素质目标
●培养学生在文书处理过程中的程序意识。
●培养学生档案意识。
知识目标
●掌握文书发文工作程序及各环节的要求。
●掌握文书收文工作程序及各环节的要求。
●掌握归档文书处理规则。
技能目标
●能够按发文处理制度进行发文处理。
●能够按收文处理制度进行收文处理。
●能够整理归档文件。
秘言秘语
文书与档案的关系
文书是指行为主体在社会实践活动中，为了一定的目的而形成并使用的具有应用性和特定格式的文字材料。
随着科学技术的发展，有些理论工作者把以非纸质为介质的文字及声像材料，如电子文件、录音带、录像带等也称为“文书”。
档案是指过去和现在的国家机构、社会组织及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
文书与档案是密不可分的有机整体，文书是档案的前身，档案是文书的归结。
文书与档案的联系：
（1）两者记录和反映人们社会实践的功能相同。
（2）两者在内容和格式上完全一致。
（3）两者互为因果关系。
文书与档案的区别：
（1）两者的性质和形式不同。文书是具有现行效用的信息，具有针对性、指导性、现实执行性；档案是保存起来以备查看利用的。文书是零散的、单份的；档案是组合的、集中的。
（2）两者的目的和作用不同。
（3）两者存在和发挥效用的时间不同。文书是现行应用的，办理完毕后就失去了效用，文书存在的使命也就基本完结；档案由于是以备将来利用的，因而具有长期性、永久性。
任务6-1-1 收文处理
【画龙点睛】秘书人员不敢催促领导看文件怎么办？建议解决方法：一是要在收文的第一时间做好登记；二是分类处理，可以提前办理时限及紧急程度；三是要掌握催办的技巧，比如利用下次公文传阅机会询问上次传阅的公文（间隔不能长），或是将公文传阅夹放在醒目位置，领导自会明白；四是尽量选在领导办公室没有其他人或者工作不忙的时间，主动掌握领导活动规律，抓住领导开会的间隙或下班后离开单位前的空闲时间找领导看文件。
【做中学】请归纳总结收文处理程序的工作内容及注意事项，填入表6-1-1中。
表6-1-1 收文处理程序的工作内容及注意事项
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【秘书锦囊】扫码线上学习任务6-1-1的相关知识。
秘书锦囊（任务6-1-1）
【秘书小贴士】《后汉书·祭祀志》中有“自五帝始有书契”的记载。由此推断，我国最早的公务文书可能出现于黄帝时期。
活页笔记
任务6-1-2 发文处理
【画龙点睛】不能疏忽公文制发管理。涉密公文拟制时，应当在符合安全保密要求的场所进行，使用符合安全保密要求的设备和存储介质，严格管理由此产生的纸质或电子形式的过程稿。非涉密公文在履行公开发布程序之前，应按照内部文件管理；拟对外公开的政府信息，应按照“谁公开谁审查，先审查后公开”的原则，做好信息公开保密审查。
【做中学】请归纳总结发文处理程序的工作内容及注意事项，填入表6-1-2中。
表6-1-2 发文处理程序的工作内容及注意事项
【秘书锦囊】扫码线上学习任务6-1-2的相关知识。
秘书锦囊（任务6-1-2）
【秘书小贴士】文本的正副本制度形成于西周时代，距今3000年之久。公文主官签发制度在战国时期形成，三国时正式施行。公文签发前的执论制度，由唐太宗制定。请示类公文一文一事制度始于魏晋南北朝，通行于唐代。公文摘由制度，始于宋代，称为“引黄”。
活页笔记
任务6-1-3 归档文件整理
【画龙点睛】2000年国家档案局发布了《归档文件整理规则》（DA/T 22—2000）。现以被《归档文件整理规则》（DA/T 22—2015）替代，以下简称《规则》。《规则》的重要特征，在于其一将以往采用的传统的以“卷”为单位的归档方法，改为以“件”为单位的“文件级”整理方法。其优点：①以客观标准取代主观标准；②更加符合文书整理的基本原则；③文书整理更简便易行和具有确定性；④有利于整理手段的现代化。其二，以“案盒”取代“案卷”。其优点：①方便文书档案的借阅和查找；②方便档案的复制和保密；③简化了装订程序；④使文书工作和档案工作统一起来。
【做中学】请归纳总结归档文件整理程序的工作内容及注意事项，填入表6-1-3中。
表6-1-3 归档文件整理程序的工作内容及注意事项
【秘书锦囊】扫码线上学习任务6-1-3的相关知识。
秘书锦囊（任务6-1-3）
【秘书小贴士】收文发文登记制度初步形成于秦代之前。办文时限制度最早出现于唐代。公文票拟制度形成于明代。
活页笔记
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