理论教育 和龙市林业局管理的和龙朝鲜族森林小镇

和龙市林业局管理的和龙朝鲜族森林小镇

时间:2023-08-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:和龙朝鲜族森林小镇是吉林省和龙市林业局管理的国有林区,森林总蓄积量296万立方米,森林覆盖率高达93%,大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量均达到国家一级标准。8月19日市政府第7次常务会议审议通过《和龙市国有林场改革实施方案》。和龙市国有林场改革拉开帷幕。

和龙市林业局管理的和龙朝鲜族森林小镇

【市林业局概况】 和龙市林业局内设林政科(行政审批办公室)、森林防火办公室(市森林防火指挥部办公室)、经营科(市绿化委员会办公室)。下属事业单位设和龙市森林防火站、和龙市公益林管护办公室、和龙市林业局森林病虫害防治检疫站、和龙市林业局调查设计队、和龙市林业局木材检查站、和龙市乡村林业管理站和8个乡村林业工作站;下属企业单位有8个国有林场。局机关事业单位有工作人员90人、离退休人员100人;下属企业在职职工500人、离退休职工358人。全年完成营业收入1109万元,向上争取资金9274万元、固定资产投资5717万元、招商引资537万元。

【林地资源】 和龙市林业局总经营面积270813公顷。其中国有面积119747.1公顷,占全局总面积的44.22%;集体面积151075.9公顷, 占全局总面积的55.78%。林业用地面积222282.55公顷,占全局总面积的82%;非林业用地面积48483.35公顷,占全局总面积的18%。有林地面积208462.9公顷,蓄积21346381立方米,森林覆盖率为77.5%。

林木资源】 国有活立木总蓄积14056945立方米,占总蓄积的65.9%;集体活立木总蓄积7289436立方米,占总蓄积的34.1%。按林地类型分:一般用材林蓄积5816291立方米,占有林地蓄积的27.2%;水源涵养林蓄积14815965立方米,占有林地蓄积的69.4%;水土保持林蓄积542569立方米,占有林地蓄积的2.5%;风景林蓄积183532立方米,占有林地蓄积的0.83%。

【森林景观资源】 辖区内森林景观资源丰富,已开发列入保护的景观资源有仙景台风景名胜区、吉林和龙金达莱森林公园、吉林海兰江源自然保护区、吉林和龙古城里湖国家湿地公园等。

【野生动物资源】 辖区内野生动物有320种。其中鸟类236种、兽类58种、爬行类14种、两栖类12种。主要有金钱豹、紫貂、梅花鹿等6种国家一级重点保护野生动物;猞猁、鸳鸯、大天鹅、马鹿、黑熊、棕熊、花尾榛鸡等20余种国家二级重点保护野生动物;野猪、狍子、东北兔、雏鸡、中国林蛙等省级重点保护野生动物。

7月12日,和龙市林业局党组成员理论中心组学习       (市林业局供图)

【野生植物资源】 辖区内野生植物共有2000多种。其中用材树种主要有红松、沙松、红皮云杉、水曲柳、钻天柳、胡桃楸、黄檗(黄菠萝)、柞树、枫桦、白桦、色树、椴树、山杨、紫椴、刺楸等53种;药用植物有刺五加、苍术、升麻、雷公藤、木通、毛黄连、五味子等980种;食用植物有300多种。其中食用山野菜有蕨菜、桔梗、刺嫩芽、羊乳等150多种;食用果实植物有山楂、山海棠、山梨等20多种;食用种子植物有红松子、平榛等10多种;食用菌植物有松茸、木耳、猴头等120多种;蜜源植物280多种;饮料植物40多种;香料植物120种;观赏植物近300种。

【项目建设】 编制林业产业发展补助资金入库项目;谋划向上争取森林火灾重点治理工程项目。投入国家农发项目资金210万元,与亚泰集团合作开展林下参种植项目;完成8个林场和包保村车厂村水毁修复工程项目。农业综合开发林下参基地示范项目。和龙市林业局与亚泰长白山医药保健科技开发有限公司就种植林下参林地使用权及投入资金进行协商,签订沟系承包经营合同,设计安排133.33公顷林下参基地,业已进行清林整地、播种、病虫害防治等。申报和龙朝鲜林业小镇项目。和龙朝鲜族森林小镇是吉林省和龙市林业局管理的国有林区,森林总蓄积量296万立方米,森林覆盖率高达93%,大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量均达到国家一级标准。朝鲜族人口占小镇总人口70%。该地紧邻朝鲜边界,位于长白山国家示范生态区内,水电路讯基础设施完善,交通线路四通八达,天然氧吧,朝鲜民俗文化底蕴深厚,辐射东北亚六国,具有森林特色小镇开发的巨大潜力。

