【文化街概况】　文化街道成立于1993年，地处和龙市区东北部最繁华地段，办事处驻人民南大街99号。东与龙城镇接壤，南以同心路为界与民惠街相连，西以和龙街为界与光明街毗邻，北与龙城镇清湖村交界，总面积5.21平方千米。文化街道办事处下辖设文兴、文慧、文盛3个社区、279个居民小组。辖区内有79个国家机关事业单位、40个驻街单位、7所中小学校、2个驻军部队、57家企业、1048家个体工商户。是一个人口集中、企事业单位集中、个体工商户云集的街道。文化街道发扬团结务实、创新争先精神，以“组织体系网络化、工作内容制度化、共建机制协调化、活动载体系列化、活动阵地标准化”为目标，通过抓规范、塑精品、创特色，有效促进街道社区各项工作的协调发展和社会稳定。

2017年和龙市文化街领导名录

【户籍人口】　2017年，文化街道总户数8877户、总人口23698人。其中，男11648人、女12050人，分别占总人口的49.15%和50.85%；朝鲜族14496人，占61.2%；汉族8748人，占36.9%；其他民族454人，占1.9%。出生人口160人，死亡人口220人，迁入人口578人，迁出人口859人，人口出生率6.70‰，人口死亡率9.2‰，人口自然增长率-2.51‰。

附：和龙林业局人口　2017年，和龙林业局总人口13809人。其中，男6955人、女6854人，分别占和龙林业局总人口的50.37%和49.63%；非农业人口12341人、农业人口1468人，分别占89.37%和10.63%；汉族11555人，占83.7%，朝鲜族1757人，　占12.7%，其他民族497人，　占3.6%。　出生人口36人，死亡人口168人，迁入人口134人，迁出人口420人，人口出生率2.57‰，人口死亡率12.0‰，人口自然增长率-9.42‰。

【获得荣誉】　2017年文化街道先后荣获省、州、市级荣誉34项。其中，获得州级：　“军（警）民共建精神文明先进单位”　“州级文明单位”　“州团结进步模范集体”、全州深化创建“共产党员服务城”活动五星级党组织、　“州五四红旗团委”；获得市级：　“创新争优先进集体”、争创“五好班子”先进集体、党建信息宣传工作先进集体、市非公组织第一届运动会优秀组织奖、安全生产工作先进单位、“农商银行”杯“和龙市巾帼展风采·唱响红歌建三城”合唱比赛二等奖、　“诵读红色经典·争做岗位先锋”诵读比赛三等奖。文慧社区先后荣获“第六届吉林省优秀志愿服务社区”荣誉称号、第六届“吉林省优秀志愿服务项目”荣誉称号；　“州应急管理示范社区”，2017年“舒华杯”指导员技能展示大会最佳人气奖；市级优秀社区、2017年全市互联网+社区网格化管理知识竞赛团体优秀奖、非公领域先进基层党组织、和龙市红十字竞赛第二名。文兴社区荣获“州级文明单位”“2017年度优秀消防宣传示范社区”　“全州妇女迎三八健康技艺表演赛大会组委会优秀奖”、全州迎“8·15”　“9·3”民族团结杯健身展示赛优胜奖、社区人民防空工作先进集体；市红十字会应急大赛二等奖；文盛社区荣获全州迎“8·15”　“9·3”　“民族团结杯”健身展示赛优秀奖，2017年全市“互联网+社区服务”网格化管理知识竞赛团体三等奖、先锋党支部、唱响金达莱文艺汇报演出二等奖等荣誉称号。

