依据第六次全国人口普查（以下简称“六普”），截至2010年，上海全市常住人口达到2 301.92万人，10年年均增长50万～70万人，2014年底全市常住人口达到2 425万。

根据相关专家分析预测：2020年前，上海人口增速仍比较迅猛，短期内流动人口的增幅比较大，每年总人口增 加50万～70万 人。2020年之后，特别是2025年开始，人口增速将放缓，预计在2030年之前达到人口顶峰，即到2030年上海市总人口在3 000万～3 200人。根据土地空间承载力计算，上海总人口应控制在3 500万左右，增长空间有限。

1.人口结构不合理，老龄化程度高

截至2011年12月31日，上海全市户籍人口1 419.36万人。其中，60岁及以上的老年人口347.76万人，占户籍人口的24.5%。80岁及以上的高龄老年人口62.92万人，占60岁及以上老年人口的18.1%，占户籍人口的4.4%，老龄化现象远高于全国平均水平（表3-1-1、图3-1-1）。

老龄人口比例增长速度也很 快，2010年 末 至2011年未：60岁及以上的人口增加了16.74万人，增长了5.1%；占总人口比重从23.4%增至24.5%。劳动力红利即将消失。

表3-1-1　上海市老年人口性别构成
Table 3-1-1　The structure of elderly population in Shanghai

注：60+指60岁及以上，65+、70+、80+、90+、100+以此类推。

图3-1-1　上海市人口结构
Fig.3-1-1　Shanghai population structure

2.人口分布不均衡

六普数据显示，上海城市人口总体密度已达到了3 596.75人/km2，然而全市人口分布极不均衡。市中心城区密度较高，中心城的超高密度发展带来了交通拥堵、热岛效应、能耗剧增、设施拥挤、环境污染等各类问题。

课题组分别对上海的常住人口密度分布进行四个方向的剖面分析，可以发现：(www.daowen.com)

（1）上海人口的密度峰值主要集中在人民广场、老西门、豫园和淮海中路等市中心区域。其中老西门街道以4.43万人/km2成为上海最高强度高密度人口集聚区。以这一区为中心点，在距其5 km半径范围外人口密度迅速降至2万人/km2以下；到20 km半径范围外，平均人口密度低于5 000人/km2，“中心高度集中，外围迅速下降”的人口分布特点十分显著（图3-1-2）。

图3-1-2　上海市人口密度分布
Fig.3-1-2　The distribution of Shanghai population density

图3-1-3　上海市人口密度分布剖面图
Fig.3-1-3　The cross-section of Shanghai population density distribution

（2）从人口蔓延方向上看，市中心往东南方向的人口密度削减速度最为明显，特别是在距离市中心7 km左右的花木、北蔡和三林等区域出现明显的分水岭，人口密度从接近2万人/km2跌至1万人/km2以下。而在东北—西南方向轴线上呈现了一定规模的高密度人口集聚分布，该轴线与黄浦江的流向较为一致。在其余方向上，人口密度下降最快的折点主要发生在距离中心点10～20 km距离范围内（图3-1-3）。

图3-1-4　人力资源密度分布图
Fig.3-1-4　The distribution of Shanghai human resources

图3-1-5　老龄化程度分布图
Fig.3-1-5　The distribution of Shanghai aging

（3）从劳动力分布来看，劳动力资源居住地密集分布在中心城区外围近郊区域，而中心城区密度明显较低。密集区域的主要劳动力可能以每日通勤往返中心城区与近郊区域。劳动力资源密度较大的区域反而专业型人才密度分布较低，而专业型人才分布较密的中心城区域劳动力分布密度较低（图3-1-4）。

（4）老龄人口空间分布同样存在不均衡性，中心城区老龄化率较低，较高的区域主要集中在西南方向的远郊与崇明岛（图3-1-5）。