【林业产业】 2017年完成延边森林山食品有限责任公司2016年度林业产业发展补助资金项目(森林猪养殖基地建设项目)验收。完成2018年度林业产业发展补助资金项目(延边森林生态食品加工产业园建设项目)申报。将20家企业信息录入林业产业数据统计系统。农业综合开发林下参基地示范项目,已完成133.33公顷林下参基地建设。2017年度林业产业发展补助资金到位190万元,拨付140万元。其中长仁林场红松果林培育项目50万元、森林食品加工基地建设项目40万元、和龙市天原牛心森林野兔放养基地建设项目50万元。

【林业统计】 按时完成林业统计上报工作及市统计局下达的各项统计工作。10月已实际完成林业产业总产值48774万元。其中第一产业产值27726万元、第二产业18570万元、第三产业2448万元。全年完成林业产业总产值112800万元。

【沟系资源开发】 加强各林场沟系承包合同的管理,监督承包费收缴及统计工作。2017年通过网上竞价及公开竞价方式成功发包5条沟系,收取承包费576.1万元。

【国有林场改革】 2017年1月制定《和龙市国有林场改革实施方案》。在广泛征求市财政局、市编办等部门意见后,报请吉林省国有林场和国有林区改革领导小组二次预审。2月对各大林场在职职工身份信息进行认定,并将认定结果上报省国有林场办公室。8月19日市政府第7次常务会议审议通过《和龙市国有林场改革实施方案》。9月8日市委常务会议审议通过。9月11日上报延边州人民政府。9月28日延边州人民政府上报省人民政府。11月13日,吉林省国有林场和国有林区改革领导小组给予批复。和龙市国有林场改革拉开帷幕。

【木材生产设计】 2017年完成年度生产设计面积1793.2公顷、蓄积40057立方米、出材量28226立方米。其中国有林地设计面积完成201.7公顷、蓄积10282立方米、出材量8244立方米;乡村林地设计面积完成1349.4公顷、蓄积24028立方米、出材量15954立方米;团体林地设计完成面积242.1公顷、蓄积5747立方米、出材4028立方米。中幼龄林抚育设计面积1400.0公顷。

【设计队员奖惩机制】 对外业队员进行调整,选拔优秀人员担当外业组长,并制定《和龙市林业局调查设计队岗位目标责任制》《奖惩办法》等管理制度,与队长、组长、队员层层签订目标责任状,提高设计责任意识。通过一系列奖惩制度和责任的落实,提高广大设计人员责任感、使命感、紧迫感。加强设计质量监督检查,伐区设计结束后林业局监督办和设计队对每个伐区进行质检,质检结果达不到设计质量要求的坚决予以退回,重新设计,问题严重的按有关规定严肃处理。

【造林除草】 全年完成造林352.3公顷。其中清理回收蚕食林地造林246公顷、皆伐造林60.9公顷、择伐造林45.4公顷。完成三年保存率补植造林面积255.3公顷,次年补植造林面积391.7公顷,当年造林面积44.6公顷、清收还林造林面积4.2公顷。经检查验收平均成活(保存)率为95%。按照幼龄林抚育规程要求,对造林小班进行2.2.1幼林除草作业,幼抚合格率98%。

【绿化项目】 2017年完成4个村屯绿化美化任务,全部通过省厅验收;建设完成青山林场花圃1.7公顷,栽植观赏花卉1.7公顷;长仁林场红松果林培育42.7公顷;长兴林场珍稀树种培育2.9公顷。

【人工林采伐作业】 2017年市林业局所属人工林皆伐更新面积44.6公顷,出材量5278立方米。

【中幼林抚育】 2017年市属中幼龄林抚育规划任务2000公顷。实际完成中幼龄林抚育面积2000公顷,并通过省厅验收。

【安全生产】 强化安全生产大检查大管控,监督管理落到实处。全年开展安全生产大检查监督51次、出动检查人员110人次,共检查生产经营企业40户次,发现安全生产隐患44起、整改44起,整改率100%。对林业基层企业出动检查组20组,累计出动检查人员50人次,排查出隐患24起、整改隐患24起,整改率100%;对木材加工企业进行31组次安全生产检查,累计出动检查人员60人次,排查出隐患20起、整改隐患20起,整改率100%。制定《市林业局2017年“安全生产月”活动实施方案》,6月16日组织国有林场悬挂“安全标语横幅”,由主管局长带领干部职工参加《全面落实企业安全生产主体责任》宣传活动,摆放林业安全生产展板,增强干部职工安全消防意识。10月18日举行防灾减灾以及秋季防火知识培训,培训内容以国内大量鲜活的事故案例结合视频播放和实物演示,提升干部职工对火灾扑救、自救等防火知识的认识。

和龙市林业局柳洞专业扑火队秋季防火期在田间地头巡逻    (市林业局供图)

