理论教育 刑法修订纪事:原则与重点问题

刑法修订纪事:原则与重点问题

时间:2023-08-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:刑法的制定,经过了长期的准备、起草过程。刑法施行以来,对于惩治犯罪,保护人民,维护社会秩序,维护国家安全,保卫人民民主专政政权和社会主义制度,保障改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行,发挥了重要作用。因此,需要对刑法进行修订,根据法制建设发展的要求,适应新情况,总结经验,进一步补充、修改和完善。我参加这次座谈会,听了同志们的意见,很有收益,现在就刑法修订的原则和重点问题,谈点个人的看法。

刑法修订纪事:原则与重点问题

(1996年11月22日 在全国刑法修订座谈会上的讲话)

这次刑法修订座谈会是一次十分重要的会议,开得很好,开始时王汉斌副委员长作了重要讲话,同志们对征求意见稿认真讨论,敞开思想,积极发言,提出了不少好意见,对修订好刑法有着十分重要的意义。会后,我们要很好地研究大家的意见,对刑法修订稿进一步修改,争取能提出一个比较好的草案。同时,将大家的意见向上反映。

刑法是1979年五届全国人大二次会议通过的,是新中国第一部刑法。刑法的制定,经过了长期的准备、起草过程。再早的不说,1954年一届全国人大产生后,全国人大常委会办公厅法律室就着手刑法的起草工作,到1957年搞了二十二稿,报中央书记处审核后,印发一届全国人大四次会议代表征求意见。到1963年,刑法搞到三十三稿,毛主席、中央政治局常委同志审查过。1979年通过的刑法,是以刑法三十三稿为基础,根据新情况、新问题、新经验,修改、补充制定的。

1979年制定的刑法,总结了我国长期以来与犯罪斗争的实践经验,同时也参考了外国的经验。1957年,彭真同志亲自主持讨论刑法草稿,在讨论到某一个问题时,总是要了解外国的有关规定,一方面问苏联东欧是怎么规定的,一方面问西方资本主义国家是怎么规定的,根据我国的实际,吸收对我国有用的东西。1979年,以刑法三十三稿为基础,认真总结了“文化大革命”教训,对刑法草稿作了补充、修改。彭真同志说,他在“文化大革命”被关押期间,反复考虑了这些问题,怎么从法律上防止今后再发生“文化大革命”这类事情。应当说,我国刑法是一部好刑法,总结了实践经验,从我国实际出发,研究、借鉴了外国的经验教训,吸收了对我国有益的东西。(www.daowen.com)

刑法施行以来,对于惩治犯罪,保护人民,维护社会秩序,维护国家安全,保卫人民民主专政政权和社会主义制度,保障改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行,发挥了重要作用。实践证明,刑法规定的任务、遵循的原则是正确的,是一部好的、现代化的刑法。但是,十多年来,情况有很大发展:一是,随着改革的深化、对外开放的扩大,刑事犯罪日趋复杂,出现了一些新的犯罪。刑法制定后,十七年来,根据与犯罪斗争的需要,全国人大常委会制定了二十多个惩罚犯罪的补充规定,还有不少单行法中有依照、比照刑法处罚的规定。二是,我国社会主义民主和法制建设取得很大进展,与犯罪斗争取得不少经验。因此,需要对刑法进行修订,根据法制建设发展的要求,适应新情况,总结经验,进一步补充、修改和完善。

我参加这次座谈会,听了同志们的意见,很有收益,现在就刑法修订的原则和重点问题,谈点个人的看法。

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