【东城镇概况】 东城镇清初为封禁地。光绪初年清朝政府解除长达200年的封禁,实行“移民实边”政策,东成镇属南岗招恳局守信社。光绪二十八年(1902年)属延吉厅守信社。1913年,属延吉县守信乡。1934年,属延吉县东城乡。1940年7月,和龙县治由和龙峪(大砬子,今龙井市智新镇)移驻三道沟(今和龙市区),东城村划归和龙县。1992年1月22日,更名为东城镇。东城镇境因内有东古城子(金代海兰路总管府开府故址,为州级文物保护单位)而得名。东城镇地处和龙市东北部、海兰江中游、平岗河谷平原尾段,东与龙井市搭界,南与龙井市智新镇为邻,西与头道镇相连,北与龙井市老头沟镇相接。镇政府驻普城村,距和龙市区40千米。全镇幅员148.99平方千米。其中,林地89.90平方千米、耕地33.08平方千米。内设党政办、经济办、社会化管理办公室、财政所4个机构。在编人员33名。其中,行政编制24名、事业编制9名。
【区划人口】 2017年东成镇辖东丰1个社区;海兰、东城、普城、明新、琵岩、光东、兴城、太兴8个村。全镇总户数3240户,总人口8383人。其中,男4292人,占镇总人口的51.20%,女4091人,占48.80%;非农业人口1839人,占21.94%,农业人口6544人,占78.06%;汉族878人,占10.5%,朝鲜族7452人,占88.9%,其他民族53人,占0.6%。出生人口50人,死亡人口125人,迁入人口30人,迁出人口85人,人口出生率5.92‰,人口死亡率14.8‰,人口自然增长率-8.88‰。
【农业】 积极调整农业产业结构,以“稻田养鸭,鸭稻共作”方式,大力推广有机水稻种植。全年发展有机水稻210公顷、绿色水稻1358公顷;无公害蔬菜20公顷、烟叶30公顷。坚持走科技养殖之路,发展黄牛3660头、生猪7680头、家禽10000只。规范土地流转秩序,成立家庭农场1个,流转土地42.19公顷。
【乡村旅游】 乡村旅游“千家游”民宿改造项目稳步推进。全年完成民宿改造25户,其中整体改造2户;与中山集团合作发展旅游项目,购置共享单车80台,打造光东村稻田骑行观光线路;“集装箱特色民宿游”项目,完成初步规划,集装箱已到位;生态温泉养生基地项目,完成钻井1700米。2017年接待游客30万人次,实现旅游收入260万元,比2016年分别增长1.2%和1.3%。
【脱贫攻坚】 全力实施“六个工程”(产业脱贫工程、就业脱贫工程、兜底保障工程、精神脱贫工程、问题整改工程、作风整治工程),实现104户195人脱贫,太兴村、海兰村贫困村出列;累计完成18项扶贫项目投资,投资总额2147万元,积累效益资金132.72万元,人均分红1100元。圆满完成国家第三方评估工作和省级扶贫绩效考核工作,全镇脱贫工作受到国家、省、州工作组肯定,为2018年贫困县摘帽打下良好基础。
【招商引资】 引进项目3个,完成招商引资6625万元。其中,引进中山集团投资1000万元,延边我想健康实业发展有限公司已完成企业注册;引进延边地福来农业科技发展有限公司,投资5000万元,新建地福来藻类科技农业园,科技园一期工程已开工建设;引进延边泰达建设集团有限公司开发地热资源项目,已完成投资625万元,勘探钻深已完成1700米。
【固定资产投资】 2017年完成固定资产投资7584.93万元。其中,光东村水稻园投资90万元;太兴村综合服务中心投资110万元;太兴村光伏发电投资20万元;太兴村边沟投资21万元;兴城村广场、光东村广场及门球场改造投资90万元;普成村自来水管道改造投资62万元;3座桥梁投资682万元;村屯道路及田间耕路投资884.93万元;地热开采投资625万元;地福来农业科技园投资5000万元。
【向上争取资金】 2017年,向上争取资金1869.93万元。其中,太兴村综合活动中心建设项目110万元;太兴村光伏发电项目20万元;太兴村边沟建设项目21万元;兴城村、光东村广场及门球场改造项目90万元;普成村自来水改造项目62万元;交通桥梁建设资金682万元;村屯道路及田间耕路资金884.93万元。
