（一）专利实施的强制许可的概念

专利实施的强制许可是指国家专利行政部门依照法律规定情形，不经专利权人同意而允许他人实施其发明专利或实用新型专利的行政强制措施。其目的在于防止滥用专利权，维护国家和社会利益，促进科学技术的发展。

（二）强制许可的条件

（1）被强制许可的专利只涉及发明和实用新型，而不包括外观设计。

（2）允许强制许可的法定情形：

①一般强制许可。具备实施条件的单位以合理的条件请求专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可，专利局可以根据该单位的申请给予强制许可。

②为公共利益的强制许可。在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益在非商业使用的情况下，国务院专利行政部门可以给予实施专利的强制许可。

③从属专利的强制许可。一项取得专利权的专利比之前已经取得专利权的专利具有显著经济意义或重大技术进步，其实施又有赖于前一专利实施的，国家专利局根据后一专利权人的申请，可以给予实施前一专利的强制许可；在依照规定给予实施强制许可的情形下，国家专利局根据前一专利权人的申请，也可以给予实施后一专利的强制许可。

（三）强制许可的内容

（1）实施范围。对产品专利，实施方式可以是制造、使用、销售、许诺销售和进口专利产品中的一项或多项；对方法专利，实施方式可以是使用专利方法，也可以是使用、销售、许诺销售或进口该方法直接得到的产品。地域范围仅限于本国，且实施许可的目的主要是满足国内市场供应需要。

（2）实施时间。实施时间既可是专利权的整个有效期间，也可短于专利权的有效期。

（3）使用费。强制许可是有偿的，取得实施专利强制许可的单位或个人应当支付给专利权人合理的使用费，数额参照一般实施许可的标准，也可由专利权人和强制许可的受益人协商确定。如不能达成协议，由专利行政部门裁决。

（四）强制许可的效力

国务院专利行政部门将有关强制许可的决定登记和公告后，对专利权人及强制许可受益人即产生法律效力，体现在以下3方面：①受益人取得实施专利的许可，有权在规定的时间和地域内，以规定的方式实施专利，但不享有独占实施权；②专利权人不因其专利被强制许可而丧失专利权，仍有权行使专利权；③专利权人对实施强制许可的决定或关于使用费的裁决不服的，可以向法院提起诉讼。

项目小结

本项目旨在使学生熟悉和掌握如何申报及保护工业产权（即商标权和专利权），要求学生能够熟悉申请专利和商标注册的基本原则和申请程序，能够辨别哪些行为属于侵权行为，在经济活动中能够识别侵权行为，且熟悉商标权和专利权的保护等。

项目知识检测

一、单项选择题

1.下列商品中必须使用注册商标的是（　　）。

A.护肤用品　　　　　　　　　　　　　　B.针灸用品

C.雪茄烟　　　　　　　　　　　　　　　　D.儿童补钙糖果

2.商品使用未经核准注册商标的，根据我国商标法的规定（　　）。

A.一律不得在市场上销售，违者应受行政处罚

B.原则上不许在市场上销售，但商标法另有规定的除外

C.一律可以在市场上销售，但其商标不受法律保护

D.原则上可以在市场上销售，但商标法另有规定的除外

3.2009年2月19日，甲企业就其生产的家用电器注册了“康威”商标。后来乙企业使用该商标生产冰箱，并在2019年4月开始销售“康威”牌冰箱。下列说法正确的是（　　）。

A.甲对其商标的续展申请应当在商标有效期届满后的12个月内提出

B.乙企业对“康威”的使用为合法使用

C.乙企业可以在2019年8月19日后在家用电器上申请注册“康威”商标

D.若甲企业在2019年5月按规定办理续展手续仍享有商标专用权

4.某国有企业技术人员甲利用本单位的物质技术条件完成了一项发明，假设该发明被授予专利权，在无约定时，依照我国专利法的规定，该项专利权属于（　　）。

A.甲　　　　　　　　　　　　　　　　　　B.该国有企业

C.国家，但由该国有企业持有　　　　　　D.甲和该国有企业共有

5.甲公司为攻克某项技术难关，成立了以张某为核心的技术工程小组。在该小组中，刘某负责购买原材料，陈某负责后勤服务工作，张某攻克了该技术难题，并发明了该产品的制造办法。那么，该产品制造办法的发明人是（　　）。

