【西城镇概况】　西城镇位于长白山东麓，地处和龙市西北部、海兰江中游流域北岸。东部、北部与头道镇为邻，南与八家子镇、龙城镇相接，西、西北部与安图县毗连，距长白山185千米，省道龙和一级公路经过镇驻地，兴建中的高速公路经过镇腹地分别通往和龙、长白山、龙井、延吉等地，乡村交通四通八达，农村经济发展迅速。全镇面积1093.33平方千米，耕地面积3335公顷，其中水田面积1200公顷。设党政办办公室、社会化管理办公室、经济化管理办公室、财政所。镇机关行政总编制34人，其中，行政编制25人、事业编制9人；实际在编人员34人，其中，公务员22人、事业人员12人。

木耳养殖（头道镇供图）

【区划人口】　西城镇下辖二道、金达莱、和安、甲山、卧龙、城南、龙浦7个行政村；安民、新城2个社区。全镇总人口9333人。其中，男4762人，占镇总人口的51.02%，　女4571人，占48.98%；　非农业人口2667人，占28.58%，农业人口6666人，占71.42%；汉族2811人，占30.1%，朝鲜族6459人，占69.2%，其他民族63人占0.7%。出生人口67人，死亡人口114人，迁入人口29人，迁出人口136人，人口出生率7.12‰，人口死亡率12.1%，人口自然增长率-4.99‰。

【经济发展】　2017年西城镇生产总值实现2.16亿元。其中，农业生产总值1.27亿元，比2016年增长8%；工业生产总值5654.8万元，增长5.5%；社会消费品零售总额3249.2万元，增长9%。农村居民人均可支配收入11683.4元，比2016年增长9%，粮食产量1.71万吨，增长8.5%。

【农业】　以农业结构调整为突破口，不断优化农业产业。全年发展有机水稻300公顷、绿色水稻500公顷；无公害蔬菜50公顷、黑木耳100万袋；发展黄牛养殖9000头、生猪养殖6500头，森林猪养殖1000头。农作物参保面积1.07万公顷。新成立农民专业合作社18家。向农民发放粮食直补等各项惠农补贴386.4万元。

【旅游业】　西城镇以“三城”建设为契机，立足民俗旅游、生态旅游，不断完善金达莱村基础设施建设，结合露营基地项目，投入1000万元开发影视产业园，已初具规模；依托金达莱民俗村、老里克湖旅游带，投入600万元新建民宿48户、升级改造20户。举办“第十届金达莱国际文化旅游节”，吸引游客10万人。

【基础设施建设】　以争取项目支撑，投入200万元新建镇级消防队及锅炉房；投入38万元完成机关设施修缮；投入681万元修建水泥路5.6千米、机耕路16.8千米、水毁重建桥梁6座；投入504万元完成二道村、卧龙村、甲山村小流域治理2066米，修建甲山村河坝1500米；投入800万元完成金达莱村雨污分流系统改造，新建污水处理厂2座；投入100万元新装金达莱村、卧龙村、和安村太阳能路灯203盏；投入40万元新建龙浦、卧龙、甲山、和安文化广场；投入150万元新建小龙虾养殖基地2座、续建森林猪猪舍300平方米、围栏6000米。

【脱贫攻坚】　2017年不断加大扶贫产业项目研究力度，结合各村实际累计投入4330万元，精心谋划西城镇米酒加工、二道村蔬菜大棚、甲山村森林猪等17项扶贫产业开发项目，发放分红资金116.15万元，累计受益群众518户918人；完成二道、龙浦等6个村易地搬迁303户745人；按照“支部引路、党员带路、产业铺路”思路，成立专业合作社15个、吸纳农民1483名，实现贫困户全覆盖。实现金达莱村、二道村整村脱贫，全镇脱贫203户378人。

【农房改造】　全年完成D级危房改造39户、C级危房维修32户，发放补助金143万元。二道、龙浦等6个村实现整体易地搬迁，极大改善了农村人民群众生产生活和居住环境。(www.daowen.com)

【民生保障】　2017年新增就业300人、劳动力转移就业113人、城乡养老保险参保人数5048人、新型农村合作医疗保险参保4329人；建立贫困学生数据库，资助贫困学生4人，下发助学资金6000元。发放农村低保188万元，城镇低保276万元；救助困难群体528户947人，救助金78.5万元，医疗救助18户24人，救助金5.3万元，发放优抚金68.4万元。

【社会综合治理】　强化管理机制，促进社会大局保持稳定。开展安全生产隐患大排查、大整治行动，发现一般隐患16处，整改率100%，全年无重大安全隐患发生。妥善处理各类信访，完善安全监管网格，全年受理信访案件4件，处理案件2件，解决矛盾纠纷16件。组织实施“吉屏”抵渗活动，对镇区内非法卫星接收器进行清理，清理非法卫星接收器70个，完成全镇非法卫星接收器清零目标。

【“两学一做”教育】　不断增强党员群众思想政治建设力度，全面贯彻落实管党治党新要求，自觉践行“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），扎实推进“两学一做”　（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育活动常态化制度化，全面开展“六带头、六争当”　（带头学习提高，争当勤奋好学的表率；带头磨砺品质，争当勤政为民的表率；带头深入调研，争当求真务实的表率；带头谈心谈话，争当联系干部的表率；带头结对联亲，争当服务群众的表率；带头实践锻炼，争当干事创业的表率）活动，依托“党日+”活动，全年开展集中学习48次、专题研讨4次，党员群众参加“党日+”活动350人次，进一步提升党员干部思想政治素质。

温室大棚（西城镇供图）

【基层组织建设】　认真做好党员发展与管理，年内发展党员11人；完成社区“两委”换届选举，选举“两委”成员12人；加大软弱涣散党组织整治力度；强化驻村干部管理，制定出台《驻村干部管理办法》；加大“一线工作法”实施力度，开展代办领办约办504件，解决实际困难332件；不断推进村级组织规范化服务建设，投入187万元，新建卧龙、和安村村部。

【队伍建设】　不断完善干部队伍建设，始终把全面从严治党贯穿于干部选任全过程，坚持选优配强，不断提升基层党组织带头人队伍建设，选举产生社区党支部书记2人；开展各类教育培训730人次，增强基层干部综合素质；扎实开展返乡创业工程，成功回引返乡人员50人、创业44人，人才队伍结构得到合理优化。

【党风廉政建设】　强化领导干部“一岗双责”制度，签订《党风廉政建设目标责任书》，不断加强党风廉政警示教育，围绕“六项纪律”纠正“四风”要求，运用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，开展警示谈话23人次、明察暗访12次，整改问题6件。全年受理案件4件、办理2件，给予开除党籍1人、严重党内警告处分1人、党内警告处分2人。

（王建翔）