【森林防火】 2017年全市发生一般森林火灾1起,过火面积0.8公顷,受害林地面积0.3公顷,损失林木蓄积10立方米、烧死烧伤幼林200株,森林火灾受害率0.003%。森林火灾控制率为0.3公顷/次,森林火灾查处率100%,没有发生重大森林火灾和人员伤亡。 春秋防火期间,各镇和国有林场坚持24小时领导带班值班制度。长兴、长仁、柳洞3支专业扑火队集结整训,734名管护员、350名生态管护员全部上岗,进行地面巡护,9个检查站全面检查进入林区车辆和人员,8座瞭望台瞭望员全部上台瞭望观测。4月20日和龙市在头道镇开展2017年春季森林火灾应急拉动演练,对火情报告、应急预案启动、组织扑救等环节进行实战操演,全面提升森林消防队伍扑火作战能力。春季投资30万元,购置森林防火设施设备,补充物资储备库设备储备,做好扑救大火的物资准备。10月11日组织实施森林消防专业扑火队紧急扑火拉动演练,演练重点检验长兴、长仁、柳洞三支专业扑火队秋防扑救工作准备、应急处置森林火险能力、扑火队伍快速准确到位情况及各类保障是否能做到全面到位。通过演练锻炼了队伍,提高了应急处置森林火灾能力。

【森林防火责任制】 3月市政府、市森林防火指挥部陆续印发《森林防火工作要点》《宣传教育工作方案》《森林防火工作的通知》《处置森林火灾应急预案》等相关文件,认真组织各镇、各部门参加国家、省、州春季森林防火视频会议。3月17日市政府召开2017年全市春季森林防火工作会议,各镇向市政府递交责任状。年初市委、市政府印发《和龙市“五位一体”责任包保分解表》,企业(项目)包保、扶贫包保、信访维稳包保、安全生产包保、防火防汛包保同步进行,进一步细化明确市政府各部门、各单位包保责任制。基层各单位层层签订森林防火责任书,签订各项森林防火合同4000份,从而把各项森林防火责任落到人头地块。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、五大班子分片抓、有关部门协同抓,党政领导干部包保的责任管理体制和工作机制。9月15日和龙市政府召开全市秋季森林防火工作会议,安排部署秋季森林防火工作。10月7日市委、市政府召开森林防火、安全工作紧急会议,对秋季森林防火工作再部署再落实。各镇、各相关单位全面进行秋防部署和动员工作,提早落实本级、本单位的森林防火责任,层层严防,落实到人头地块。

【森林防火宣传】 春、秋防火期利用广播、电视、网络、标语、移动信息、宣传车、防火宣传一条街及警示教育基地等各种宣传手段,营造浓厚的宣传氛围。全年发放省政府防火命令2000份;发放《森林防火须知》宣传单35000张;利用宣传车录制《省政府防火命令》,在各镇循环播放宣传;投资8万元制作防火彩旗10000面、小红旗1000面、预警信号旗250面、横幅230条、十户联防组长旗900面,布设防火旗阵84处,刷新固定防火宣传牌73块,利用政府微信平台发布信息,进一步拓展森林防火宣传覆盖面。4月2日在全市范围内开展大型森防宣传教育活动,由流动宣传车、各类森林防火车辆组成的彩车车队,在和龙到西城路段进行彩车游行,巡回播放《森林防火条例》《森林防火命令》。在市中心市场繁华地段设立固定宣传点,武警战士、森林公安干警、扑火队员向来往群众派发《文明祭扫平安清明倡议书》《森林防火宣传单》《清明节森林防火倡议书》,并举行万人签名活动。4月10日在和龙市新东小学举办“森林防火·人人有责”为主题的和龙市第二届“森林防火杯”小学生硬笔书法比赛,并向学生发放森林防火指挥部给学生及家长的一封信。开展“小手牵大手”森林防火知识进校园为主题的宣传活动,进一步推进全市森林防火宣传工作。5月5日市防火办与市科协联合到八家子镇通过展板展示、发放宣传单以及播放《森林防火条例》《森林防火命令》等形式进行森林防火宣传活动。今春在主要林区道路路口新建13座固定宣传牌。10月13日在头道镇开展森林防火宣传活动,动员长仁专业扑火队深入到人员密集处(集市、商场等),充分利用宣传车、警示牌、传单、横幅、标语等便捷有效形式,向过往群众进行森林高火险期禁火宣传,使其自觉遵守森林防火规定,做到进山不带火、野外不弄火。

【森防区农事用火管控】 根据《吉林省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》《吉林省大气污染防治工作联席会议办公室吉林省秸秆禁烧工作实施方案的通知》精神,3月15日市政府森防指下发《关于做好全市森林防火区秸秆禁烧工作的通知》,明确目标任务、主要采取的措施。3月24日各镇按照通知要求,加强领导、广泛宣传,森林防火区内与农田农户签订禁烧承诺书。各镇领导包片负责,深入一线指挥督导,镇包村干部、林业站包片林政员协同村屯干部巡回检查、严禁森林防火区烧除农田剩余物。4月2日市政府市长办公会议上,市长李庆文专门听取进入春防以来森林防火工作及各镇森林防火区禁烧农田剩余物动员开展情况。4月10日至15日,市林业局局长、副局长带队组成3个督查组到8个镇实地检查森林防火区禁烧农田剩余物专项战役开展情况。各镇结合土地确权,组织力量深入防火区农田户,逐地块签订禁烧承诺书,签订禁烧农田剩余物承诺书2039份,实行地块责任人动态管理。

