殷建平等学者认为，应合理引导天然气消费，在一定程度上限制工业用气、限制天然气发电厂项目的过度增加，恢复部分发电厂使用燃煤等其他替代能源，控制新上天然气化工项目；按照市场规律，充分发挥价格杠杆作用来调整供需不平衡的问题；同时重视天然气储备问题，一是为增强预防突发事件和供应国国内政局动荡所造成的天然气供应短缺甚至中断的风险的能力，二是为积极应对天然气季节性调峰的需求。^[60]发展页岩气对保障我国天然气安全具有重要战略意义，其不仅能弥补我国未来天然气供需缺口，还可以改善我国能源供应的地理格局。在分析借鉴美国页岩气开发的成功经验的基础上，追踪我国页岩气发展历程与现状，提出了发展我国页岩气的三项对策，即攻关关键技术、出台扶植政策和创新管理体制。^[61]

李志强指出，“我国天然气资源严重不足，而过分依靠进口天然气会危及我国能源安全。发展煤制天然气对于保障我国天然气供应安全和平抑天然气价格波动具有重要意义。”^[62]

张雷认为，能源安全包括能源供应安全和能源使用安全。所谓能源供应安全，即能源供应的稳定性，是指满足国家生存与发展正常需要的能源供应保障的连续与稳定程度；而所谓能源使用安全，即生态环境安全性，是指能源的消费及使用不应对人类自身的生存与发展环境构成大的威胁。其中，前者是国家能源安全的基本目标，是量的概念；而后者是国家能源安全的更高的追求，是质的概念。可见，能源安全是能源供应安全和能源使用安全的有机统一。^[63](www.daowen.com)

杨泽伟认为，要建立我国能源安全的双边合作法律制度，与能源进口国和出口国的合作，需要各国政府间达成相互理解和信任的油气供需正式协议。明确双方所应承担的法律责任和义务；我国能源安全的多边合作如同OPEC、海湾合作组织、东盟及上海合作组织等机构的合作，可借鉴国际能源机构的运作机制，谋求解决这样一些法律问题：怎样通过多边国际合作建立合理的能源定价机制、如何制定有助于协调发展的法律和制度框架、如何为能源的可持续发展制定国家行动纲领以及如何提供关键性新技术的示范等。^[64]