A.甲公司　　　　　　　　　　　　　　　　B.张某

C.刘某和张某　　　　　　　　　　　　　D.张某、刘某和陈某

二、多项选择题

1.根据商标法的规定，商标局应依法驳回的商标注册申请有（　　）。

A.“红十字”牌矿泉水　　　　　　　　　B.“益寿延年”牌香烟(www.daowen.com)

C.“北京”牌台灯　　　　　　　　　　　　D.“幸福”牌果冻

2.下列行为中，构成侵犯注册商标专用权的有（　　）。

A.擅自制造他人已注册的商标标识

B.在同类商品上，将与他人注册商标相似的文字作为商品名称

C.以模仿方式将他人已为公众熟知的商标进行注册

D.明知他人托运的货物是使用假冒注册商标的商品仍予以运送

3.依据专利法的有关规定，下列情形不授予专利权的有（　　）。

A.甲发明了仿真伪钞机

B.乙发明了对糖尿病的治疗方法

C.丙发现了某植物新品种

D.丁发明了某植物新品种的生产方法

4.工程师赵某发明了一种制造饼干的方法并获得专利。下列行为中，侵害了工程师赵某的专利权的有（　　）。

A.某企业未经允许为了经营，以该方法制造饼干

B.某企业未经允许为了经营，销售以该方法制造的饼干

C.某企业未经允许为了经营，出口以该方法制造的饼干

D.某研究所为了试验，使用该方法制造少量饼干

5.根据专利法的规定，专利权人对其发明创造享有（　　）。

A.制造权　　　　　B.使用权　　　　　C.销售权　　　　　D.许可权

6.下列行为，应视为侵犯专利权的有（　　）。

A.不知是假冒专利产品而批发购进，事后得知实情，为避免损失而予售出

B.购进专利权人生产的专利产品，在未经专利权人许可的情况下再行售出

C.在专利权人的专利申请日以前已经从事相同产品的生产，现扩大该产品的生产规模

D.为科学实验而使用了专利权人的专利方法，并将由此获得的成果独自申请专利

项目技能训练

一、案例分析

1.南洋工业贸易进出口公司从2015年开始出口“牡丹”牌电风扇，并于2019年1月注册取得了“牡丹”商标的专用权。之后，其在几家较有影响力的报纸上刊登广告，产品随之销往欧洲、非洲等地。2020年香港某贸易公司与某机械公司签订了生产5万台吊扇的合同，合同价值约1500万元人民币，合同约定由机械公司负责生产，由贸易公司提供“白牡丹”牌商标。2020年起，贸易公司出口“白牡丹”牌吊扇，因其价格较低，产品十分畅销，严重影响了南洋公司产品销路。为此，南洋公司要求机械公司停止侵权行为，但机械公司不予理睬，南洋公司遂向法院起诉，要求责令机械公司停止侵权行为，赔偿经济损失。

试分析：

（1）南洋公司是否有理由诉机械公司侵权？

（2）贸易公司应承担何种责任？

（3）本案应如何处理？

2.钱某与孙某为一项专利产品的共有人。2019年7月9日，孙某未经钱某同意，与李某就该项发明专利签订了专利实施许可合同。此后不久，李某将该项专利许可转让给周某实施，于是周某开始批量生产该专利产品并在市场上销售。2020年7月5日吴某从周某处购进该专利产品，并转手销售。钱某在市场上发现了吴某出售的专利产品，将吴某告至法院。

试分析：

（1）孙某的行为是否构成侵权？

（2）李某能否将该项专利许可再转让给周某实施？

（3）周某的行为是否构成侵权？

（4）吴某的行为是否构成侵权？要承担什么法律责任？

二、技能训练

模拟案件审理。教师提供案例资料，由学生分组扮演不同的角色，模拟商标权案件审理。案例资料中应包括：①商标注册要求；②商标使用许可；③商标保护期限；④驰名商标的保护。