2017年和龙市文化街各社区获得省　州　市荣誉表

续表

【“两学一做”学习教育】　扎实推进“两学一做”　（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育常态化制度化。创新学习平台、丰富学习内涵，利用“新时代e支部”　“和龙党建”微信订阅号等平台开展在线学习。擦亮“三化一评”　（支部学习常态化、党委学习规范化、全市学习多样化，评选先进典型）学习品牌，深化学习成效。创新开展“党日+”主题活动，以周、月、季为规定时间点，以“党内生活日”　“党员活动日”　“党群同心日”为规定动作，使社区党员教育管理更贴近群众，贴近实际，更富有成效。精心设计学习研讨、民主议事、党性教育、志愿关爱等9个专题，推动党内政治生活常态化、规范化、多样化。全街道400名在职党员共联系困难群众792户、联系群众达4500人次，全年共召开州、市级“两学一做”学习教育经验交流会3次。

【实现党建新突破】　社区党建工作坚持以提升服务能力为基准，在社区“老旧散弃”整治中，重点打造“楼苑文化”。完成“文明楼道”创建23个、新建健身小广场1处、凉亭3处、绘制文化墙650平方米，形成“一区一品一特色”。创新开展在职党员“评星公示”活动，推行“每月一主题”　“爱心时间银行”制度，开展各特色载体活动72次、筹得爱心捐款3510元，营造出一名党员一面旗的浓厚氛围。深化“社区畅捷服务”平台功能，助力“互联网+社区服务”网格化管理，打造“三级网格五级党组织”党建服务新模式，召开城市基层党建工作经验交流会3次。

【基层三委建设】　全面完成社区“三委”换届工作。利用社区换届选举，选好配强社区领导班子。积极谋划、部署安排，通过张贴公开栏、醒目位置张贴宣传横幅等方式，全方位宣传换届政策、换届程序和换届纪律，确保3个社区“三委”委员全部配齐。通过选举产生“三委”委员45名。其中，党总支委员15名、社区两委委员27名、居委会委员20名、兼职委员9名。朝汉比例、民族比例适中，年龄结构合理，真实地实现居民们的意愿。

【共驻共建】　2017年各社区共驻共建稳步前行。文兴社区携手共建单位和龙市供电局开展以“走进社区、服务百姓”为主题的电力宣传活动，为居民宣传讲解并下载安装“掌上电力”APP，加强与客户的沟通和交流，实现“零距离”供电服务。文盛社区联合延吉市爱尔汇锋眼科医院开展“春风送暖，眼科义诊”活动；邀请夏之莲党员志愿者服务队志愿者进行商户注册、小额贷款相关信息的政策宣讲，为创业人员搭建平台。文兴社区在职党员干部代表、社区青年党员15人走进和龙市福洞镇南阳小学校，与部分师生及留守儿童共同开展“进校园送温暖、关爱留守儿童”活动，为贫困留守儿童送去温暖关爱。文化街道结合自身实际，积极持久地开展拥军优属工作，在加强军政、军民团结的基础上，开展一系列“拥军优属、拥政爱民”活动十余次。入冬季节，组织社区的“老阿迈”为森警官兵腌制朝鲜族泡菜，利用节日或雷锋纪念日与官兵联合慰问辖区特殊群体，清理辖区垃圾等活动，举办兵妈妈送老兵、迎新兵，让官兵们感受到第二故乡的温暖，增加了军地交往，促进了军民和谐。

【非公党建】　2017年街道非公党建工作得到新提升。大力推进非公党建“两个中心”建设，深入推行“非公企业+社会组织+社区”区域党建共建“1+3”模式，党组织组建率、覆盖率大幅提升，参与非公有制企业和社会组织第一届运动会，荣获优秀组织奖，增强非公组织凝聚力、向心力，开展形式多样的党建活动。实现“一企一档”成立非公党支部8个，其中4个独立、4个联合，实现社区和企业之间的互联互动，组成6个“红领党支部”，非公党建科学化水平不断提升。

【人才队伍建设】　深化人才发展体制机制改革，激发人才队伍发展活力。按照《和龙市选拔任用股级干部暂行规定》，严格股级干部选拔工作。选拔任用6名能干事、敢担当的干部充实到股级干部队伍报送4名优秀干部为市级后备干部。扎实推进返乡创业工程，大力宣传返乡创业专项贷款实施办法，依托文兴创业基地为辖区返乡人员提供创业培训和资金扶持，完善“三库三平台”　（人才库、项目库、专家库，政策服务平台、金融服务平台、商务联络平台）建设，结合精准扶贫优惠政策，充分利用微信平台，大力宣传返乡创业各类优惠政策。

