理论教育 页岩气矿业权登记的效力及纠纷解决研究

页岩气矿业权登记的效力及纠纷解决研究

时间:2023-08-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:如果将矿业权界定为用益物权或财产性权利,那么矿业权的创设和取得就应该准用物权取得的相关规定,以登记作为矿业权取得的生效要件。根据《物权法》的规定,不动产物权的设立以登记为标志,动产物权的设立以交付为标志。由此可见,根据《物权法》的规定,矿业权登记是矿业权的生效要件。根据《物权法》第15条的规定,当事人签订变动物权的合同,除法律另有规定外,该合同自成立时生效,是否进行登记不影响合同的效力。

页岩气矿业权登记的效力及纠纷解决研究

如果将矿业权界定为用益物权或财产性权利,那么矿业权的创设和取得就应该准用物权取得的相关规定,以登记作为矿业权取得的生效要件。根据《物权法》的规定,不动产物权的设立以登记为标志,动产物权的设立以交付为标志。无论是探矿权还是采矿权均与动产物权大相径庭,因此矿业权取得只能准用不动产物权的规定,以登记作为矿业权取得的标志。具体而言,当事人签订矿业权取得合同之后,受让人应该持合同到主管机关办理矿业权登记,[10]当记载于登记簿上时矿业权设立,之后主管部门应向矿业权人发放许可证。由此可见,根据《物权法》的规定,矿业权登记是矿业权的生效要件。[11]尽管我国《矿产资源法》也要求矿业权申请人在取得政府审批之后进行登记,但这里登记仅仅是为了行政管理的需要,并不具有创设矿业权的效力,登记之前的政府审批才是《矿产资源法》规定的矿业权创设行为。《物权法》颁布之后,矿业权的取得应该以《物权法》的规定为准,将登记作为矿业权的生效要件。

此外,矿业权取得应适用我国不动产物权登记的区分原则。根据《物权法》第15条的规定,当事人签订变动物权的合同,除法律另有规定外,该合同自成立时生效,是否进行登记不影响合同的效力。如果将矿业权视为用益物权或财产性权利,那么上述区分原则当然应该适用于矿业权取得。具体而言,国家矿产资源所有权的代表组织与申请人签订取得矿业权合同,该合同的效力不受矿业权登记的影响,即使未予登记,矿业权合同依然自成立时生效。[12]登记之前,申请人的矿业权并未生效,任何一方违约,对方均可依据合同追究其违约责任;一经登记,申请人即取得矿业权,审批机关是否发放许可证并不影响矿业权的效力,但未取得许可证不能开展生产经营活动。(www.daowen.com)

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