理论教育 我国生态文明建设的财税政策研究:基于省级面板数据

我国生态文明建设的财税政策研究:基于省级面板数据

时间:2023-08-15 理论教育 版权反馈
【摘要】:我国已经成为引导应对气候变化国际合作的重要成员,同时成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。生态文明建设相关的财税政策充分运用财政的宏观调控和税收引导等经济手段,结合市场运行规律,影响并规范着经济主体的行为,以达到人与自然和谐发展,经济发展与生态文明建设相互协调的目标。目前我国施行的生态文明建设相关财税政策主要包括财政政策和税收政策。

我国生态文明建设的财税政策研究:基于省级面板数据

根据美国耶鲁大学环境法规和政策中心联合哥伦比亚大学国际地球科学信息网络中心共同研发,并与世界经济论坛、欧洲联盟委员会联合研究中心合作,自2006年开始发布的环境绩效指数EPI(Environmental Performance Index)[1]看,中国在2006年参与排名的133个国家中,总得分为56.2,排名94;2008年参与排名的149个国家中,总得分为65.1,排名105;2010年参与排名的163个国家中,总得分为49.0,排名121;2012年参与排名的132个国家中,总得分为42.24,排名116;2014年参与排名的178个国家中,总得分为43,排名118;2016年参与排名的180个国家中,总得分为65.1,排名109;2018年参与排名的180个国家中,总得分为50.74,排名120。通过以上数据和排名可以看出,我国与世界其他国家相比,生态系统的维护状况和环境对人类生存造成压力的状况等都不尽理想,尤其是空气、水和能源等指标充分反映出我国环境问题的严重性。因此,生态文明建设的提出,对我国现阶段经济、社会和人文的发展都是极为迫切和必须的。

党的“十九大”报告中指出,我国现阶段应大力推进生态文明建设,这使得全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况目前已明显改变。生态文明制度体系加快形成,主体功能区制度逐步健全,国家公园体制试点积极推进。能源资源消耗强度大幅下降,重大生态保护和修复工程进展顺利,森林覆盖率持续提高,生态环境治理明显加强,环境状况得到改善。我国已经成为引导应对气候变化国际合作的重要成员,同时成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。可以看出,国家对生态文明建设的重视程度也在不断提高,已经上升到了国家战略的层面,国家财政也不断加大资金投入力度,实施了一系列促进生态文明建设的财税政策。(www.daowen.com)

生态文明建设相关的财税政策充分运用财政的宏观调控税收引导等经济手段,结合市场运行规律,影响并规范着经济主体的行为,以达到人与自然和谐发展,经济发展与生态文明建设相互协调的目标。目前我国施行的生态文明建设相关财税政策主要包括财政政策和税收政策。其中,财政政策主要指财政支出,包括环境保护财政支出、环境污染治理投资、财政转移支付和政府绿色采购等;税收政策主要指促进生态文明建设的相关税种,包括环境保护税、消费税增值税、企业所得税、资源税、城镇土地使用税、城市维护建设税、耕地占用税、房产税车船税,以及具有税收性质的排污费

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