1.各级政府高度重视，大力推动学前教育快速发展

近年来，政府的主导作用在我省学前教育的发展中得到充分的体现。各级政府把加快发展学前教育作为一项民生工程，纳入本地事业发展规划中，相继出台了《加快学前教育改革与发展的意见》《学前教育三年行动计划》《学前教育联席会议制度》等政策性文件。这些文件不仅明确了学前教育发展的目标，而且具有很强的科学性、指导性和可操作性。许多少数民族地区先后制定了学前教育资助政策，如酒泉市阿克塞县的《阿克塞县“十二五”免费教育补助办法》、临夏州和政县《和政县免费学前教育实施方案》、张掖市肃南县《关于转批肃南县幼儿教育到高中阶段教育“三免两补”实施意见的通知》等，这些资助政策的出台为当地学前教育的发展提供了保障，推动当地学前教育健康、快速发展。

调研显示，全省大部分县（区）按照计划落实了建立学前教育联席会议制度的要求，形成了政府统筹协调、地方分级办园、部门分工负责、教育归口管理的学前教育管理体制。同时，全省多地成立学前教育指导中心，如兰州《关于成立兰州市学前教育专家咨询委员会和兰州市学前教育科研中心的通知》、定西《关于成立安定区学前教育指导中心》等，指导中心的成立不仅加强了对学前教育的管理和指导，也为提高当地幼儿园教育质量和幼儿园教师专业水平起到了积极的促进作用。

2.教育资源迅速扩大，初步缓解入园难问题

从2011年起，我省开始启动学前教育幼儿园改造建设工程项目，集中建设一批安全、适用的公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的幼儿教育公共服务体系。截至2012年底，全省幼儿园共2482所，较2010年增加558所，增幅达29%，其中农村新增幼儿园361所，占新增幼儿园的64.69%；全省1228 个乡镇中，已建立的公办中心幼儿园达835所。各地通过新建、利用闲置校舍改建、增设附属幼儿园等多项举措加快扩充公办学前教育资源，重点发展农村学前教育，一定程度上推动了我省学前教育的均衡发展。

截至2012年全省共有3～5 岁适龄幼儿599924 万人，比2010年的542436 人增加了57488 人。学前三年毛入园率由2010年的64.56%上升到2012年的71.24%，增长了6.68 个百分点，提前实现“十二五”规划的目标，“入园难”问题得到初步缓解。

3.财政投入明显加大，保障了学前教育事业发展(www.daowen.com)

2011年以来，随着财政性教育经费投入量的增加，财政性学前教育经费的绝对投入量也随之增长，先后实施了学前教育幼儿园改造建设工程项目、农村小学增设附属幼儿园项目、扶持企事业单位集体办园项目、扶持普惠性民办园项目、幼儿园教师培训等重大项目，学前教育改革与发展取得了历史性成就。调研显示，2010—2012年，我省财政性学前教育经费投入量，从3.77 亿元增加至21.11 亿元，增长近6 倍；财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例，从2.01%增长至7.48%；财政性学前教育经费的城乡分配比例，从2010年农村仅占37.83%增长到2012年的56.47%。从调研数据来看，政府对学前教育的投入迅速增加，呈现持续增长的趋势，并逐步向农村倾斜。

就学前教育专项经费而言，2011年以来呈明显的增长趋势。2010—2012年，中央专项经费从3837.90 万元增加到18134.03 万元，省级专项经费从801 万元增加到60743.72 万元，市级专项经费从2559.10 万元增加到37651.9 万元。近年来，专项经费的投入成为财政性学前教育经费投入的重要组成部分，实现了从中央财政为主、地方财政为辅到地方财政为主、中央财政为辅的结构转变。明确地方财政的职责，发挥地方财政的重要作用，对构建学前教育长效投入机制，促进当地学前教育事业的持续发展，有着重要意义。

4.师资补充机制逐步完善，强化了专业队伍能力建设

我省出台《甘肃省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》（甘政发〔2012〕121号），要求机构编制部门会同教育、财政部门研究制定公办幼儿园教职工编制标准，按标准合理核定公办幼儿园教职工编制，逐步补足配齐公办幼儿园教职工，优先补充农村公办幼儿园教职工。多地因地制宜，积极探索幼儿园教师补充机制，通过特岗计划、小学教师培训后转岗、公开招聘等途径扩大幼儿园教师总量。截至2012年，全省共有幼儿园教职工21468 人，比2010年增加3101 人，其中在编专任教师9134 人，比2010年增加2054 人。同时，我省拥有学前教育专业的相关院校，也都加大了学前教育专业的建设和招生，从源头上促进幼儿园师资队伍的扩充。

我省出台《甘肃省中小学教师培训学分认定与管理办法（试行）》，将幼儿园教师参加培训和完成学分的情况作为教师年度绩效考核、评优晋级、职务评聘、骨干教师培养、特级教师申报和教师资格定期登记的必备条件之一。规定一个学年内参加培训累计不低于30 学分，五年内不低于360 学分。2011—2012年全省共培训幼儿园教师19341 人，其中国培计划2787 人，省级培训300 人。加大培养培训力度，极力推动幼儿园教师队伍建设。