霍岩厅长一行到柳洞森林消防专业扑火队,视察专业队伍实训演练 (市林业局供图)

【森林防火督导检查】 春秋防火期,市委、市政府多次召开森林防火工作会议,进行专题研究部署,市级领导深入基层督导检查。3月29日副市长赵龙云对平原地区春季森林防火工作进行督导检查,重点检查防火宣传、值班制度、禁烧承诺书签订、责任包保等工作落实情况。3月31日延边州政府副州长冯涛到和龙市督导检查森林防火工作。4月1日市长李庆文深入到福洞镇、八家子镇、东城镇、头道扑火队对清明节森林防火工作落实情况进行督导检查。4月15日副省长隋忠诚在州长李景浩、副州长冯涛、州林管局局长王连弟、和龙市市委书记金烈、市长李庆文、副市长赵龙云等陪同下在和龙市调研森林防火工作。5月9日省林业厅森林草原防火专职指挥张辉、省预警中心副主任刘忠礼、州防火办主任苏凌武、副主任赵强到市林业局柳洞专业扑火队营地检查防火工作,并听取和龙市春季森林防火工作开展情况汇报和查看专业扑火队储备库、宿舍、食堂、活动室以及专业扑火队日常训练情况。5月15日至16日,瞭望员日期间,市林业局局长金峰春、副局长李鑫业带领防火办有关人员对全市8座瞭望塔16名瞭望员进行走访慰问,详细了解瞭望员生活、工作情况,向瞭望员致以节日的问候并发放慰问金。9月30日市政府副市长陈航发在市林业局副局长李鑫业、市防火办主任全法治陪同下督导检查全市森林防火工作。10月16日省林业厅厅长霍岩到和龙市调研森林防火工作。清明节、五一节、国庆节、十九大期间,市五大班子领导带队组成8个督导组,分别深入包保镇督导检查各项工作落实情况。

【森防检疫】 年初市林业局与各林场、镇林业站签订《森防检疫目标管理责任书》。严格把关产地检疫和木材调运检疫环节,对没有经过产地检疫的木材、苗木等林产品不给签发“检疫证书”,产地发现检疫对象,就地消毒处理或销毁。在春季造林绿化期间,全面深入造林绿化现场,查验造林绿化苗木《植物检疫证书》和进行必要的复检,严把检疫关口,严防未经检疫的苗木用于绿化造林。对苗木春季出圃全部进行产地检疫,合格后方可上山造林,从外地购入的苗木或林产品,经过检疫后方可进入和龙市进行绿化或造林。6月至8月,对“松木制品”经营单位进行重新检疫备案登记,建立健全“松木制品”经营档案。8月对全市20家木材加工厂、企业进行基本情况登记,以便随时进行检疫执法检查。10月对市内各林场、林业站组织人员对本辖区内的红松、落叶松、云杉、臭松、樟子松、冷杉等松材线虫寄主松林进行全面监测调查、取样,所取样本上交州森防站,严防有疑似松材线虫感病树木及松木制品传入。4月至5月中旬,调查林木被害率和鼠害捕获率,在标准地内采用5米铗日法,直到满200铗日为止。 5月栎尖细蛾、云杉八齿小蠹调查工作全面启动。8月下旬进行落叶病、枯梢病病情调查。

【森林病虫鼠害防治】 2017年完成落叶松落叶病化学防治面积573.4公顷、落叶松枯梢病化学防治面积260公顷、鼠害防治面积121公顷、营林措施面积560公顷、防治总面积1514.4公顷。

【国家级中心测报点】 和龙市经过对森林资源进行系统调查分析,结合自然条件,按照地理分布不同、立地条件各异、树种比例分布不同等因素,选设龙水林场为重点,长仁、高岭、下天坪林场为辅助区域性国家级中心测报观测点,辐射周边的头道镇,东城镇,监测森林鼠害和落叶松枯梢病,对上述单位测报员进行业务培训,并由检疫站组织建点运作。选设鼠害标准地20块、落叶松枯梢病标准地10块,均为不同类型的人工林。中心测报点样地设定后,对30块标准地登记排列,建立标地档案,由检疫站派驻人员布置样地的设置,在样地内设立东、西、南、北四界木桩。

【美国白蛾监测调查】 根据和龙市实际情况,森防站于5月到9月对美国白蛾疫情进行全面详细调查和查访。做好美国白蛾防控和宣传工作。调查主要树种为桦木、柞木、榆木、果树等树种,通过调查,在和龙市区域内尚未发现该虫分布。

