民事诉讼法规定，人民法院审理民事案件，着重进行调解。还规定，民事诉讼当事人可以在法律规定的范围内，处分自己的民事权利和民事诉讼权利。也就是说，当事人对自己应有的民事权利和民事诉讼权利，可以放弃。例如，甲欠乙钱，乙是债权人，有权要甲偿还，甲如不偿还，乙有权向法院起诉。但是，作为债权人的乙来说，也可以不要甲偿还了。这是民事诉讼中的两条原则，是由民事案件的性质决定的。

这两条原则对行政诉讼是否适用呢？行政案件与民事案件性质不同，行政案件是行政机关代表政府行使行政管理职权引起的，是行政法律关系，涉及国家和社会公众利益。例如，治安管理处罚条例规定，为了维护社会秩序，公安机关对违反治安管理的人，应当依法给予行政处罚。这既是法律赋予行政机关的职权，也是要求行政机关应当履行的职责。行政机关对法律规定，应当严格履行，执法必严。行政机关超越职权或者违法行使行政管理职权侵犯公民合法权益，是错误的；另一方面，按法律规定行政机关应当进行管理而不进行管理，也是不对的，是失职行为。例如，税务机关对应收的税不收，公安机关对违反治安管理应当给以行政处罚而不给以处罚，都是没有履行职责。行政机关对法律规定应当履行的职责，无权随意放弃。人民法院审理行政案件，是审查行政机关的具体行政行为是否合法，合法的判决维持，违法的判决撤销，不适用调解。但是，对赔偿讼诉，可以适用调解。

行政机关不能随意处分应履行的职责，那么在诉讼期间，行政机关能否改变原处理决定呢？如果行政机关认为原作出的具体行政行为违法了，依法予以改变，是改正错误决定，而不是放弃职责，因此是允许的。对这个问题，在制定行政诉讼法过程中也有不同意见，经研究认为，如果原行政行为是错了，应当允许行政机关自己改正。行政机关改正了违法的决定，行政诉讼监督行政机关依法管理，保护公民的合法权益的目的已达到了。同时，行政机关自己主动改变、纠正，对解决问题是有利的。因此，行政诉讼法规定，在人民法院宣告判决或者裁定前，被告是可以改变其所作的具体行政行为的。为了防止行政机关随意放弃职责，行政诉讼法同时规定，行政机关改变原具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。一是要原告同意，如原告不同意，还要进行审理；二是是否准许，要由法院予以审查，作出裁定。(www.daowen.com)

行政诉讼法规定，诉讼期间不停止具体行政行为的执行。这是行政诉讼的一个特有原则。为什么采取不停止执行的原则呢，行政机关作出的具体行政行为，是代表政府为了维护国家和社会的公众利益而行使的，如果当事人一起诉，在还没有确定其违法时就停止执行，那么法律秩序就处于不稳定状态，影响行政管理的有效进行，国家和社会公众利益，可能会受到损害。如果法院审理结果，判定这个具体行政行为违法了，怎么办，法院可以判决撤销，同时对造成损失的，应当予以赔偿。我们采取不停止执行的原则，但不是一律都不能停止执行，在三种情况下，可以暂停执行：第一，被告认为需要停止执行的。第二，原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益的，裁定停止执行。也就是说，法院裁定停止执行的，必须同时具备以上两个条件。第三，法律、法规规定停止执行的。