党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，其中专门提出了“加强法律制度建设”的问题，对法制建设的重要意义、目标、任务和应当遵循的原则，做了明确的论述。为了完成新阶段的立法任务，应当注意遵循以下原则。

第一，要高度重视法制建设。

江泽民同志在十四大报告中就提出，“要高度重视法制建设”。对法制建设要重视，而且要“高度”重视。因为，社会主义市场经济体制的建立和完善，必须有完备的法制来规范和保障。

我们党和国家对法制建设重要意义的认识，是不断加深、发展、丰富的。健全社会主义法制是人民当家作主管理国家事务的需要，是加强党的领导的需要，是发扬和保障人民民主和巩固人民政权的需要，是保障和促进经济建设和改革开放的需要。这次进一步提出，社会主义市场经济体制的建立和完善，必须有完备的法制来规范和保障，从建立社会主义市场经济体制的需要来认识健全法制的重要意义，这是对法制建设重要意义认识的进一步丰富。

建立和完善社会主义市场经济迫切需要健全法制，但决不是说我们一实行市场经济体制，法制自然而然会健全，要健全法制，必须“高度”重视，做到改革开放与法制建设的统一，在改革开放过程中，一定要同时考虑法制建设问题，加强立法工作，学会运用法律手段管理经济。

第二，必须遵循宪法规定的原则。

宪法以法律的形式确认了我国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本大法，具有最高的法律效力。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。1982年宪法是根据党的以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线制定的，是我国新的历史时期的根本大法。在起草制定法律、法规时，一定要根据宪法规定的原则，绝对不得与宪法相抵触。

第三，改革决策要与立法决策紧密结合。

改革决策与立法决策要结合，而且要“紧密”结合。这是我们制定法律的一个重要原则。立法的规划、法律的内容、立法的形式等，都要与改革的决策紧密结合。制定什么法律，重点抓什么，先制定什么后制定什么，要根据改革的重点、步骤来确定。立法要体现改革精神，用法律引导、推进和保障改革的顺利进行。法律的内容根据改革的决策，成熟的，做出具体规定；方向明确、具体经验尚不足的，原则规定；现在办不到、将来才能办的，暂不规定。实行社会主义市场经济体制，要积极进行改革，又要有步骤的进行，在从现有体制向社会主义市场经济体制逐步转换的过程中，要处理好改革、发展和稳定的关系。因此，立法一定要与改革决策紧密结合，包括改革的步子多大，改革的时机等，既要符合改革的方向，有利于推动改革，又要考虑现实情况。客观需要又具备可行性的，决不能拖延滞后，妨碍改革；也不能脱离客观实际地超前，把现在办不到、不能办的事情，用法律予以规定。(www.daowen.com)

第四，坚持社会主义法制的统一。

这是法制建设的一条根本原则。宪法规定，国家维护社会主义法制的统一和尊严。实行社会主义市场经济，需要法制统一，因为只有统一的法制，才有利于形成全国统一的、开放的、有序的市场，有利于公平竞争。因此，有关社会主义市场经济的基本规范，不能一个地方一个样子，应当统一制定法律，有些制定法律条件还不成熟的，可由国务院根据授权决定，先制定行政法规，地方可以根据本地情况制定地方性法规，予以具体化，各地不要另起炉灶自成体系。有些改革只在某些地方试点的，可以由有关地方人大制定地方性的经济法规，待取得经验后再制定法律。

为了坚持社会主义法制的统一，在起草制定法律、法规时，要从全国的大局出发，从人民长远的、根本的利益出发，防止不顾全局，而只从地方、部门利益考虑的部门、地方观点。

第五，从中国国情出发，借鉴世界各国市场经济一般规律的经验。

市场经济有共同的规律，我们在这方面经验不足，在制定有关市场经济的法律时，一定要解放思想，注意借鉴世界各国市场经济一般规律的经验。同时，在借鉴时要从中国的国情出发。各国由于社会制度不同，经济发展情况不同（发展中国家与发达国家），实行市场经济的历史不同，以及文化、社会背景等方面的不同，如何实行市场经济又有各自的特点。我国实行社会主义市场经济，并且时间较短，要从现有经济体制向市场经济过渡，必须从我国的国情出发。在立法时，要对国外市场经济的法律，特别是国际通用的有关法律和惯例，认真进行研究，根据我国国情，予以借鉴，注意与国际接轨，同时又要符合我国国情，能够行得通。照抄某个国家的法律并不难，要做到与我国国情结合得好，不是一件容易的事，这是我们立法时要解决的关键问题，是立法工作者的职责。

第六，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究。

要健全法制，必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究四句话。有法可依是前提，但有了法不遵守，等于没法。1979年以来，我们已制定了一系列法律，因此有法必依的问题越来越重要。特别是实行市场经济体制，经营者在市场上自主经营，政府转变职能，对经营者的具体经营活动不直接干预，这就更应当要求经营者严格遵守有关法律，依法经营，政府不要当“指挥员”，但要当好“裁判员”，要加强和改善司法、行政执法和执法监督，坚决纠正经济活动以及其他活动中有法不依、执法不严、违法不究，滥用职权，以及为了保护部门和地区利益而违反法律等现象。只有这样，才能保障法律的实施，保障社会主义市场经济的健康发展。