【野生动物保护】 依据《野生动物保护法》在全境实施禁猎制度,广泛宣传野生动物是大自然留给我们宝贵的自然历史遗产。和龙市林业局与林业公安救助起被大风吹落到地上的两只小猫头鹰,并护送到延边动物保护中心进行救治。9月与相关部门成功解救1头被套子套住的野生黑熊。

【鸟类资源保护】 在和龙主要街道开展爱鸟宣传一条街活动,活动中悬挂横幅2条、展出鸟类图片150幅、发放宣传单5000份,并利用宣传车在和龙及各镇林场进行流动宣传。

【野生动物养殖管理】 保护野生动物合法养殖,严厉打击以养为目的和无证饲养以牟取暴利的违法行为,对全市野生动物养殖户进行清查。2017年市林业局新发放4个野生动物收购、加工、销售许可证,促使养殖户方便合法进行养殖。

【野生动物损害补偿】 为确保野生动物损害农作物补偿工作有组织、按计划地进行,成立由林业、农业、畜牧、物价、财政等部门人员组成的补偿办公室,各部门相互配合,依法依规开展工作。全年共上报野生动物损害农作物案件报案39起,涉及5个镇,补偿损失金额总计109464元。(www.daowen.com)

【湿地名录编制】 根据《吉林省林业厅关于开展湿地保护名录编制工作的通知》《吉林省湿地保护名录编制工作方案》要求,对市林业局所属林地经营范围内疑似湿地块进行调查,总调查地块220块,通过实际普查完符合湿地名录编制工作的地块为108个、面积为1925.82公顷。其中沼泽湿地为41块、人工库塘33个,其余湿地为永久性河流。

【保护区管理】 为有效减少人员进入保护区,在保护区周边设置警示牌30个,在保护区与先锋林场交界处布设铁丝围栏2000米,禁止人员进入。通过一系列保护措施的实施,保护区域内人类活动频率大为减少,偶尔有少量人员进入保护区活动,均被管理人员劝离。

【森林公安】 森林公安分局坚定守职守则,严密管控森林安全,始终保持严打严管高压态势,坚持以打击涉林违法犯罪活动为己任,相继开展“2017利剑行动”“2017野生动物专项行动”“2017春雷专项行动” “2017打击非法侵占林地专项行动”等。分局通过公务员招考,录用一批素质较高的警力,扩充了队伍,填补了警力不足问题。

【打击森林违法犯罪】 森林公安分局注重专项整治行动,集中警力适时开展专项行动,重点打击偷捕偷猎野生动物、非法侵占林地违法犯罪活动,严肃处理一批毁林种参犯罪分子。2017年立案17起,同比上升13%;破案17起,破案率100%,同比上升6%;取保候审18人,同比上升50%;打处18人,同比上升38%。其中涉林重特大案件3起、非法侵占林地案件7起。

【公益林建设】 和龙市公益林补偿面积226.4135万亩。其中国家级面积195.5397万亩、省级面积30.8738万亩。和龙市国家级区划界定公益林195.5397万亩,落实管护责任8个国有林场、2个团体、5个镇,经严格筛查复核后,市林业局与管护林场签订管护合同10份(包括团体)、与管护镇签订管护合同5份,国有林场与管护责任人签订管护合同427份(包括团体.其中监管员32份),划分责任区395个。镇与管护责任人签订管护合同274份,划分责任区274个;省级区划界定公益林30.8738万亩,补偿面积30.8738万亩,落实管护责任3个国有林场、5个镇,市林业局与管护林场签订管护合同5份、与管护乡镇鉴定管护合同6份。中央财政用于公益林森林生态效益补偿基金,均落实到小班、地块和林权权利人。国有管护责任人按市林业局统一制定的额度发放管护工资。

【乡村造林】 2017年乡村完成造林面积352.3公顷。其中清收还林工程造林246公顷、更新造林106.3公顷,圆满完成全年各项造林任务。

【乡村木材生产】 采取与基层林业站签订采伐管理合同书、各基层林业站与木材生产法人签订林木采伐作业质量管理责任合同、与皆伐地块和综合改造地块林主签订更新造林保证金合同等措施,保证木材生产任务顺利完成。全年完成采伐面积856.1公顷、蓄积量21407立方米、出材量14410立方米。

【清收蚕食林地】 2017年清理回收非法侵占蚕食林地246公顷,全部还林,并签订还林管护合同。

【集体林权制度改革】 和龙市集体林权制度改革进展顺利,林权改革办公室与林权纠纷调解办公室从速处理林权制度改革事宜,加快林权证发放速度,提高办事效率,至2017年底, 自发证起已累计完成集体林权登记发证面积60000公顷、发放本书1500本。林权纠纷调解中心调解纠纷7起,切实维护了林农的切身利益,确保林权改革工作进展顺利。