2月8日，　文化街道机关党员干部争做合格党员，为行动不便老人上门办理低保申请业务　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（孙　佳　摄）

【党风廉政建设】　全面落实党风廉政建设主体责任，与各社区签订《党风廉政建设责任书》。坚决纠正“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），在重大节日前后开展检查监督，筑牢广大机关党员干部拒腐防变思想道德防线，严格遵守《关于新形势下党员政治生活的若干准则》。对市委第一巡察组反馈的意见做到整改任务、整改措施、整改责任“三落实”全部整改到位。召开民主生活会和组织生活会，进行问题自查，制定问题整改清单、明确整改时限，确保取得成效。

【精神文明建设】　将意识形态工作纳入党工委重要议事日程，纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理中，集中学习意识形态相关内容，并将意识形态工作纳入社区年末考核重要一环和领导干部包保责任制。全年召开研究部署意识形态工作会议4次、通报意识形态工作4次、开展意识形态阵地专项整治2次。开展丰富多彩的文体活动。6月28日第十二届社区党员文化月“红七月·新延边”文艺晚会在大合唱《和龙赞歌》中正式拉开帷幕，给群众献上一场文艺盛宴。8月23日，街道干部职工排球联赛开赛，100名干部职工参加。9月26日，依托“党日+”主题活动，举办机关支部排球赛。以市民文化节为依托，组织开展各类文艺演出15次、参加人数达1200人。充分利用基层理论宣讲阵地，　“七一”　“八一”等重要节日，组织座谈会、联欢会、报告会，宣传党的路线方针政策、宣传先进典型事迹。举办市民大讲堂23场、听讲人数达1400人；共举办“草根宣讲”18次、听讲人数达1000人。加强舆论宣传，推动社会主义核心价值观。拍摄《党员故事》微视频2部，广泛选树宣传辖区内先进典型、道德模范；报送省级优秀志愿者3人、延边好人3名、最美和龙人7名，营造了学习、争当、崇尚道德模范的浓厚氛围。全年信息被播报、刊登213条。

【居民生活最低保障】　落实低保政策，严格规范、认真操作，推行低保政策、标准、金额对社会“三公开”，实行低保申请民主听证会制度，接受群众监督，实行动态管理。年初共有最低生活保障家庭835户1135人，年底新增低保户15户19人、调整13户13人、脱离最低生活保障标准（405元）55户59人。月平均发放最低生活保障家庭资金57.2188万元（人均保障标准504元），全年累计发放资金近686.6256万元。(www.daowen.com)

【困难救助】　为9人申请医疗临时救助1.5万元；为7名大学生申请救助3万元。为街道低保户和城镇最低收入家庭申请廉租住房补贴245户、44.1万元；申请享受实体廉租住房277户，其中完全廉租的210户。

【残疾人工作】　2017年街道共有残疾人989人，享受重度残疾人护理补贴417人、享受困难残疾人生活补贴443人，新增“残疾人两项补贴”保障21人，退出4人，全年申报“残疾人两项补贴”8.256万元。发放残疾人轮椅22张，为12户残疾人家庭免费安装无障碍设施。

【武装工作】　实行党工委议武会制度，强化武装部和民兵连规范化建设。组织民兵参加市武装部举办的为期10天的民兵训练，增强民兵实战能力。由16名民兵组成应急抢险小分队，奔赴广坪林场中朝边境扑救森林火灾；由20人组成战备执勤分队，在重大节点做战备执勤。宣传征兵新政策，设立3个征兵宣传点、中心地带悬挂标语10幅，利用网格员入户调查等方式宣传征兵信息及优抚安置政策，送适龄青年上站体检，完成送兵任务。

