取得突破之后应该进行冷静思考，涪陵页岩气开发的成功固然与国家政策扶持、中石化的不懈努力密切相关，但优质的矿业权区块才是更具决定性的因素。页岩气产业属于资源密集型产业，该产业的特殊性首先表现为，在上游勘探开采环节的竞争中，具备资源优势的企业往往处于竞争优势地位。由于页岩气资源具有稀缺性、竞争性和排他性，企业占据了条件优越的矿区、储量丰富的资源，就可以以更低的成本进行开采；页岩气产业前期投资巨大，需要进行风险勘探，产气率不足50%，属于风险投资，优质的矿业权区块可以有效降低企业风险，缩短投资回收期。中石化所拥有的涪陵国家级页岩气示范区位于重庆市涪陵区，西、北临长江，南跨乌江，东至矿业权边界，属于山地—丘陵地貌，地面海拔300米~1000米，是我国现有的质量最高的页岩气区块。礁石坝页岩区块是中石化取得的第二个页岩气矿业权，该区块集中了几乎所有有利条件，页岩气厚度大，脆性高，孔隙度大，压力系数高，2250米~3000米埋深；游离气占90%，吸附气占10%；储层好，且位于路边江边，交通便利，濒临长江，水资源丰富等。涪陵页岩气矿业权是中石化通过第一轮矿业权招标取得的，第一轮招标仅面向国有企业，民营企业无法参与竞标。尽管民营企业也希望进军上游勘探开采业务，但与国有企业相比，民营企业在矿业权区块的数量、面积、位置上均处于绝对劣势。数量上，截至2014年底，我国共设置页岩气探矿权54个，民营企业仅拥有其中2个，其他均为国有企业所掌握；面积上，民营企业的2个区块总面积约2200平方公里，尚不到涪陵区块的1/2（涪陵区块总面积约为7307平方公里）；位置上，民营企业的2个区块都是通过二轮招标取得的，而国土资源部在组织二轮招标时刻意回避与国有企业重叠的主体区块，仅出让空白区块，换句话说，民营企业掌握的区块均不属于核心区块。由此可见，页岩气产业发展伊始，矿业权的分配不公就使得民营企业在上游勘探开采环节的竞争中处于劣势，这也不难理解为什么民营企业在取得矿业权后进展缓慢，甚至只完成了二维地震野外采集工作。

更重要的是，上游勘探开采环节在页岩气产业链中居于核心地位，矿业权的分配不公不仅会造成上游的不公平竞争，而且会阻碍产业链中下游的有效竞争。国有企业可以利用矿业权优势建构竞争优势，并将这种竞争优势传导至中下游，使得民营企业与国有企业处于“非对称竞争”的状态。^[29]由于页岩气产业链上下游价值分布不均，上游盈利高，下游盈利低，上游环节对油气公司竞争力的影响远高于下游环节，在上游环节具有比较优势的公司在同业竞争中具有显著竞争优势，^[30]这也正是中石化发力页岩气产业，斥巨资进行风险勘探的重要原因，中石化就是希望借助页岩气开发进军产业链上游，同集中于上游环节的中石油展开竞争。由于上游页岩气产品构成下游燃气、炼化、发电、运输企业的原料或动力，直接影响下游企业的成本，在国际天然气价格上涨的情况下，国有企业控制的中下游企业通过一体化就拥有了绝对成本优势和对高气价更为持久的忍耐力。以下游炼化企业为例，一方面，国有企业可以向其下属炼化企业提供低成本的国产页岩气作为原料，而非一体化的炼化企业则要按照国际价格购买天然气进行生产，忍受高涨的成本，在天然气需求旺盛时，从事一体化经营的两大集团公司往往将生产的页岩气优先供应给本集团所属炼化企业，却对非一体化企业的供气需求视而不见，导致后者开工率低下，不仅无法把握市场机会，而且可能承担巨额损失；另一方面，天然气价格高涨也带来了页岩气勘探及开采环节的高利润，当国际气价高涨，炼化环节出现亏损时，一体化经营的国有企业可以利用上游利润来弥补炼化环节的亏损，使得炼化企业能够在亏损的情况下持续经营，相比之下，其他炼化企业由于生产成本剧增，被迫降低开工率，甚至无奈破产，退出市场。国有企业在炼化环节的竞争优势还可以进一步传导至下游的零售环节，表现为对页岩气气源的控制和上游高盈利对零售市场亏损的弥补。凭借矿业权优势，国有企业控制了绝大部分的页岩气产量，当零售环节价格较低并出现亏损时，国有企业的亏损可由生产环节的盈利来弥补，从而增强其在零售环节的抗风险能力，帮助下游销售终端持续经营，维持国有企业在零售市场的优势地位。(www.daowen.com)