【发展和改革管理机构及工作概况】　2019年，玉州区发展和改革局（以下简称区发改局）内设政秘股、改革和规划股、经济社会发展股、项目投资股、资源节约和环境保护股、行政审批办、粮食和物资储备产业发展股、执法监督安全仓储股共8个股室；核定机关行政编制7名，后勤服务事业编制1名，实有人员8人。下属二层事业单位有玉林市玉州区政府投资项目评审中心，核定编制24名，实有人员18人；玉林市玉州区储备粮管理中心，核定编制10名，实有人员5人。年内中央预算内投资相关推进工作获得自治区政府督查室5次红榜通报，玉林市委市政府督查绩效办4次红榜通报，玉林市发展和改革委员会2次红榜通报。共获得上级奖补资金8777万元。优化营商环境工作获得玉林市委市政府督查和绩效考评办红榜通报4次。玉州区发改局党支部获评玉林市“五星级”党组织荣誉称号。

【规划和年度计划目标编制】　2019年，区发改局统筹推进专项规划的编制工作。牵头编制《玉林市玉州区中医药健康产业供应链发展规划（2019—2025）》《玉州区民营经济发展规划（2019—2025）》和《玉州区乡村振兴战略规划（2018—2022年）》。组织编制2018年度国民经济和社会发展报告及2019年度发展计划草案。为全区国民经济和社会发展工作的开展做好总体部署。

【重大（重点）项目建设】　2019年，列入自治区层面统筹推进重大项目7个，完成投资51213万元，投资完成率109.99%。玉林市层面统筹推进重大项目90个，完成投资75.94亿元，投资完成率110.88%。玉州区处级领导干部联系重大项目84个，落实处级领导干部包联加快推进。年度实现新开工项目30个，开工率143%；竣工项目24个，竣工率200%。红星路、新民路、绿杨社区、羊义岭等棚户区改造项目加快推进。仁东镇鹏垌核心示范村振兴、岭南御泰药业厂区工程、玉州区第二实验初级中学等项目开工建设；第一实验初中、武装部新营院等项目实现竣工；岭南文化特色街、电子商务快递物流园等项目加快推进；玉林市车载无油活塞空压机建设项目等自治区统筹推进预备项目正在开展项目前期工作。

【资金筹措】　2019年，区发改局积极做好资金筹措工作。紧跟投资投向，组织区直各相关部门积极申报中央预算内投资项目。共筛选上报43个项目，申报总投资125343万元，其中中央投资38946万元，主要涉及社会领域、投资领域、环资领域、外经领域和农经领域。获得中央预算内投资项目6个，计划总投资8178万元，其中中央预算内投资5055万元。截止12月31日，6个项目已开工建设，其中2个项目已完工，投资完成率77.07%，资金拨付率80.49%。

【固定资产投资】　2019年，区发改局统筹协调做好固定资产投资统计工作。加大辖区内市政基础设施项目、房地产项目、园区项目的跟踪服务，进一步梳理市级、区级广西统一在线联合平台审批项目；加大对玉州区科学统计的指导力度，优化营商环境，解决企业经营过程中的融资等困难问题；采取项目清单管理，做到“五到位”，实行固定资产投资“红黑榜”制度，增强镇街的责任感和紧迫感。全年辖区固定资产投资增长10%，玉州本级增长15.9%，增速排名居全市第1位，实现固定资产投资稳定增长。

【行政审批改革】　2019年，区发改局持续推行广西数字政务一体化平台办理业务，扎实推进行政许可、公共服务事项、其它行政权力等事项规范化建设。进一步压缩审批时限，法定办结时限130个工作日，承诺办结时限26个工作日，提速率80%；优化审批流程，办理环节平均不超过3个。全年审批368个项目，其中审批113个，备案253个，节能评估和审查2个。

【优化营商环境】　2019年，区发改局统筹协调，强化各区直部门职责，不断巩固优化营商环境百日攻坚成果，大力推进优化营商环境攻坚突破年行动工作。全区实现10大类186个事项“最多跑一次”、8大类76个事项“全程网上办”，90%涉税服务事项实现“最多跑一次”。推广使用广西移动微法院，实现网上办理审判/执行立案等一系列诉讼活动。依申请事项和公共服务事项全部纳入数字政务一体化业务办理平台办理，事项可网上办理率达到94.5%。加强执行合同，提高劳动力市场监管，简化招标投标流程，提高政务服务效率，加大知识产权创造、保护和运用，规范政府采购，加强市场监管，开展普惠创新，梳理问题清单，对标全国一流，营商环境持续优化，大大激发市场主体的创业活力。

【乡村振兴发展】　2019年，区发改局统筹协调推进乡村振兴发展，委托有资质的玉林市阶梯公司编制《玉州区乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。组织有关单位开展振兴乡村战略项目储备申报工作。全区共谋划储备项目101个，项目总投资123.49亿元。向上申报项目11个，计划投资2.42亿元。获得2019年产业发展专项、基础设施专项、公共服务专项三大专项乡村振兴资金补助，下达计划总投资9960万元，其中下达乡村振兴资金补助资金总计2572万元，其中完成乡村振兴资金补助资金1803万元，拨付乡村振兴资金补助资金1488万元。(www.daowen.com)

【服务业发展】　2019年，区发改局统筹协调抓好服务业发展工作。全区实现服务业增加值325.5亿元，增速6.9%，其他营利性服务业增长57%，比计划目标30%高27个百分点，新增其他营利性服务业企业入库12家，超额完成玉林市下达7家任务。家政村村通电子商务平台项目获得2019年自治区服务业发展专项资金150万元，该项目已基本完成建设内容。全年服务业新开工、续建项目10个，总投资665232万元，已完成年度总投资24470万元。

【节能减排】　2019年，玉州区严把项目准入关，对六大高能耗、高污染的项目一律不予审批（备案、核准）。与江滨社区联合举行“践行绿色生活　共建美丽玉州”文艺晚会，创新全国节能宣传周和全国低碳日的宣传活动形式。加强南流江生态环境综合治理项目策划包装，协调推进广西玉柴新能源汽车有限公司一期新能源货运汽车项目、玉林市新能源锂电池项目、广西池源汽车电子有限公司汽车集成线束组装项目，助推绿色产业加快发展。

【诚信体系改革】　2019年，区发改局持续推进诚信体系建设，积极组织推送“双公示”信息，全年共归集信息17800条，信用动态文件29篇，失信被执行人2552人次。

【健康产业发展】　玉州区被自治区认定为2017年“广西健康产业发展示范县”，2019年获得自治区奖励1000万元的健康产业项目建设资金，项目已完工。

【国家鼓励类产业政策认定工作】　2019年，玉州区有2个企业进行企业享受税收优惠的国家鼓励类产业政策认定申请，分别是玉柴融资租赁有限公司和广西蓝天口腔医院集团股份有限公司。区发改局认真审查企业主营业务产业方向，提出初审意见上报到市发改委，均获得市发改委的认定。

【“地条钢”核查】　2019年，区发改局积极主动做好“地条钢”工作。牵头联合区直相关部门作为监管责任主体，按照自治区、玉林市严厉打击和取缔违法生产和销售“地条钢”相关文件要求组成核查组，实地到玉州区涉钢涉铁企业开展地毯式核查，全面做好辖区内涉铁（钢）生产企业核查和监管工作。经核查，玉州区共有涉钢企业31家，其中使用中（工）频炉生产企业有玉林市新翰电子机械有限公司等共11家，均没有发现违法生产销售“地条钢”的行为。

（区发改局）