【林业用地征管保护】 继续加大林地保护管理力度,坚决制止林地非法流失。办理永久占用林地手续2份,占地面积62.9784公顷;办理临时占用林地手续6份,占地面积13.7003公顷。完成和龙边境经济合作区基础设施建设一期工程项目征占林地初审申报工作,涉及林地面积21.5公顷。完成“2015年度人参间作种植指标”拍卖工作,获延边州林管局批准入参间作种植面积18公顷(其中2014年度人参间作种植指标1公顷)。配合林政稽查、森林公安等部门开展和龙市非法侵占林地清理排查专项行动、毁林种参专项行动、矿产资源专项检查行动,严厉打击各种非法侵占林地违法行为,规范全市林地管理秩序,巩固林业生态建设成果。着力解决参地管理和树木采挖中存在的突出问题,促进森林资源依法、规范、科学、合理利用。

【林权抵押管理】 配合银行等金融机构开展林权抵押贷款业务,办理林权冻结19份,涉及林地面积28937.8公顷;办理林权解冻12份,涉及林地面积6070.5公顷。

【木材运输管理】 严格规范木材运输证审核签发工作,对申请材料齐全、符合受理条件的,及时核发木材运输证。办理并发放木材运输证2322份,原木71324立方米、板方材13176立方米、成品41230件、绿化苗5238株。

【森林资源消耗统计】 收集2016年8个林场和8个镇以及2个团体的资源采伐消耗量,建立数据库,并进行统计汇总上报。经省、州林业主管部门验收合格。集体(含个人)采伐总蓄积25439立方米、出材量17442立方米,小班个数276、面积935.3平方米。

【森林资源档案管理】 严格按照如实、准确、及时原则,使用吉林省厅下发的森林资源档案管理软件,调整2016年度8个林场、8个镇林业站及2个团体的森林资源数据库,经统计汇总后印制统计表及森林资源分析报告说明书,报省州林业主管部门。

【森林资源监督】 2017春根据监督流程开展伐区作业质量1%检查工作。对8个林业站作业小班进行监督检查,外业实测29个小班。为有效遏制涉林违法犯罪高发态势,按照国家驻长专员办、省林业厅的总体安排部署,9月至11月,在全市范围内组织开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动。组成工作组深入8个林场和8个林业站巡查监督,共出动人员40人次、车辆20台次,查处涉林行政案件1起,处罚行政违法人3人次,查处非法占用林地案件3起,收回被占用林地面积3.2591公顷。

【伐区及设计验收】 2017年设计队外业作业结束后,局资源科和监督办开始对设计队设计检查验收。5月依据吉林资〔2017〕72号文件规定,由资源科牵头开始对全局8个林场8个镇林业站以及1个团体的2016年的伐区作业质量和“三证”管理进行检查验收。验收比例为3%。经检查验收均合格。

【凭证采伐】 严格按照相关法律文件要求核发林木采伐许可证,并定期进行伐中检查,使伐区达不到标准的单位限期整改,停发其余作业小班的采伐许可证,各拨交单位根据采伐作业证,发放伐区采伐作业证。资源科利用20天时间,对8个国有林场、8个镇林业站进行新增林检查验收,共检查验收40个小班,未发现违规作业现象。

【核发林木采伐许可证】 2017年市林业局年度采伐计划总蓄积量为145800立方米、出材量80100立方米。根据计划完成核发林木采伐许可证534个,其中,国有林场发放采伐许可证134个,蓄积量8746立方米、出材量6957立方米;集体(含个人)发放采伐许可证379个,蓄积量20567立方米、出材量13909立方米;团体发放采伐许可证15个,蓄积量945立方米、出材量588立方米。

【林地“一张图”】 组织技术人员开展2016年度林地变更和资源变更核查工作。9月组成由8名技术人员组成的核查组按上级统一部署,到龙井市进行异地林地变更核查。历时20天,核查2016年度变更情况,为公益林落界做好前期准备工作。

