我国城镇化建设中遇到区域发展各自独立不协调的问题，由于不同行政管理机构、管理权限的制约，出现地区交通基础设施重复建设、区域环境（如大气问题、水污染等）问题。

城镇群是中国城镇化可持续发展的关键地区。

例如：《欧洲空间发展展望（ESDP）》是欧盟各成员国共同协商制定的一部非强制性空间战略发展政策文件，旨在强化各成员国之间有效长期的协同合作。此部政策文件的政治原则是通过提升经济和社会凝聚力，为公共政策的制定提供法律依据，以达到平衡、可持续发展的核心目标。

无论是国家层面还是区域层面，空间发展对于生物多样性的保护和持续利用发挥着至关重要的作用。

ESDP明确提出了合理管理自然和文化遗产的三条建议：首先，基于综合的发展战略和规划理念保护及利用自然资源，进行综合资源规划，制定区域和跨国层面的发展战略；其次，综合管理利用水资源，改善水资源的供求平衡关系，通过环境影响评价监督大型水资源工程；最后，创新管理文化景观和文化遗产，制定合理的空间发展策略，以达到保护和创造性发展的双重目标。

ESDP对我国城市群空间发展战略规划研究方法的启示：明确规划政策的目标与定位；重视规划区域的科学划分；规划政策制定过程；明确规划政策实施途径；完善规划政策的评定系统。(www.daowen.com)

城市群空间发展区域规划是保证我国在快速城镇化进程中长期可持续发展的重要保障。借鉴ESDP的政策制定和实施应用，针对我国区域规划目前的问题，通过科学再划分政策实施主体、建立协商谈判的政策制定机制、构筑协调合作的政策实施组织以及制定

董石麟　院士　浙江大学建筑工程学院教授

我认为城市规划的连续性很重要。例如杭州市规划局长曾跟我反映，城市建设按规划实施很难做，经常因为换了新的领导，规划就要重新调整，由此导致诸多的城市问题。

智能城市的建设，不只关系到我们学部。现在很多智慧城市、智能城市的建设，包括医疗、交通、安全等许多方面，我们没有能力统统涉及，所以需要划定我们需要涉及的智能城市建设包括哪些特定的领域和方面，提炼出其中可能用到的智能技术。完善的后期监督与动态调整体系，促进多层级、多领域的合作互利，最终实现地区资源最大化、民众利益最大化、城市群区域一体化的发展目标。