【基础设施建设】 加大基础设施建设投入力度。投资90万元,建占地10000平方米光东村水稻园;投资110万元,建500平方米太兴村综合服务中心;投资20万元,建设太兴村光伏发电项目;投资21万元,建太兴村边沟2000米;投资90万元,完成兴城村广场、光东村广场及门球场改造;投资62万元,改建普成村自来水管道3000米;投资682万元,新建3座桥梁;投资884.93万元,新建村屯道路11.3千米、护堤2203米;投资625万元,开展地热温泉开采;投资5000万元,建占地30000平方米地福来农业科技园(位于光东村);投资160万元,完成24户易地搬迁。
【文化事业】 全镇有镇级综合文化站1个、村级文化活动中心8个,农家书屋9个、藏书20000册。投资90万元,改造兴城村广场及光东村广场和门球场;抓住时间节点,经常开展各类文体活动,丰富群众业余文化生活。4月23日,第九届长白山金达莱国际文化旅游节分会场在光东村开幕,村民们聚居在光东村载歌载舞举行盛大庆祝活动,举行民俗歌舞表演、民族体育比赛,到普成村、兴城村、海兰村、琵岩村开展“送戏下乡”,炕头演出等活动,给节日增添浓厚喜悦氛围。(www.daowen.com)
【农业科技培训】 提高农民科技素质,做好技术培训和科学引导,举办各类科技培训班4期、培训人员300人次、发放农业科学技术资料300份。
【综合治理】 加大“平安东城”创建力度,开展法律宣传活动4次,信访维稳排查24次;组织各村反邪教小组排查辖区内邪教活动24次;组织社区矫正人员参加集中学习18次。
【社会保障】 认真落实各项就业创业扶持政策,新增城镇就业人数243人。其中,失业人员再就业51人、就业困难人员25人。做好有关城乡居民社会养老保险的各项业务,城乡居保新参保人员21人,为700人办理生存认证业务。做好城镇、农村低保人员调整工作,新增低保户63户88人,为11户困难群众申请临时救助金2.2万元;为710户1160人发放冬春救助金45.92万元;为10名困难残疾人发放慰问金5000元;为7户贫困残疾人申请无障碍改造补助金3.5万元;为30户困难群众发放大米1500千克、豆油200千克。加大计生政策宣传力度,新增计划生育家庭特别扶助对象1人,农村部分计划生育扶助对象58人;建立完善43名计划生育特殊家庭基本信息档案;办理3份女性安康疾病保险;投资3万元在东城村建设人口文化院及30米的计生宣传长廊。
【畜牧安全】 协助镇兽医站工作人员集中开展春秋季动物防疫工作,全镇家禽防疫注射15000只、牲畜10000头,鸡瘟、禽流感、猪瘟、口蹄疫等疫病防疫率达100%。
【森林防火】 召开森林防火工作会议,安排部署镇春、秋季森林防火工作,并与各行政村负责人签订《森林防火责任书》,与村民签订《农田剩余物禁烧承诺书》。加大宣传力度,全镇悬挂防火旗400面、发放防火宣传单1000份、出动森林防火巡逻车800次。做好灭火器具的维修保养和扑火队员的灭火技能培训工作,确保无重大森林火灾。
【防汛工作】 召开水利工作专门会议,分析防汛抗旱形势,明确任务,落实责任,部署防汛抗旱重点工作任务。采取领导班子成员分工包保负责的方式,将镇内10处塘坝、2座水库落实到人头,确保每处塘坝、水库都有专人负责。配备防汛抢险物资编织袋12000条、木料16立方、铁丝1吨,防汛抢险车辆4台,成立2600人的抗洪抢险队伍,确保全镇平稳度汛。
【安全生产】 加大对安全生产的宣传、教育工作,增强广大群众的安全防范意识,与各部门签订安全生产责任状。根据上级安排、部署做好各项专项整治活动。全年出动检查组289组次、出动检查人员1258人次,检查企业及个体工商户369户,确保无重大安全事故发生。
【惠农直补】 2017年,发放各类惠农补贴687.72万元。其中,玉米大豆补贴221.92万元、农业支持保护补贴421.58万元、退耕还林44.23万元。
【人民生活】 2017年,全镇农村经济总收入达1.09亿元,比2016年增长6%;农民人均收入12720元,比2016年增长6%。
(马文雪)
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