伴随着这一历史过程，人的身份观念——无论传统的国籍概念还是公民概念——在当下的世界语境中，都正在经受着前所未有的考验。在当今日益增长的全球化移民时代，个人在隶属于民族国家之外正发生着多重的建构——凭借着个人国际性的学习、投资、旅游甚至长期居住等活动，个人正在和一个以上的多个国家发生实质性的关系，作为这一过程的结果，原有的民族国家权力在单个人身上开始减弱，民族身份开始模糊，个人的忠诚也不再单单联系于一个国家；同时，全球化的不断深入发展也不断淡化着边境的原有属性，对传统的许多基础性概念构成了挑战。或许，个人自由的充分发展已经达到了这样一个阶段：个人可以在相当程度上设定自己的身份属性，也就是说，个人可以自由的选择将自己的身份归属于什么样的人群与组织，从而享有什么样的利益与权利，因此，包括传统国家在内的各类国际组织都面对着来自于个人的主动选择身份与利益所带来的挑战。^[1]从某种程度上看，“欧盟公民”与“第三国国民”的出现既是这一过程的反应和结果，也在进一步推动着这一进程。

“欧盟公民”虽然经由获得成员国国家公民资格而获得，但其自身并没有依附于任何主权意义的国家。所以，该概念对于原有的以传统民族国家主权为基础形成的“公民”形成了某种程度的解构。^[2]而“第三国国民”（或者翻译为“第三国公民”）虽然在实质上仍旧是外国人，但是其是在与“欧盟公民”与“成员国公民”等概念的比对中产生的新的概念和观念，它代表了在一定程度上对于来自第三国国民合法身份的一种认可。既是区别，但也是接纳的表现。(www.daowen.com)