第一，行政处罚法的制定和实施，进一步完善了我国的法律责任制度。

行政处罚是国家法律责任制度的重要组成部分。法律制定以后就要遵守，谁违反，就要依法承担法律责任，以保障法律的贯彻执行。我们许多法律、法规都有法律责任的规定。

国家的法律责任包括刑事责任、民事责任、行政责任。关于刑事责任，我国制定了刑法和刑事诉讼法。关于民事责任，我国制定了民法通则和一系列单行的民事法律以及民事诉讼法和仲裁法。至于行政责任，在一些单行的法律、法规中有具体规定，但从法律制度来说，还缺少总的、统一的规定。制定了行政处罚法，我国刑事、民事、行政三大法律责任制度就都建立起来了，这对完善我国的法律责任制度，保障法律贯彻执行，是有重要意义的。

第二，行政处罚法的制定和实施，进一步完善了行政程序的法律制度，有利于促进行政机关依法行政。

法律绝大部分是要靠各级政府来执行的，行政机关能不能严格依照法律办事，是关系到建设社会主义法治国家的重大问题，特别是现在已经有了一系列基本法律的情况下，执法问题已经成为一个关键问题。

行政机关要依法行政，一个是按实体法办事，一个是按程序法办事。行政程序可以包括三个方面，一是抽象行政行为程序，包括制定行政法规、规章和规范性文件；二是具体行政行为程序；三是对行政行为的监督和救济制度。(www.daowen.com)

关于行政法规、规章，宪法对它们的地位和效力作了规定，行政处罚法对行政法规、规章可以设定哪些行政处罚作了规定，以后制定立法法时，还可以进一步规范。在对行政行为的监督和救济方面，全国人大及其常委会已经制定了行政诉讼法、国家赔偿法，国务院制定了行政复议条例。对行政复议条例，准备在总结实践经验的基础上，修改补充上升为法律。行政处罚是行政机关具体行政行为中的重要一项，行政处罚予以规范了，下一步再把行政许可、行政强制措施、行政收费、行政执行等予以规范，我们国家行政程序的法律制度大体上就完备了，这对促进行政机关依法进行行政管理，是有重要意义的。

第三，行政处罚法规范行政处罚的设定和实施，有利于行政机关依法正确实施行政处罚。

保证法律的贯彻和执行，行政处罚是一个重要手段，但决不是基本的、更不是唯一的手段。我国的法律是体现人民的共同意志、维护人民的根本利益的，受到广大人民的拥护，这是法律得以贯彻执行的群众基础。行政机关执行法律，要相信群众，依靠群众，提高执法水平，最重要的是要向广大人民进行法制宣传教育，使他们了解法律的规定，提高法制观念，决不能以罚代教（教育），以罚代管（管理），更不能以罚谋经（经费），以罚谋私。

行政机关实施行政处罚的情况，总的来说是好的，但也存在不少问题。行政处罚法对行政处罚的设定和实施予以规范，有利于行政机关和行政机关工作人员正确实施行政处罚，对于廉政建设、改善行政管理、提高执法水平，密切政府同群众的关系，都有非常重要的意义。