根据权变理论的观点，组织的效率和效能可以通过不同的方式来实现。战略、环境、技术和组织人员等具体条件决定了组织的结构。

（一）战略

组织结构是协助组织达成目标的手段，而组织目标是根据组织战略制定的，因此，组织结构与战略有密切的关系。Chandler对美国70家公司的历史进行研究后发现，许多公司一开始都以单一产品的生产为起点，由简单或松散的组织结构来执行战略，权力集中，结构的复杂度和正规性都比较低。随着公司的成长，业务的扩大，公司战略也越来越具有雄心，结构开始膨胀以适应发展的业务，垂直层级增多，公司各单位之间的关系也越来越复杂。工作走向正规化，整个组织发生结构变革：先是分化独立出各种职能部门，随着产品线的拓宽，组织向产品多元化发展，组织结构往往伴随着分权化。组织结构应服从组织战略。当组织战略调整时，组织结构需要做出相应的变化。

研究表明某些结构设计与特定的战略存在匹配关系。采用创新战略的公司重视引入新产品和服务，注重有意义的、独特的创新。苹果和3M公司是追求创新的公司，对它们来说采用有机结构更为合适。有机结构更灵活、信息自由流动，便于员工分享知识和创造。如果企业的战略是低成本，那么机械结构就是比较好的选择。机械结构稳定、控制严格，其生产产品和服务的效率最高。产业组织的结构比较容易受到战略的影响，但在非营利性组织如政府机关、学校、医院中，这种影响不太明显。

（二）技术

技术是指组织将投入转化为产出的手段。例如大型石油企业的主要技术是将原油转化为汽油、润滑油以及其他石油产品，而保险公司运用精算表和信息处理技术提供保险产品和服务。当然绝大多数组织同时使用多种技术。对技术进行分类的一个标准是工作活动程序化的程度。程序化的活动通常是标准化的、变动较少的，不符合标准化程序的事件次数非常少。装配线、自动化销售交易过程、书本的打印和装订都是程序化的活动。当员工执行程序化任务时，机械组织结构更为适合。而定制皮鞋、遗传学研究等活动则是非程序化的、个性化的，是需要进行频繁修改和更新的活动。当员工执行非程序化任务时，有机组织结构比机械结构更为适合。

（三）规模

组织的规模可以通过多种指标来衡量。通常我们用员工总数、公司资产总值、前一年度的销售额、服务的客户数目或产能作为计算依据。大型组织和小型组织具有不同的组织结构。一般来说，大型组织的结构比小型组织更为复杂。规模的提高导致统一工作单位中的劳动专业化程度提高，这会进一步带来工作单位间差异的扩大和组织层级的增加，群体间关系需要更高程度的正规化。雇佣2 000名员工以上的组织工作专业化程度更高，垂直层次多，规章制度也比小型组织多。小企业投资少，不会过度延伸产品线，从而可以降低组织的复杂性，减少层级和缩短沟通链条。大型组织很少运用非正式沟通作为协调机制，但信息技术的产生和授权的增加，促进了大型组织中非正式沟通的恢复。

（四）环境(www.daowen.com)

绝大多数管理者认识到环境的快速改变，但最困难的是判断这些改变如何影响企业。环境包括了所有组织边界之外的因素。只有确定了组织的边界，才能理解组织的环境。这些边界可能是变化的，因此很难定义。例如许多企业将一些部门拆分出去，然后将它们当作供应商继续做生意。前一天是组织内的成员，今天就可能变成组织外部环境的一部分。选购电脑的大学生是惠普、联想等计算机厂商的外部环境因素，但如果这名学生为其中一家企业工作，那他就不再是组织外部环境的一部分，而成为组织边界内的因素。

组织环境因素的庞大和丰富，也许给管理者造成了错误印象，认为环境超出了他们的兴趣和控制范围。但鉴于环境对组织的影响，管理者必须时刻给予关注。把握组织环境有两种方法：环境要素分析和环境不确定性分析。

对于不同组织来说，重要的环境要素是不一样的。美国医院产业对政府规划、医药和科技方面的进步非常敏感；而对麦当劳来说，有影响的环境因素则截然不同，其可能是顾客需要、可支配收入、肉和面包的成本以及汽油的价格等。不同组织的任务不同，影响组织运营的具体环境因素差别很大。

对组织结构影响最大的特性是环境的不确定性，也就是第二种分析方式。环境的不确定性来自两个维度：环境的复杂程度和环境的动态程度。环境的复杂程度是指影响组织的环境因素的数量；环境的动态程度是指这些因素变化的程度。通过这两个维度，我们可以来确定环境的不确定性，如图13-1所示。

图13-1　环境不确定性的分类

资料来源：格里芬，唐宁玉.组织行为学：组织与人员的管理.中国市场出版社，2010：414.

在单元1中，环境要素数量少并且相对稳定，表明环境的不确定性低。如纸板容器产业的环境较为确定，需求稳定，制造过程成熟，政府规定多年不变。相反，在单元4中，影响决策的要素和成分众多，并且许多环境要素经常发生变化，单元4代表着高度不确定性的环境。如玩具产业的环境不确定程度很高。在开发新玩具的过程中，玩具公司需要同电影、电视、卡通和公众情感保持一致。现在销售的许多玩具都是以电影为基础的。