这个问题，也是热烈讨论的一个问题。我们写工人阶级领导、工农联盟为基础的人民民主专政。许多人提出，要写上工、农、知识分子联盟为基础。

这是一个老问题了，苏联斯大林1936年宪法时就存在这个问题。斯大林说，宪法规定的是国体，是从阶级上讲的，因此只能写工、农联盟为基础，而不能写工、农、知联盟，但这并不妨碍发挥知识分子的作用，不妨碍保障知识分子的权利。我们宪法这条讲的是国体。什么是国体？毛主席说，就是各阶级在国家中的地位。因此，这里是从阶级上讲的，而知识分子不是一个阶级，有工人知识分子，有农民知识分子，所以，还是写以工、农联盟为基础。这个联盟，已经将知识分子包括在里面了，如果写上工、农、知联盟，反而把知识分子排在工农之外了。同时，如果写了知识分子，那么兵写不写，兵就是带武装的工、农。

有人说，党的十二大报告中讲了工、农、知识分子三依靠力量。这是对的，因为这里是按劳动方式分的。当然，有一些知识分子与工人从劳动方式上也不好分，如三机部、七机部，许多技术工人是大学毕业生，许多工人是按电钮的。但是，一般讲，劳动方式是不同的。在建设社会主义事业中，要依靠知识分子的力量。因此，在宪法序言中加上了，在社会主义建设事业中，要充分依靠工人、农民、知识分子和团结其他广大人民。这样，知识分子就满意了，把知识分子在建设中的地位突出了。(www.daowen.com)

那么知识分子属于什么呢？知识分子是个阶层，不是阶级。毛主席讲，皮和毛的关系。过去把知识分子一般放在小资产阶级里，还有工人阶级知识分子，有资产阶级知识分子。1962年曾经提出改为劳动人民知识分子，叫做摘帽加冕。“文化大革命”时讲，知识分子的资产阶级世界观没改造，叫资产阶级知识分子，“四人帮”叫知识分子是“臭老九”。在粉碎“四人帮”后，小平同志在全国科技大会上讲，脑力劳动也是劳动，知识分子绝大部分已经成为工人阶级的一部分。宪法报告就是按这个写的。在讨论中，有人提出，绝大部分是工人阶级的一部分，那么还有一些是什么呢？又引起了问题。因此，又考虑研究，改为总体上讲知识分子是工人阶级的一部分。这个提法，与绝大部分是一样的，但可避免引起别的问题。为什么说是“总体”上，就是不能说全部。怎么说全部呢？因为绝大部分知识分子在工厂企业，在机关、学校、科研单位，是拿工资的，从这一点讲是工人阶级一部分，但还有农民中的知识分子，你不能说是工人阶级吧，还有一些个体的，如自己开业的医生等，也不能叫工人阶级吧，所以讲“总体上”。对这个问题的提法，彭真同志专门开会研究了几次才定下来的，觉得这样提比较符合实际，比较好。也有人提出，是否用劳动知识分子，这样可以包括工人知识分子、农民知识分子和个体劳动知识分子。但考虑，再出一个新的提法要慎重，从工人阶级一部分改成“劳动”知识分子，对知识分子讲，觉得降低了，是不满意的，同时，从现在实际情况看，知识分子主要分布在工矿企业、学校、科研单位，因此，最后决定，用“总体上”说是工人阶级的一部分。