一级指标由四个指标组成,分别为经济增长绿化度、资源环境承载力、生活质量的环境因素和可持续发展与公平。经济增长绿化度主要用于描述生产单位产品时的能耗及排污状况,生产单位产品耗能越低、排污越少,获得的生产产值越高,则表示经济增长绿化度越高。资源环境承载力是一个包含了资源和环境要素的综合承载力概念,主要用于描述在一定时期和区域范围内,在维持区域资源结构符合持续发展需要,且区域环境功能仍具有维持其稳态效应能力的条件下,区域资源环境系统所能承受人类各种社会经济活动的能力。生活质量的环境因素,主要描述了在一定时期及区域范围内,人们生活的社会环境和生活保障状况,用于反映社会生活中居民所享有的基本配套设施等情况,代表的是生活质量发生变化时与环境产生相互影响的各类因素。可持续发展与公平指标中,可持续发展是指既满足当代人的需求,又不损害后代人满足需要的能力的发展,既要达到发展经济的目的,又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境;公平是可持续发展公平原则的衍生指标,既包括本代人的公平即代内之间的横向公平,也包括代际公平性,即世代之间的纵向公平性。因此,可持续发展与公平指标主要描述横向公平中的教育和贫困等问题,以及纵向公平中提高资源利用等为代际和可持续发展做出贡献的科技创新等因素。
二级指标由十一个指标构成,分别为绿色增长效率指标、第一产业指标、第二产业指标、第三产业指标、资源丰裕度指标、资源利用度指标、环境压力指标、基础设施指标、交通运输指标、科研创新指标、教育公平指标。绿色增长效率指标用来描述一定时期内和区域范围内生产总值的变化状况,及生产总值变化时能耗、排污等因素的变化情况;第一产业指标主要指农业(包括林业、牧业、渔业等)的生产效率和绿色发展状况;第二产业指标主要指采矿业、制造业,电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业的生产效率和绿色发展状况;第三产业指标指服务业,即除第一产业、第二产业以外的其他行业的生产效率和绿色发展状况;资源丰裕度指标用于衡量一个地区的自然资源禀赋;资源利用度指标用于描述该地区对于自有自然资源的利用情况;环境压力指标用于描述自然环境承担的因人类活动产生的各种污染物的排放情况;基础设施指标用于描述居民生活所享有的基础设施情况;交通运输指标用于描述居民生活享有的公共交通资源情况;科研创新指标用于描述地区对科研创新的投入情况及重视度;教育公平指标用于描述区域内居民所享有的教育资源情况,具体指标如表2-1。
表2-1 生态文明绿色指标评价体系(www.daowen.com)
续表
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