【劳动和社会保障】　积极推进社会化管理工作，全年新增退休人员270人，为离退休人员进行人脸识别认证632人、为4名死亡离退休人员家属办理丧葬费。向辖区内失业人员宣传各类招聘和用工信息，对辖区内个体工商户进行入户调查，完成城镇新增就业登记1120名，失业人员再就业342名，就业困难人员再就业172名。发放小额担保贷款691万元、带动就业71人。举办就业专场招聘会6次、提供就业岗位120个。新增城镇居民养老保险13人，城镇居民基本医疗保险232人、续保167人、停保64人，发放居民医保卡6000个。

【计生服务】　2017年街道有育龄妇女6050名、已婚育龄妇女3299名。网上办理一胎服务卡160个、二胎服务卡84个、再生育服务证4个，办理《独生子女父母光荣证》40个、婚育证明6个。做好计划生育宣传服务活动，发放宣传单850张、计生手提服务袋100个、避孕药具300盒。慰问4户计划生育特殊伤残家庭和1户计生困难流出家庭，每户送去慰问金500元。为辖区180名贫困妇女、168名留守儿童建档管理，组织辖区50名贫困妇女参加两癌筛查。

【环境卫生】　每月不定期抽查环境卫生，促进街区环境整洁。注重河流污染整治，实行河长制。全年共组织社区卫生环保志愿者、保洁巡逻队人员政治环境卫生1100人次，治理脏乱道路8000延长米、清理河道河岸1800延长米、清理卫生死角20处，清除垃圾46吨、新增绿化面积3350平方米。对流经辖区内6条河流实行河长分段责任管理，构建分级管理体制：一级（州级）河长1名、二级（市级）河长1名、三级（街道）河长2名、四级（社区）河长3名、河管员3名、河道保洁员6名。以打造“美丽新元河”活动，为抓手，联合市环保局沿河岸设置白钢宣传栏3块、宣传牌72块，使区内河流水环境得到明显改善。

【文化·体育·科普】　开展各社区图书室、健身设施对外免费开放服务活动，增设健身场所和器材，促进社区文化和健身活动的健康发展。全年组织文艺表演者540人次参加第九届金达莱节开幕式、中国·和龙国际半程马拉松赛开幕式等6场次文艺演出。以科普活动促进社区文明建设，开展丰富多彩的科普活动，让社区居民在各种活动中活学活用科学知识，促进居民生活方式更科学、更健康。

【民族团结】　坚持民族平等和民族团结原则。打造“同心+同新”民族团结特色品牌，组织开展“民族一家亲，全民齐参与”为主题的系列文体活动，开展民族饮食文化展4次，表彰民族团结先进个人10人，有效促进了各民族之间的沟通交流。

【工会·妇联】　成立工会委员会，维护干部职工的合法权益、丰富干部职工文化体育生活。开展机关排球赛、为机关干部职工送上生日蛋糕、慰问走访困难职工等活动。街道妇联发挥妇女半边天优势，推进社区建设。各社区利用妇联组织优势，围绕社区中心工作参政议政。各级妇联组织已成为一支立足社区、服务社区、服务居民的新生力量。各社区组建卫生、文化、维权、家教、爱心等巾帼志愿者服务队，为辖区居民、弱势群体提供服务；关怀辖区孤寡空巢老人和特困残疾人群，充当孤寡空巢老人和特困残疾老人“代理子女”，为弱势老人们送爱心盒饭；通过“微心愿”满足留守儿童的愿望，充当“代理家长”送去关怀；深化“巾帼建功”活动，因势利导，推动妇女就业与再就业，推动经济社会持续发展。全年累计组织160名妇女参加烹饪、月嫂、“乐姐”、美甲、电子商务等技能培训。