【脱贫攻坚】 市林业局将林业精准扶贫工作重点放在加快林业建设和发展林业特色富民产业上,千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道。一是加快发展林业产业,全力推进贫困村、贫困户林业产业项目,加大扶持力度。二是加大林业生态保护,实现贫困村森林管护基本覆盖。三是全面落实生态效益直补政策,严格按照国家有关规定,按标准进行补偿,确保涉林贫困户真正得到实惠。实施贫困村绿化美化工程。采取多种渠道争取省林业厅相关项目和资金支持,投入绿化资金160万元,完成和龙市高岭村、惠章屯、光东村、泉水村、竹林村、兴南村村屯绿化美化工程。年底,又将5个贫困村纳入2018年度村屯绿化美化项目规划,计划每村争取投入绿化资金40万元。为贫困村争取安置生态护林员岗位,通过协调努力,为全市争取生态护林员岗位350个,每个岗位每年增加收入10000元,实现一人上岗、全家脱贫。贫困村生态护林员的启用,不但助力脱贫攻坚,而且促进全市森林资源安全。推进项目建设扶贫。根据南坪镇高岭村整村推进总体建设用地需要,将高岭林场近15000平方米林场场部用地无偿提供给高岭村用于开发项目建设。帮扶行动精准到位。4月25日,组织干部职工40人到崇善镇竹林村开展村屯绿化义务植树,共种植花曲柳120株、丁香120株、榆叶梅60株、糖槭60株。10月17日局机关组织青年干部职工近20人,来到牛心村困难村民杨敏利家,帮助收割玉米,收割面积3亩,解决杨敏利家因劳动力不足秋收难问题。明星村是和龙市林业局包保单位,局党委班子对明星村脱贫攻坚高度重视,召开专门会议研究脱贫攻坚,选派优秀党员干部任驻村“第一书记”,将精准扶贫落到实处。12月1日为丰富明星村老年人的文体生活,市林业局出资筹办2017年“林业杯”老年门球比赛,比赛设立一等奖一名,奖金800元;二等奖一名,奖金700元;三等奖一名,奖金600元;优秀奖五名,奖金500元。走访慰问脱贫包保村明星村农户106户次,发放生活必需品及老年协会慰问金等共计折合人民币2.9万元,群众满意度达100%。12月29日局帮扶工作队到扶贫定点村——龙城镇牛心村,先后走访赵某某、梁某某、秦某某、杨某某、杨某某等贫困家庭,为贫困户送去过冬的米、面、油。李在烈副局长为贫困户赵玉生购买热水器及过冬棉衣;乡村站站长黄光日带领工作队到独居老人杨敏花家中,为老人送去电视机、电视柜、烧柴及生活必需品,并帮助老人将其房屋粉刷一新,为空巢老人带去冬日的温暖,让老人快快乐乐过新年。

【党的建设】 2017年市林业局党委召开综合议党、专题议党会议14次,推进“两学一做” (学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育常态化制度化,组织班子成员讲党课12次、专题学习讨论5次、 “党日+”活动24次。推动长白山先锋e支部平台使用,成立志愿服务队,深入社区开展在职党员双岗双责服务活动。抓好党员教育管理及发展、党内关爱帮扶和人才工作,提升国有企业党建工作水平。健全党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政责任书》,建立党风廉政建设主体责任清单和中层领导干部廉政档案。加强正面引导和反面教育管理,开展任前谈话、廉政约谈。加大宣传和宣讲力度,把握舆情引导的主动权。推进习总书记系列讲话、党章党规、十九大精神及林业知识学习,提高干部职工的思想政治素质和业务能力。

和龙市林业局传达学习十九大会议精神            (市林业局供图)

【“七一”系列活动】 为庆祝中国共产党成立96周年,喜迎党的十九大胜利召开,深入贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化,全面加强基层党组织建设。紧紧围绕“激发活力、加强基层党组织建设”这一主线,开展一系列专题活动。加强基层党组织建设专题党课学习,特邀和龙市委党校公共管理教研室主任许怀君为基层党员干部授课;组织机关、各林场党员、积极分子到药水洞苏维埃政府遗址,开展“缅怀革命先烈,做合格党员”主题教育活动;组织机关志愿服务队30人到和龙市文盛社区春化家园小区,参加“整洁社区环境、清除杂草垃圾”活动。领导干部带头走进社区,为困难群众排忧解难,送去大米、豆油、烧材等生活用品,号召全体党员干部积极参与到帮扶活动中去。举办全体职工迎“七一”排球比赛,以党支部为单位开展体育竞技活动,丰富党员业余生活、提高身体素质、增进同事之间友谊,加强基层党组织之间的沟通和交流。组织开展为包保村贫困家庭捐赠衣物的主题活动,在全局范围内掀起捐衣捐物热潮。共计收到捐赠衣物200件,由局纪检书记刘树新、工会主席李文豪带队将衣物送到困难群众家中。长兴林场党支部开展“共产党员服务城”活动,组织开展“升国旗仪式”、集中观看教育片《陈翰章》 “重温入党誓词”等党性教育活动,提升青年党员党性修养,增强党组织的号召力和凝聚力,推动全市各项事业蓬勃发展。

