HQE指令第10条将审查第三国国民以高技术就业为目的进入成员国的权力赋予成员国。原则上看，蓝卡申请人在提交申请的时候本人应当居于成员国以外或者当其申请的时候已经持有效的居留许可或者国民长期停留签证在成员国居留。但是根据第10条第3、4款的规定，这样的条件在一定情况下可以更加严格或者宽松。

为了申请蓝卡，申请者必须证明自己有能力从事高技术工作。第2条规定了高技术职业从业人员的特征：1.作为根据所涉成员国国内法及其相关的国内现实状况而被保护的受雇人员，不论其法律关系如何，以从事真实有效的工作为目的，或以此为方向；2.能够领取薪酬；3.按照较高职业素质的要求已经证明具有充分特定的能力。第2条规定了什么是“较高的职业素质”和“较高的教育素质”。

根据第5条的规定，蓝卡申请人必须具有如下条件：1.能够提供按照相关国内法规定为高技术就业岗位的有效工作合同，合同期不少于1年。2.能够提交证明文件证实满足有关专业技术技能的条件，这些条件是按照国内法在工作合同或者具有约束力的工作邀请信中为欧盟公民从事相关工作而设定的。3.对于临时性职位，提交能够证实按照国内法要求在工作合同或具有约束力的工作邀请信中设定的对于工作岗位与部门而言拥有高技术职业技能的证明文件。4.提交有效的旅行文件，按照国内法的决定，如果要求的话，提交签证的申请文件或者签证，如果合适的话，提交有效居留许可的证据或者国家长期签证。成员国可以要求旅行文件的有效期间至少能够覆盖居留许可的最初那段期间。5.能够提交已经申请疾病保险的证明，如果国内法要求提供，这样的疾病保险可以基本覆盖所在成员国在居留其内正常范围内的所有风险，而且这种风险收益应该是伴随其工作合同而来。6.不会对公共政策、公共安全与公共健康构成威胁。成员国可以进一步提出要求申请人提供在成员国的居住地址。除了这些条件，还有按照工作合同或者具有约束力的工作邀请信中设定的每月每年的大略年度工资，并且不应低于成员国已经公布或确定的相应工资水平，其至少是成员国平均年度工资的1.5倍。^[60]成员国也可以提出在相关法律、集体契约与在高技术职业领域就业所涉及的其他要求。

在蓝卡持有人居留的前两年里，国家或者共同体内具有优先权。第三国国民合法居留于该成员国期间，成员国可以根据共同体与国内需要而导致的职场空缺变化及时调整（第8条第2款）。(www.daowen.com)

根据第5条，当申请人不能满足相关条件；或者申请人存在欺诈或者提交虚假、篡改的文件的时候，成员国可以根据第8条的授权驳回蓝卡申请。也可以根据第9条的规定，在出现法定事由的情况下，撤销或者在更新时予以拒绝：1.蓝卡是以欺诈的方式获得，或者存在虚假和篡改的情节；2.当蓝卡持有人无论何时出现不再符合指令所规定的入境或居留资格或者在蓝卡持有人出现了其他以居留为目的的被许可居留状态时；3.根据指令第12条第1、2款和第13条的规定，当蓝卡持有人在暂时性失业状态下不再慎重对待劳动力市场准入与义务。^[61]

当然，成员国也可以以如下理由撤销或者拒绝更新欧洲蓝卡：1.公共政策、公共安全与公共健康的原因；2.无论在哪里，当欧洲蓝卡持有人不再具有充足的资源以维持自己的生计并且其家庭成员不再具有向成员国社会援助系统的追索权；3.欧洲蓝卡持有人不再通报其住址；4.当欧洲蓝卡持有人开始申请社会援助时，成员国已经以适当的方式提前通知到该个人；5.因为蓝卡准入数量已经超过而给予蓝卡申请人不可入境的裁决；6.出于“伦理招募”的考虑，为了保护移民来源国免于损失国内高素质劳动力而对蓝卡申请的拒绝；7.根据成员国国内法的规定，国内雇主已经被宣布为非法雇用而对蓝卡申请的拒绝。