坚持四项基本原则，最根本的是党的领导和社会主义。宪法规定了党在国家生活中的领导地位，在国家生活中，必须坚持党的领导。党的领导主要是政治领导，领导的主要方式是把党的路线、方针、政策，通过国家机构，做出决定或者制定为法律，变成国家的意志；推荐国家的重要领导人选。因此，在立法工作中加强党的领导，是非常重要的。做为立法工作部门的党组织和党员，一是要把制定法律中的重大原则问题向中央请示，二是要在立法工作中，注意贯彻党的路线、方针和政策。我国的宪法和法律是党领导制定的，宪法在制定过程中，中央政治局、书记处先后讨论过8次，1979年制定的七部法律，中央政治局开了两次会议进行讨论，民法通则、民族区域自治法和其他法律，都经中央讨论过。

加强党对立法工作的领导，与发挥权力机关的作用和广泛发扬民主是什么关系呢？三者是否矛盾呢？拿宪法来说，八二年宪法是在党的领导下制定的，秘书处向宪法修改委员会提出的宪法讨论稿是中央讨论过的，宪法修改委员会开会时，对讨论稿逐章、逐条进行讨论、审议，对宪法草案进行了修改，讨论稿有140条，修改了83条，序言11段，改了10段，还增加了一段。1982年4月，全国人大常委会决定交全民讨论的宪法草案，是又经中央讨论过的，经过全民讨论，宪法修改委员会根据全民讨论的意见，对宪法草案又修改了很多，不完全精确的统计，修改了近百处。宪法草案在提请全国人大审议前，又经中央讨论过，但经全国人大代表审议，又修改了近30处，而且有重要的修改，最后由全国人大通过。因此，彭真同志在宪法草案修改报告中说，我们的宪法是党的意志和人民意志的统一。加强党的领导与发挥权力机关的作用和发扬民主，三者是统一的。(www.daowen.com)