新中国一成立，就明确宣布废除国民党的“六法全书”，建立人民的法制。在新中国成立前夕，1949年2月中共中央专门发出了废除国民党“六法全书”的指示。1949年9月召开中国人民政治协商会议，通过了《共同纲领》。《共同纲领》第17条明确规定：“废除国民党反动派政府一切压迫人民的法律、法令，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度”。

废除国民党的法律。因为，国民党的法是剥削、压迫广大人民的，是维护国民党反动统治的。如果不废除国民党的法，人民怎么翻身解放？！怎么建立人民自己的政权？！

要建立人民的法制。新中国成立前，政权掌握在反动统治阶级手中，党领导人民进行革命斗争，只能靠党的政策。新中国成立后不同了，人民掌握了政权，共产党成为执政党，这就要从依靠政策，逐步过渡到不仅依靠政策，还要建立人民的法制。(www.daowen.com)

当时对立法工作采取什么方针？新中国建立初期，还要肃清帝国主义、封建主义、官僚资本主义残余势力，在立法方面，“不宜追求制定一些既不成熟，又非急需的完备、细密的成套的法规，以致闭门造车”，而“应当按照当前的中心任务和人民急需解决的问题，根据可能与必要，把成熟的经验定型化，由通报典型经验并综合各地经验，逐步形成制度和法律条文，逐步地由简而繁，由通则而细则，由单行法规而形成整套的刑法、民法……”（1951年5月11日彭真同志在政务院会上的工作报告《关于政法工作的情况和目前任务》）。

新中国成立初期，按照这个方针，制定保护人民的法律。为了妇女解放，废除封建的婚姻制度，1950年4月13日中央人民政府季员会通过了新中国第一部婚姻法。为了反对封建主义，解放广大贫下中农，在农村进行了土地改革，1950年6月中央人民政府委员会通过了土地改革法，废除封建的土地制度。为了巩固人民民主政权，在总结镇反运动经验的基础上，1951年2月中央人民政府委员会通过了惩治反革命条例。为了反对腐败，保持国家机关和国家工作人员的廉洁，在总结三反、五反运动经验的基础上，1952年中央人民政府委员会批准了惩治贪污条例，等等。