委员们在审议时，十分关心禁止反动、淫秽作品出版传播问题，强调著作权法应当有利于加强社会主义精神文明建设。这个意见十分重要，根据委员的意见，修改稿作了以下修改：第一，在第一条宗旨中明确规定，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的制作和传播。第二，增加了一条规定，依法禁止出版、传播的作品，不受本法保护。哪些作品禁止出版、传播，由出版法等有关行政管理方面的法律来具体规定，对出版、传播反动、淫秽作品的法律责任，由刑法、治安管理处罚条例等规定。

一些委员建议，先制定出版法或者著作权法与出版法同时出台。我们赞成出版法早些制定，以便更好地解决出版方面存在的问题。新闻出版署正在抓紧拟定工作，已有草案。现在出版法虽然还没有正式制定，但哪些作品是违法的、禁止出版传播，对制作传播反动、淫秽作品违法犯罪行为的处罚等，不是没有法律规定。全国人大常委会1955年通过了《关于处理违法的图书杂志的决定》，这个决定现在还是有效的。“决定”规定，反对人民民主政权的，煽动对民族和种族的歧视和压迫，破坏国内各民族团结的，宣扬盗窃、淫秽、凶杀、纵火及其他犯罪行为，危害人民身体健康，败坏社会公德，破坏公共秩序的；其他违反宪法、法律的图书、杂志，都是违法的，按照违法情节，分别作停止发行、停止出卖、停止出租或者没收等处理。刑法、治安管理处罚条例规定，对反革命宣传和制作、传播淫秽物品的违法犯罪行为，要依法予以刑事处罚、行政处罚。在出版法没有制定前，可以依照现有的法律、行政法规来处理。因此，不一定必须先制定了出版法，再制定著作权法。(www.daowen.com)