【意识形态工作】 局党委严格落实意识形态工作责任,全面履行领导班子对意识形态工作主体责任,认真履行主要负责人对意识形态工作的主管责任和分管负责人的分管责任,旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线,带头抓意识形态工作,带领班子成员抓好分管部门的意识形态工作,严格按照《党委意识形态工作责任制实施细则》,做到守土有责、履职尽责。建立完善责任考核机制,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入目标管理,与局其他工作紧密挂钩,同部署、同落实、同检查、同考核。夯实制度。建立健全各项规章制度,重新修订完善机关管理制度,将原来多项制度修改归并成操作性更强的11项制度;修改完善12项党建工作制度,真正用制度管人管事,将意识形态工作责任与党建工作纳入考核范畴。落实“规定”。贯彻落实中央八项规定,遵规守纪,从改进新闻报道、规范公务活动接待管理、厉行勤俭节约及提高工作效能、改进林业形象等方面入手,提出具体要求,带头身体力行,自觉接受监督。执行个人重大事项报告制度,及时按规定向纪检和组织部门报告个人收入、住房、子女及家属等有关重大事项。按要求对局财务管理中的薄弱环节进行全面清理整改,杜绝违规公款接待、午餐饮酒、违规发放钱物等现象。 学习型党组织建设。坚持党委理论中心组学习制度,紧密联系林业工作实际,制定年理论中心组学习计划和推进表。理论中心组开展学习6次,召开民主生活会和组织生活会各2次,创新学习方式,在增进班子成员间相互了解、统一思想、加强团结、达成共识等方面起到积极作用。坚持每周三职工学习例会制度,重点学习习近平总书记系列重要讲话、十九大报告、中国共产党章程、中纪委报告,局机关共开展学习26次、基层单位开展学习96次,开展学习专题研讨36次,形成每次学习会议有记录、出席人员有登记表、学习内容、影像资料等存档。干部职工共撰写学习笔记123本。 “草根”宣讲。邀请市委党校徐怀君教授举办党史专题讲座,全面系统向职工解读党史知识, “两学一做”学习教育在职工中深入人心。7月紧紧围绕黄大年先进事迹,结合实际,有实料、接地气地向职工宣讲,一线林业职工深受教育和启发。9月举办第20届全国推广普通话宣传周活动,对局职工进行普通话集中系统培训。10月深入学习党的十九大报告,局领导班子开展宣讲4次,十九大精神在林区落地生花。

【舆情宣传】 全年共上报网评及舆情信息30条。利用宣传橱窗、宣传栏、LED屏幕、围栏等阵地,宣传社会主义核心价值观,悬挂10面条幅宣传党的十九大胜利召开,在局电子显示屏滚动播放标语、口号, “好人榜”橱窗每季度更新一次,宣传正能量。

【“代理家长”】 强化代理家长在社会主义精神文明建设中尤其是在加强未成年人思想道德建设中的作用。市林业局5位“代理家长”利用节假日分别到和龙市三中、文化小学、和龙七中、八家子上南中学与代理学生吕嘉禾、李秀慧、申垚、刘文涛、段喜月见面谈心,解决些学生的实际困难,送去节日问候及慰问品或慰问金,总计1300元。

【志愿者活动】 向全局职工发起志愿捐款2次、义务植树2次,为包保村贫困户抢收玉米1次、开展慰问10次。组织机关志愿者服务队30人到和龙市文盛社区春化家园小区参与“共驻共建”亮化美化活动,用实际行动谱写美好环境人人参与、社会和谐共同创造氛围。

和龙市林业局青年干部职工为贫困户抢收玉米         (市林业局供图)

【革命传统教育】 4月1日清明节前夕,组织青年干部职工到十三勇士纪念碑前,举行“献朵小花慰忠魂·革命传统我继承”缅怀烈士功绩、弘扬烈士精神、继承革命传统活动。局工会主席为大家讲解十三勇士英雄事迹,大家一起清扫周边卫生,祭扫完后大家再次向十三勇士三鞠躬,慰勉忠灵。6月23日市林业局党组书记、局长带领20余名年轻党员、积极分子来到位于和龙市头道镇龙门村的药水洞,开展“缅怀革命先烈,做合格党员”主题教育活动,寻访红色足迹、重温党的历史,通过现场教育,给党员上了一堂生动党课。

【为困难职工募捐活动】 源水林场退休职工杨成利因20年前在工作中发生意外造成下肢瘫痪,生活不能自理,一直照看的妻子近年又患上直肠癌,2人生活陷入异常拮据之中。局工会在全局内发起向退休职工杨成利捐款倡议,全体机关干部积极响应、慷慨解囊,共募集善款2080元,解决了部分眼前燃眉之急。

【“五四”青年活动】 在“五四”青年节来临之际,结合全民义务植树,组织机关青年60人到长仁林场进行义务植树。完成造林面积2公顷,栽植红松苗木5000棵。弘扬五四精神,重在实干兴邦。

【获得荣誉】 2017年和龙市林业局柳洞扑火队获全省“安康杯”竞赛优胜奖;和龙市林业局局长金峰春被评为延边州“安全生产先进个人”;计划科科长崔东海获“吉林省林业科技创新先进个人”;人事科科长安灵虎被评为“吉林省先进林学会工作者”;会计李京玉、申文秀、吕艳红被评为“吉林省林业会计学会财务管理评比先进个人”。

(张晶)

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