（一）管理人的概念

管理人是提出破产申请后经人民法院指定的，全面接管破产企业并负责破产保管、清算、估价、处理和分配等破产事务的组织。

管理人由人民法院指定，可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任，除此以外，也可以由自然人担任。企业破产法规定，人民法院根据债务人的实际情况，可以在征询有关社会中介机构的意见后，指定该机构具备相关专业知识并取得执业资格的人员担任管理人。个人担任管理人的，应当参加执业责任保险。

债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。管理人的报酬由人民法院确定，债权人会议对管理人报酬有异议的，有权向法院提出。

（二）管理人的任职资格

有下列情形之一的，不得担任管理人：

（1）因故意犯罪受过刑事处罚。

（2）曾被吊销相关专业执业证书。曾被吊销执业证书，表明执业者在执业过程中曾经因为违法行为而被处罚过，不得担任管理人。

（3）与本案有利害关系。主要包括破产企业的债权人、破产企业的管理人员、破产企业的投资人等。

（4）人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。

思考6-2

（单选）2013年6月1日，人民法院受理了对甲公司提出的破产申请。根据企业破产法律制度的规定，下列人员中，有资格担任管理人的是（　　）。

A.3年前被吊销执业证书，但现已重获执业资格的会计师乙

B.曾于2008年1月1日至2009年12月31日担任甲公司法律顾问的丙律师事务所

C.甲公司董事丁

D.甲公司监事会主席的妻子戊

（三）管理人的职责

管理人依照法律规定执行职务，向人民法院报告工作，并接受债权人会议和债权人委员会的监督。管理人应当列席债权人会议，向债权人会议报告职务执行情况，并回答询问。

管理人依据企业破产法应履行的主要职责如下：

（1）接管债务人的财产等资料；

（2）调查债务人的财产情况；

（3）决定债务人的内部管理事务；

（4）决定债务人的日常开支和其他必要开支；(www.daowen.com)

（5）在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业；

（6）管理和处分债务人的财产；

（7）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；

（8）提议召开债权人会议；

（9）人民法院认为管理人应当履行的其他责任。

管理人没有正当理由不得辞去职务。管理人辞去职务应当经人民法院许可。管理人应当勤勉尽责，忠实执行职务。

（四）对管理人职责的限制

为了避免因管理人履行职责不当而危及债权人的利益，企业破产法对管理人履行职责设定了一定的限制。企业破产法规定，在第一次债权人会议召开之前，管理人实施下列行为时，应当及时报告债权人委员会或经人民法院许可：

（1）决定继续或者停止债务人的营业；

（2）涉及土地、房屋等不动产权益的转让；

（3）探矿权、采矿权、知识产权等财产权的转让；

（4）全部库存或者营业的转让；

（5）借款；

（6）设定财产担保；

（7）债权和有价证券的转让；

（8）履行债务人和对方当事人均未履行完毕的合同；

（9）放弃权利；

（10）担保物的取回；

（11）对债权人的利益有重大影响的其他财产处分行为。

（五）管理人的义务

管理人应当勤勉尽责，忠实执行职务。管理人未依照法律规定勤勉尽责、忠实执行职务的，人民法院可以依法处以罚款；给债权人、债务人或者第三人造成损失的，依法承担赔偿责任。