【人民银行概况】 2017年中国人民银行和龙市支行内设办公室、管理部、营业部,在职人员21人,其中经济师8人,助理经济师、助理会计师8人,中共党员14人。实施新SAFE工作理念,紧紧围绕“厚重忠诚担当传承超越”发展思路,以建设“履职高效、业绩突出、作风优良、文明和谐”和龙市支行为目标,以支持地方经济发展为主线,以争创一流支行为目标,在继承、创新、安全三条主线上稳步前行,推进业务创新,引领队伍发展。
【金融运行平稳】 2017年贯彻执行国家稳健货币政策,引导金融机构加大对地方经济信贷支持,全年金融运行总体平衡。至年底,全辖各项存款余额829905万元, 比2016年增加62172万元,增长9.10%。其中居民储蓄存款余额55.64亿元,增加4.08亿元;居民人均储蓄存款余额32458元,增加3118元。各项贷款余额535594万元,增加59963万元,增长12.61%。其中,短期贷款余额20.05亿元,增加2.68亿元;中长期贷款余额24.60亿元,增加4.43亿元。
2017年中国人民银行和龙市支行领导名录
【维护辖区金融稳定】 维护辖区金融稳定是基层央行三大职能之一,加强对辖区金融性风险的分析监测,密切关注辖区资金供求总体情况、存贷款期限结构、信贷资金投放的增量和增速及投向等情况,对影响辖区金融稳定因素进行深入分析,防范和化解系统性金融风险。2017年和龙市成立“和龙敦银村镇银行”。加强对新设地方法人金融机构的监督管理,既保证金融机构合法合规运行,也为新成立金融机构提供大小额支付、账户管理、事后监测、反假系统、征信系统、反洗钱监测等各方面的支持和帮助,保证其稳健运营和发展。
【再贷款发放】 充分运用货币政策工具,发挥央行窗口指导作用。2017年发放扶贫再贷款7笔,年末余额3.7亿元,且在再贷款利率上给予优惠,有效补充地方法人金融机构信贷资金,支持地方经济发展。发生常备借贷便利5笔,累计发生额13.5亿元,有效解决地方法人金融机构资金流动性不足的问题。
【农村支付体系建设】 不断总结农村支付体系建设经验,探索农村支付体系建设规律,组织金融机构推进全市助农取款一年一个台阶。助推头道镇“助农春耕支付体系示范街”,鼓励农民购买农资刷卡,倡导农资无现金结算。大力推行全辖区农村地区助农取款业务,提供技术服务、操作培训、现金配送等后续服务,为边疆地区农民使用现金提供便利。推广网上银行、手机银行等新型支付结算工具,使更多的居民享受到科技发展带来的便利。全市各金融机构网上银行开户数量4万户,手机银行5万户,网上银行和手机银行的使用率得到全面提升。
【农村信用体系建设】 遵循“政府主导、人行牵头、多方参与、合作共赢”的建设机制,引导金融机构通过提高信用村、信用农户授信额度,降低贷款利率等途径,加大信用贷款投放力度。严格执行企业和个人信用报告查询制度及各项操作规程,提供方便、快捷、准确的信用报告查询服务。全年出具自然人查询信用报告3070笔、企业查询信用报告88笔。加强对机构信用代码证的发放和管理,对辖区内金融机构相关人员提出相关要求,建立工作统计与通报制度,加强工作督查。共为各类经济组织办理机构信用代码证701笔。
金融机构支持地方经济发展现先进单位 (市人民银行供图)
【金融精准扶贫】 引导金融机构创新信贷模式,提高金融精准扶贫力度。金融机构通过信用评定、产业带动、合作社带动、龙头企业带动等多种模式,为全市建档立卡贫困户加大信贷投入,为脱贫攻坚注入活力。在全省率先推出“金穗惠农精准脱贫贷款”,与市政府、市农行双向联动,争取省农行“金穗增信脱贫贷款”试点业务,协调落实首笔600万元政府风险基金,率先启动“政府增信、商行助力”金融助推脱贫攻坚新模式。至年底,和龙市农行共发放金穗惠农精准脱贫贷款529笔、金额5228万元,占全省的61%。被人民银行长春中心支行评为“金融精准扶贫示范区”,为全省金融助力精准扶贫摸索有效、可复制的金融支持模式。
【普惠金融帮扶】 根据和龙市60岁以上老年人占贫困人口54.6%的实际情况,积极探索对老弱病残贫困人口的普惠金融帮扶。2017年推出“扶贫专业合社作+龙头企业+”模式扶贫贷款,即担保公司注入担保基金并提供反担保,银行根据担保基金放大倍数(1∶3)向扶贫专业合作社发放贷款,贷款由扶贫专业合作社自用或委托企业集中使用并进行分红,人行支持扶贫再贷款。2017年此类贷款共支持158个扶贫专业合作社、委托18家企业经营,贷款金额13359万元,实现对全市13359人建档立卡贫困人口全覆盖。当年实现分红780万元。金融精准扶贫资金的介入,不仅带动了贫困人口脱贫,也促进了和龙市产业结构的优化。(www.daowen.com)