【共青团】　利用“吉青家园”项目平台，开展形式多样的志愿者服务、感恩教育、关爱老年人健康、代理子女慰问空巢老人活动。文兴社区组织开展中学生假期教育活动，社区志愿者和市三中学生20人结成对子，丰富学生假期生活。文慧社区组织工作人员、居民骨干、青年志愿者开展“迎新春佳节，环境整治”活动；组织助残志愿者为残疾孩子们送去关爱和温暖。文盛社区组织开展志愿服务进社区学雷锋主题月活动，对老旧散弃小区春化家园进行卫生清扫，整治小区环境。文兴社区组织“金达莱使者”志愿服务队，开展以“五四团旗放光彩，金达莱使者暖夕阳”为主题的关爱空巢老人活动，社区老职党员、代理子女、空巢老人40人受益。文盛社区10名春之风大学生志愿者服务队开展“志愿在行动，假期不停歇”主题活动，利用假期整治春化家园小区卫生，全开展慰问、帮扶、扶贫、帮困活动50次，参加活动人数达800人次。

6月28日，文化街道在红太阳广场举行“七一”汇演　　　　　　　　（孙　佳　摄）

【社会治安综合治理】　始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”方针，完善社会治安防范体系，广泛开展平安创建活动，落实社会治安综合治理各项措施，营造良好的工作与生活环境，促进社会稳定和保一方平安。组织开展“崇尚科学、拒绝邪教”　“拒绝邪教从我做起倡议”　“反邪教警示教育”系列宣传活动及法制课堂。发现并清除邪教反宣品粘贴16处、收缴反宣品18份，开展法制讲座2次，对48名邪教人员进行集中排查建档，有效维护辖区安全稳定。清除非法卫星接收器，拆除非法卫星地面接收设施327个。

【安全生产】　全面推进安全生产目标责任制，建立完善安全生产管理机制，安全生产宣教全覆盖，街道安全生产形势平稳。以“首季平稳开局”　“夏季攻坚”　“秋冬会战”等活动为契机，开展安全排查、安全宣传，将1048家企事业生产经营单位和个体工商户全部纳入“网格化54条块”管理，建立健全安全管理档案，有效开展安全隐患排查整改。全年共出动检查30次、整改隐患140处。通过LED显示屏滚动播放安全宣传语、制作安全主题展板、向企业商户发放安全生产宣传单1000份，举办消防安全知识讲座10次、开展应急演练4次、储备编织袋10000条。建立150人义务防汛抢险队，严格落实汛期领导干部和工作人员24小时值班制。安全生产月期间，举办“安全生产文艺会演”　“安监干部谈企业主体落实责任”　“小小消防宣传员”消防科普教育、　“提升安全观念、幸福伴你同行”主题知识竞赛、携手小学生开展诗歌朗诵比赛等特色活动，增加广大居民对安全问题的关注兴趣。

【信访维稳】　高度重视信访维稳在化解矛盾、维护稳定中的作用，正确处理改革、发展和稳定的关系，未雨绸缪，超前工作，不断提高矛盾纠纷就地化解能力。全年共受理群众来信来访88件，反映的问题大部分与城市建设、居民生活有关，大部分问题已全部及时得到解决，少数无法解决的问题及时上报相关部门，重要节点维稳工作成绩显著。文化街道共有信访重点人员20人，其中在京3人、在和17人，重点人员8人、一般人员12，重要节点期未发生非法越级上访案件。全年排查矛盾纠纷11起、调解11件，调解成功率100%。

【社区司法】　广泛开展法制宣传教育，使普法工作持之以恒。全年开展矛盾排查活动20次、排查矛盾纠纷18起、调解18件，调解率100%。文化街道共接受刑释解教人员25名，其中安置在本地解除社区矫正人员21名。接收社区矫正人员21人、解除23人。年底累计接收矫正人员182人、解除161人、余矫正对象21人。为解决矫正人员今后生活，街道司法所成立社区矫正安置帮教人员就业培训站，以学技能为目标，开展矫正人员就业培训，并解答法律咨询5人次。

（高一杰）