作推进会3场次，年内培训团队干部225人，促使团干部手中有业务、心中有全局。

【重要会议】2017年12月20日，共青团石嘴山市第十一次代表大会在市行政中心会议中心礼堂召开。市委书记、市人大常委会主任彭友东，共青团宁夏区委副书记丁聃，市委副书记、政法委书记王建，市委常委、统战部部长金花，市委常委、副市长常春，市人大常委会副主任张文阁，市政协副主席李树岩出席大会开幕式。应邀参加开幕式的有银川、吴忠、中卫等地市团委书记，市直部门、企事业单位、区属驻石有关部门负责人，曾经在共青团岗位奉献过的老团干，不是代表的市直各部门、单位团组织负责人和优秀青年代表。大会以无记名投票方式，选举产生了共青团石嘴山市第十一届委员会委员、候补委员和石嘴山市出席共青团宁夏回族自治区第十二次代表大会的代表。大会通过了工作报告的决议，发出《让青春在为推动“三大转型”实现“两个转变”决胜全面小康的伟大征程中大放光彩》倡议书。

（团市委）