【扶贫小额贷款】 贯彻落实《吉林省扶贫小额信用贷款工作实施方案》,建立“贫困农户脱贫主办行”制度,将扶贫与扶志相结合,对有贷款意愿、有就业潜质、有技能素质的“三有”建档立卡贫困户,提供5万元(含5万元)以下、期限3年以内(含3年)、执行基准利率、政府全额贴息的扶贫小额贷款。2017年和龙农商行共发放扶贫小额贷款3528万元,带动1143户贫困户。
【经理国库】 积极疏通税款报解渠道,加快税款上划速度,及时做好财政预算支出和退库核算。畅通预算资金运转,为政府机关和事业单位、财税部门、金融部门和企业及自然人提供优质服务。加强对各税款经收处缴税业务监督,有效提高国库经收处预算收入缴入国库业务的规范性和时效性。加强对财政拨款的审核,特别是加强对非预算单位拨款的审核力度,有力保障财政预算资金运行安全和效率。
【人民币银行结算账户管理】 加强人民币银行结算账户管理,规范银行结算账户的开立、变更、撤销流程,保证人民币银行结算账户审核工作合法合规。加强对银行结算账户使用情况的检查力度,保证辖内资金结算渠道安全畅通。国庆节前夕,市政府为保证扶贫贷款及时到位,要求为全市160家农民专业合作社办理银行结算账户。面对时间紧、工作量大的压力,组织业务精干人员加班加点,在3天内完成工作任务,为地方精准扶贫工作提供了保证。
【人民币管理】 加强辖区内流通人民币整洁度管理。要求各金融机构严格按照相关要求,提高流通人民币整洁度,严禁金融机构向客户兑付不宜流通人民币,维护人民币作为法定货币形象。加强反假人民币宣传工作。借“3·15”“金达莱国际文化旅游节”等主题活动之机,组织金融机构多次进行反假人民币宣传,反响较好。加大反假人民币打击力度,建立反假人民币监测机制,实时监测辖区动态,及时发现、及时治理。2017年在各金融机构及公安部门的协作下,共收缴各类假币899张81340元,有效遏制了假币在市场上流通。
【“一库一中心”】 在县域人民银行设立代理发行库和清分中心,在东北三省属于第一家。经过几年努力, “一库一中心”运转平稳,为辖区金融机构提供优质金融服务。2017年代理发行库共投放发行基金193笔、金额9.19亿元;现金回笼321笔、金额3.78亿元。其中,回笼完整券1.99亿元、回笼残损券1.79亿元。全年净投放5.41亿元。严格执行人民币清分规定,提高流通中人民币整洁度,防止不宜流通人民币流回市场。清分中心共清分8003捆人民币、金额为3.78亿元。
【郭庆平副行长来和龙调研】 2017年1月19日,中国人民银行党委委员、副行长郭庆平一行到和龙市支行慰问困难职工并调研指导工作。郭庆平副行长与支行职工座谈、听取汇报,对基层行勤奋努力工作热情和乐观积极向上的生活态度给予高度评价,并嘱托大家要脚踏实地做好本职工作,为央行发展贡献力量。
【经验交流】 2017年11月23日,吉林省人民银行系统县(市)支行履职能力建设经验交流会在长春举行,40家基层央行参加会议。和龙市支行代表在经验交流会上做重点发言,将和龙市支行近几年综合治理、履职尽责、工作创新等方面的做法和成果向与会代表做汇报,得到中国人民银行长春中心支行领导认可。
【党的建设】 2017年组织支行党员干部深入学习贯彻党的十八大以来党的创新理论成果和习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻党的十九大精神,增强党员干部“四个意识” (政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),坚定“四个自信” (即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信),努力建设高素质专业化干部队伍。引导党员自觉学习、遵守、尊崇、维护党章党规。设立党员学习专栏,定期安排党员学习,提高党性觉悟。制定《中国人民银行和龙市支行推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,6月15日召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化动员大会,部署“两学一做”学习教育常态化制度化工作。党组书记崔荣焕讲《关于新形势下党内政治生活的若干准则》党课,党组成员朴明爱讲《遵纪守法、廉洁自律》党课,党组成员刘光武讲《推进“两学一做”学习教育常态化制度》与《〈爱莲说〉与廉政教育》党课。带动广大党员积极投身学习教育,确保学习教育规定动作一个不漏、规定标准一点不降、规定要求一个不少。
(崔善玉)
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