合法性鉴定原则是指鉴定人在进行工程造价鉴定活动时，必须遵守法律、法规、规章的规定，规范地进行鉴定活动。此处所指法既包括实体法〔合同法（民法典执行后，原合同法同时取消）等〕、也包括程序法（招投标法、诉讼法）；既有国家相关的法律法规，也有地方性规章、部门规章（《司法鉴定程序通则》（司法部第132号令）、《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》等）及规范性文件；既要严格遵守法律法规，又要认真执行工程领域的相关标准、规范（《建设工程造价鉴定规范》（GT/T 51262—2017）等）和规程（《建设工程造价鉴定规程》（CECA/GC8—2012）等）等，合法性原则贯穿整个鉴定工作，实质是体现工程造价鉴定活动的规范化、标准化和制度化^[97]。一般来说，工程造价鉴定活动合法性原则一般体现一下五个方面的内容^[98]：

（1）鉴定活动主体合法性。指鉴定机构必须是具有与被委托鉴定项目规模相应资质并按规定程序接受委托的工程造价咨询企业；鉴定人员必须是在受委托鉴定的工程造价咨询企业中具备注册执业或从业资格条件的自然人。此外，《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）规定：“因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的，受过开除公职处分的，以及被撤销鉴定人员登记的人员，不得从事司法鉴定业务。”

（2）鉴定资料合法性。主要是指纠纷项目鉴定资料的来源及确定(含举证、证据交换、质证、勘验记录等)必须符合相关法律、法规、规章的规定，鉴定人员自身收集的鉴定依据性基础资料合法、有效。

（3）鉴定程序合法性。主要是指包括接受鉴定的委托、受理、实施、补充鉴定、重新鉴定等各个环节必须符合相关法律、法规和规章的规定；如果有时效规定的，应符合委托文书规定的时效规定。(www.daowen.com)

（4）鉴定范围、方法、标准的合法性。主要是指鉴定范围应符合委托文书的规定，采用的方法、标准应当符合国家规范性文件和相应标准的规定。

（5）鉴定意见书的合法性。主要表现为鉴定文书的合法性，鉴定文书必须具备法律规定的文书格式和必备的各项内容，鉴定结论性意见必须符合鉴定委托人对证据的要求和法律规范。